Постановление Арбитражного суда Центрального округа от 22 января 2020 г. N Ф10-6388/19 по делу N А83-4182/2019

г.Калуга

22 января 2020 г.

Дело N А83-4182/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 16 января 2020 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 22 января 2020 года.

Арбитражный суд Центрального округа в составе:

председательствующего	Аникиной Е.А.,
судей	Елагиной О.К., Козелкина И.И.,
при участии в судебном заседании:
от ООО "Титановые Инвестиции":	предстаителей Дуксина П.А. по доверенности от 13.01.2020, Панасюка О.А. по доверенности от 13.01.2020,
от ГУП РК "Черноморнефтегаз":	Кузнецова А.Б., генерального директора на основании приказа от 03.07.2018, представителей Афанасьева А.А. по доверенности от 14.01.2020, Тесля Я.А. по доверенности от 19.12.2019,
от третьего лица:	не явились, извещены надлежаще,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Государственного унитарного предприятия Республики Крым "Черноморнефтегаз" на постановление Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 12.11.2019 по делу N А83-4182/2019,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Титановые Инвестиции" (ОГРН 1147746689265, ИНН 7709956455; далее - ООО "Титановые Инвестиции") обратилось в Арбитражный суд Республики Крым с исковым заявлением к государственному унитарному предприятию Республики Крым "Черноморнефтегаз" (ОГРН 1149102099717, ИНН 9102048801; далее - ГУП РК "Черноморнефтегаз") о признании абзаца 3 пункта 3.5 договора поставки природного газа от 09.01.2018 N 2/4 недействительным.

Определением от 03.06.2019 к участию в деле в качестве третьего лица не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечен временный управляющий общества с ограниченной ответственностью "Титановые Инвестиции" Лаптев Алексей Евгеньевич.

Решением Арбитражного суда Республики Крым от 15.07.2019 в удовлетворении исковых требований отказано.

Постановлением Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 12.11.2019 решение Арбитражного суда Республики Крым от 15.07.2019 по делу N А83-4182/2019 отменено, принят новый судебный акт которым исковые требования удовлетворены полностью; абзац 3 пункта 3.5 договора поставки природного газа от 09.01.2018 N 2/4, заключенного между государственным унитарным предприятием Республики Крым "Черноморнефтегаз" и обществом с ограниченной ответственностью "Титановые Инвестиции", признан недействительным.

Не соглашаясь с принятым судом апелляционной инстанции постановлением, ГУП РК "Черноморнефтегаз" обратилось в Арбитражный суд Центрального округа с кассационной жалобой, в которой просит указанный судебный акт отменить и оставить в силе решение Арбитражного суда Республики Крым от 15.07.2019.

В обоснование доводов жалобы заявитель указывает, что условия абзаца 3 пункта 3.5 договора не противоречат положениям пункта 17 Правил поставки газа в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 05.02.1998 N 162 (далее - Правила поставки газа), Правилам ограничения подачи (поставки) и отбора газа, утвержденным постановлением Правительства РФ от 25.11.2016 N 1245 (далее - Правила N 1245), а также согласуются с иными положениями договора.

Представители ГУП РК "Черноморнефтегаз" в судебном заседании поддержали доводы жалобы.

Представители ООО "Титановые Инвестиции" в судебном заседании, считая обжалуемый судебный акт законным и обоснованным, возражали против удовлетворения жалобы.

Третье лицо, надлежащим образом извещенное о месте и времени рассмотрения кассационной жалобы, в том числе путем публичного извещения на официальном сайте суда в сети Интернет, явки своих представителей в судебное заседание суда кассационной инстанции не обеспечило, что в соответствии с частью 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) не является препятствием для рассмотрения кассационной жалобы в их отсутствие.

Проверив в порядке, установленном главой 35 АПК РФ, правильность применения судами норм материального и процессуального права, соответствие выводов судов о применении норм права установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, исходя из доводов кассационной жалобы, суд находит жалобу подлежащей удовлетворению ввиду следующего.

Как установлено судами и следует из материалов дела, между ГУП РК "Черноморнефтегаз" (поставщик) и ООО "Титановые Инвестиции" (покупатель) заключен договор поставки природного газа N 2/4 от 09.01.2018, по условиям которого поставщик обязуется поставлять с 01 января 2018 года по 31 декабря 2018 года покупателю, а покупатель обязуется принимать и оплачивать газ горючий природный (пункт 2.1 договора).

В соответствии с пунктом 3.5 договора поставщик имеет право ограничить и/или полностью прекратить поставку газа покупателю в соответствии с Правилами ограничения поставки газа, в том числе в случае полного или частичного неисполнения, или ненадлежащего исполнения обязательств по оплате поставляемого газа, предусмотренных пунктом 6.4 договора.

Требования поставщика и ГРО, согласованные с поставщиком, об ограничении поставки газа, предъявленные ими в пределах действующего законодательства и договора, являются обязательными для покупателя. Покупатель обязан самостоятельно ограничить отбор газа с даты, указанной поставщиком в уведомлении об ограничении поставки газа. В случае неисполнения требования поставщика об ограничении поставки газа покупатель обеспечивает доступ представителям поставщика и ГРО для ограничения и опломбирования газоиспользующего оборудования покупателя, с возмещением расходов, связанных с принудительным отключением или ограничением подачи газа, а также ее возобновлением, за счет покупателя.

