Постановление Арбитражного суда Центрального округа от 4 февраля 2020 г. N Ф10-6553/19 по делу N А84-2163/2018

г. Калуга

4 февраля 2020 г.

Дело N А84-2163/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 28.01.2020.

Постановление изготовлено в полном объеме 04.02.2020.

Арбитражный суд Центрального округа в составе:

председательствующего	Толкачевой И.Ю.
судей	Аникиной Е.А.
	Шильненковой М.В.
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи	Кузиной И.А.
при участии в заседании:
от истца	представитель не явился, надлежаще извещен;
от ответчика	Заковряшиной А.А. (дов. N 3 от 09.01.2020),

рассмотрев в открытом судебном заседании, проведенном с использованием систем видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда города Севастополя, кассационную жалобу государственного бюджетного учреждения "Горсвет" на решение Арбитражного суда города Севастополя от 29.01.2019 и постановление Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 23.10.2019 по делу N А84-2163/2018,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "ГражданПромСтрой" (далее - ООО "ГПС") обратилось в Арбитражный суд города Севастополя с иском к государственному бюджетному учреждению "Горсвет" (далее - ГБУ "Горсвет") о взыскании стоимости выполненных работ в сумме 3 889 133,68 руб. (с учетом уточнения исковых требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Решением Арбитражного суда города Севастополя от 29.01.2019 исковые требования удовлетворены. С ГБУ "Горсвет" в пользу ООО "ГПС" взысканы стоимость фактически выполненных работ по договору от 26.09.2017 в сумме 3 889 133,68 руб., расходы по оплате госпошлины в сумме 42 446 руб., по оплате судебной экспертизы в сумме 64 373,60 руб. Возвращено ООО "ГПС" 41 544 руб. излишне уплаченной госпошлины. Возвращены ООО "ГПС" денежные средства, находящиеся на депозитном счете Арбитражного суда города Севастополя, в сумме 16 333,60 руб. Перечислено ФБУ "Севастопольская лаборатория судебной экспертизы Министерства юстиции РФ" денежные средства, находящиеся на депозитном счете Арбитражного суда города Севастополя, в сумме 64 373,60 руб. в счет оплаты услуг экспертов.

Постановлением Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 23.10.2019 принят отказ ООО "ГПС" от исковых требований в части взыскания с ГБУ "Горсвет" стоимости выполненных работ в сумме 276 559,90 руб. В указанной части решение Арбитражного суда города Севастополя от 29.01.2019 отменено, производство по делу в этой части прекращено. Резолютивная часть решения Арбитражного суда города Севастополя от 29.01.2019 по делу N А84-2163/2018 изложена в следующей редакции: "Взыскать с государственного бюджетного учреждения "Горсвет" в пользу общества с ограниченной ответственностью "ГражданПромСтрой" стоимость фактически выполненных работ по договору от 26.09.2017 в сумме 3 612 573,78 руб., расходы по оплате госпошлины в сумме 41 063 руб., по оплате судебной экспертизы в сумме 64 373,60 руб. Возвратить обществу с ограниченной ответственностью "ГражданПромСтрой" излишне уплаченную госпошлину в сумме 42 927 руб., выдав справку на возврат госпошлины. Возвратить обществу с ограниченной ответственностью "ГражданПромСтрой" денежные средства, находящиеся на депозитном счете Арбитражного суда города Севастополя, в сумме 16 333,60 руб. Перечислить ФБУ "Севастопольская лаборатория судебной экспертизы Министерства юстиции РФ" денежные средства, находящиеся на депозитном счете Арбитражного суда города Севастополя, в сумме 64 373,60 руб. в счет оплаты услуг экспертов.".

Не согласившись с вынесенными решением и постановлением, ГБУ "Горсвет" обратилось в Арбитражный суд Центрального округа с кассационной жалобой, в которой просит их отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований, ссылаясь на несоответствие выводов, содержащихся в обжалуемых судебных актах, обстоятельствам дела, неправильное применение судами норм материального права.

В судебном заседании представитель ответчика поддержал доводы, изложенные в кассационной жалобе.

Представитель истца, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания, в том числе путем размещения соответствующей информации в Картотеке арбитражных дел на официальном Интернет-сайте "Федеральные арбитражные суды Российской Федерации", открытом для публичного просмотра, не явился. Судебная коллегия считает возможным рассмотреть кассационную жалобу в порядке ч. 3 ст. 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в его отсутствие.