При этом, абзацем 3 пункта 3.5 договора установлено, что в случае, если покупатель в указанный в уведомлении об ограничении поставки газа день и час самостоятельно не прекратит газопотребление, не допустит представителей поставщика и ГРО на свою территорию для проведения мероприятий по прекращению газоснабжения, либо после прекращения газоснобжения без согласования с поставщиком самостоятельно возобновит газопотребление, с этого момента плановый объем газа признается равным 0 м3, и весь потребленный в дальнейшем объем газа считается выбранным сверх нормы, и подлежит оплате поставщику с применением повышающих коэффициентов в соответствии с пунктом 17 Правил поставки газа.

Полагая, что в нарушение Правил поставки газа, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации, указанное выше положение договора предусматривает обнуление предусмотренных договором объемов поставки и, как следствие, применение повышающих коэффициентов, если покупатель, вопреки введенному ограничению поставки газа, продолжает его потребление, ООО "Титановые Инвестиции" обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Отказывая в иске, суд первой инстанции, руководствуясь статьями 8, 422, 446 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), положениями Федерального закона от 31.03.1999 N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" (далее - Закон о газоснабжении), указал на право поставщика ограничить полностью или в части поставку газа, то есть изменить плановый объем поставки. Поэтому в случае превышения покупателем количества потребленного газа после изменения поставщиком условий договора подлежит применению повышающий коэффициент, установленный пунктом 17 Правил поставки газа.

Отменяя решение суда первой инстанции и удовлетворяя заявленные обществом требования, апелляционный суд исходил из того, что абзац 3 пункта 3.5 договора поставки природного газа N 2/4 от 09.01.2018 противоречит Правилам поставки газа и Правилам N 1245 в части установления фикции перерасхода газа, влекущего оплату с применением повышающих коэффициентов, если покупатель после извещения об ограничении поставки самостоятельно не прекратит газопотребление либо не допустит уполномоченных лиц для проведения мероприятий по прекращению газоснабжения. При этом перерасход газа, по мнению апелляционного суда, может иметь место только в случае физического исчерпания покупателем суточной нормы поставки, но не в силу фикции его исчерпания в силу некоторых обстоятельств, установленных соглашением.

Изучив материалы дела и доводы кассационной жалобы, суд кассационной инстанции пришел к следующим выводам.

Согласно статье 539 ГК РФ по договору энергоснабжения организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными ее учета, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с частью 1 статьи 18 Закона о газоснабжении поставка газа проводится на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации Правилами поставок газа и Правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение Закона о газоснабжении.

Отношения между поставщиками и покупателями газа, в том числе газотранспортными организациями и газораспределительными организациями, определяются, помимо прочих, Правилами поставки газа, которые обязательны для всех юридических лиц, участвующих в отношениях поставки газа через трубопроводные сети.

Согласно пунктам 5 и 30 указанных Правил поставка газа производится на основании договора между поставщиком и покупателем, заключаемого в соответствии с требованиями Гражданского кодекса Российской Федерации, федеральных законов, Правил поставки газа и иных нормативных правовых актов. Поставка и отбор газа осуществляются исключительно на возмездной основе в соответствии с заключенным договором.

Порядок расчетов и сроки платежей определяются договорами поставки газа в соответствии с Правилами поставки газа.

В силу статьи 25 Закона о газоснабжении, пункта 34 Правил поставки газа поставщик имеет право уменьшить или полностью прекратить поставку газа покупателям (но не ниже брони газопотребления) в случае неоднократного нарушения сроков оплаты за поставленный газ и (или) за его транспортировку, за исключением потребителей, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации.

Нарушением сроков оплаты является полное или частичное отсутствие оплаты за газ в сроки, установленные для окончательного расчета за расчетный период. Решение об ограничении или прекращении поставки газа принимается поставщиком в одностороннем порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и действует до устранения обстоятельств, явившихся основанием для его принятия.

Возможность прекращения или ограничения подачи энергии (поставки газа) в случае ненадлежащего исполнения потребителем своих обязательств по договору, в том числе и в случаях неоплаты потребленной абонентами энергии также предусмотрена пунктом 2 статьи 546 ГК РФ.

При этом, под перерасходом газа понимается отбор покупателем газа в объеме, превышающем суточную норму поставки (пункт 3 Правил поставки газа).

Последовательность действий газоснабжающей организации по ограничению подачи (поставки) и отбора газа определена в Правилах N 1245.

Согласно подпункту "е" пункта 2 Правил N 1245 полное или частичное неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по оплате поставляемого газа и (или) услуг по его транспортировке в установленный срок, допущенное потребителем более 3 раз в течение 12 месяцев, является одним из оснований для полного ограничения подачи (поставки) и отбора газа.

Ограничение подачи (поставки) газа потребителю по основаниям, предусмотренным подпунктом "е" пункта 2 и подпунктом "г" пункта 3 Правил N 1245, осуществляется поставщиком (с привлечением при необходимости газораспределительной организации), а при отсутствии возможности произвести ограничение поставки газа потребителю путем выполнения соответствующих технических мероприятий на сетях и оборудовании, предназначенных для транспортировки газа, прекращение отбора газа в соответствии с уведомлением поставщика осуществляется потребителем (пункт 9 Правил N 1245).

Таким образом, прекращение отбора газа (но не ниже брони газопотребления в отношении лиц, которым она установлена) в соответствии с уведомлением поставщика осуществляется потребителем.

Как установлено арбитражным судом, абзацем 2 пункта 3.5 договора поставки природного газа от 09.01.2018 N 2/4 предусмотрено, что требования поставщика об ограничении поставки газа являются обязательными для покупателя. Покупатель обязан самостоятельно ограничить отбор газа с даты, указанной поставщиком в уведомлении об ограничении поставки газа.

Из абзаца 3 пункта 3.5 договора следует, что в том случае, если покупатель в указанный в уведомлении об ограничении поставки газа день и час самостоятельно не прекратит газопотребление, не допустит представителей поставщика и ГРО на свою территорию для проведения мероприятий по прекращению газоснабжения, либо после прекращения газоснабжения без согласования с поставщиком самостоятельно возобновит газопотребление, с этого момента плановый объем газа признается равным 0 м3, и весь потребленный в дальнейшем объем газа считается выбранным сверх нормы, и подлежит оплате поставщику с применением повышающих коэффициентов в соответствии с пунктом 17 Правил поставки газа.

С учетом изложенного, условие о том, что в установленных договором случаях плановый объем газа признается равным 0 м3, не противоречит закону, поскольку в силу положений статьи 546 ГК РФ, статьи 25 Закона о газоснабжении, пункта 34 Правил поставки газа, Правил N 1245 поставщик имеет право ограничить полностью или частично подачу (поставку) газа, т.е. в одностороннем порядке с соблюдением установленной процедуры изменить плановый объем поставки.

Согласно пункту 17 Правил поставки газа при перерасходе газа без предварительного согласования с поставщиком, газотранспортной или газораспределительной организацией покупатель оплачивает дополнительно объем отобранного им газа сверх установленного договором и стоимость его транспортировки за каждые сутки с применением коэффициента: с 15 апреля по 15 сентября - 1,1; с 16 сентября по 14 апреля - 1,5.

Следовательно, пунктом 17 Правил поставки газа определены ценовая политика и порядок оплаты газа, потребленного покупателем сверх договорного объема.

Согласно пункту 1 статьи 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным настоящим Кодексом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

В силу статьи 167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

Статьей 168 ГК РФ установлено, что сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Суд первой инстанции пришел к правомерному выводу об отсутствии оснований для признания недействительным спорного абзаца 3 пункта 3.5 договора поставки природного газа от 09.01.2018 N 2/4 на основании статьи 168 ГК РФ и обоснованно отказал в удовлетворении иска.

Судом также принято во внимание, что договор поставки природного газа от 09.01.2018 N 2/4 сторонами исполнялся, и в процессе его исполнения не возникало спорных вопросов по поводу его условий.

Исходя из положений статьей 1, 10 ГК РФ, с учетом разъяснений, содержащихся в пункте 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", Арбитражный суд Республики Крым обоснованно критически оценил доводы истца о недействительности пункта договора, усматривая в такой позиции истца очевидное отклонение от добросовестного поведения.

При таких обстоятельствах у суда апелляционной инстанции отсутствовали основания для отмены решения суда первой инстанции и удовлетворения иска.

С учетом изложенного суд кассационной инстанции счел, что постановление суда апелляционной инстанции подлежит отмене на основании пункта 3 части 2 статьи 288 АПК РФ, а решение суда первой инстанции - оставлению в силе в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 287 АПК РФ, как принятое в соответствии с правильно установленными обстоятельствами дела, подтвержденными имеющимися доказательствами, подлежащими применению нормами материального и процессуального права.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 АПК РФ безусловным основанием для отмены принятых судебных актов, судом кассационной инстанции не установлено.

Согласно статье 110 АПК РФ расходы заявителя по уплате государственной пошлины за кассационное рассмотрение дела подлежат отнесению на общество с ограниченной ответственностью "Титановые Инвестиции".

Руководствуясь пунктом 5 части 1 статьи 287, статьями 288, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

постановление Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 12.11.2019 по делу N А83-4182/2019 отменить, оставить в силе решение Арбитражного суда Республики Крым от 15.07.2019.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Титановые Инвестиции" (г. Москва, ОГРН 1147746689265, ИНН 7709956455) в пользу государственного унитарного предприятия Республики Крым "Черноморнефтегаз" (г.Симферополь, ОГРН 1149102099717, ИНН 9102048801) 3 000 рублей государственной пошлины за рассмотрение кассационной жалобы.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

Е.А. Аникина

Судьи

О.К. Елагина И.И. Козелкин