Изучив материалы дела, выслушав представителя ответчика, в соответствии с положениями ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия полагает, что кассационная жалоба удовлетворению не подлежит в связи с нижеизложенным.

Как установлено судами и усматривается из материалов дела, 26.09.2017 между ГБУ "Горсвет" (заказчик) и ООО "ГражданПромСтрой" (исполнитель) был заключен договор N 037400000617000033_341928, в соответствии с условиями которого исполнитель принял обязательство по заданию заказчика оказать услуги по реконструкции объектов наружного освещения, в том числе ПИР (проведение ПИР на объектах: Центральное кольцо города Севастополя), и сдать результат работ заказчику, а заказчик обязался принять результат работ и оплатить его.

Согласно п. 1.3. договора результатом выполненных работ по договору является проектная и рабочая документация, содержащая результаты инженерных изысканий, имеющая положительное заключение государственной экспертизы (экспертизы проекта и проверки достоверности определения сметной стоимости строительно-монтажных работ) в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Место нахождения объектов: сети наружного освещения, расположенные в центральной части города Севастополя, а именно, Центральное кольцо города Севастополя (п. 1.4. договора).

Сроки разработки проектной документации установлены до 22.12.2017 (п. 1.7., 4.3. договора).

Цена договора определена в сумме 12 422 966,67 руб., расчет за выполненные услуги (этап услуг) осуществляется в течение 15 рабочих дней со дня подписания сторонами акта сдачи-приемки выполненных работ, а также счетов, счетов-фактур (п. 2.3., п. 2.5.4. договора).

Заказчик обязан своевременно предоставить исполнителю информацию, необходимую для исполнения договора. Исполнитель вправе запрашивать у заказчика информацию необходимую для исполнения договора (п. 3.2.1., п. 3.3.3. договора).

Исполнитель обязан предварительно согласовать с заказчиком проектную документацию. Согласовать проектные документации со всеми организациями, необходимость согласования с которыми определяется действующими нормативами документами, особенностями объектов и мотивированными решениями заказчика (п. 3.4.1. договора).

Согласно п. 3.4.14. договора исполнитель обязан незамедлительно в письменной форме сообщить заказчику о приостановлении или прекращении услуг.

В соответствии с п. 5.1. договора приемка выполненных услуг по договору на соответствие объема и качества требованиям, установленным в договоре, производится в течение 10 дней со дня получения проектно-сметной документации.

Датой (моментом) надлежащего исполнения обязательств исполнителя по договору является подписанный обеими сторонами акт о выполненных услугах (п. 5.10. договора).

Результатом выполненных услуг по договору является проектная документация, имеющая положительное заключение государственной экспертизы (п. 5.11. договора).

18.10.2017 ООО "ГПС" направило в адрес ГБУ "Горсвет" промежуточный акт сдачи-приемки работ по разработке ПСД объект: "реконструкция объектов наружного освещения, в том числе ПИР (проведение ПИР на объектах: Центральное кольцо города Севастополя), а также просило согласовать промежуточный акт и оплатит сумму в размере 3 105741,67 руб. за выполненную часть работы.

Письмом от 16.11.2017 ООО "ГПС" уведомило ГБУ "Горсвет" о том, что по состоянию на 09.11.2017 со стороны ООО "Севастопольэнерго" и ГБУ "Горсвет" технические условия для завершения разработки системы освещения не выданы, в связи с чем приостановлено завершение разработки всех разделов проекта, и ходатайствовало о срочной выдаче технических условий ввиду сжатых сроков на проектирование.

23.11.2017 ООО "ГПС" уведомило ГБУ "Горсвет" о том, что ведется разработка и корректировка разделов 2,3,5,7,8, сообщило, что, несмотря на неоднократные письменные обращения, по состоянию на 23.11.2017 со стороны ГБУ "Горсвет" технические условия для завершения разработки проекта не выданы, в связи с чем невозможно продолжение разработки всех разделов.

30.11.2017 письмом ООО "ГПС" уведомило ГБУ "Горсвет" о том, что продолжается разработка и корректировка разделов 1, 2, 3,5, 6, 7, 8. Также сообщило, что несмотря на неоднократные письменные обращения, по состоянию на 30.11.2017 со стороны ГБУ "Горсвет" технические условия для завершения разработки проекта не выданы, в связи с чем невозможно продолжение разработки всех разделов.

06.12.2017 ООО "ГПС" от ГБУ "Горсвет" были получены технические условия в количестве 9 единиц.

Письмом от 21.12.2017 ООО "ГПС" уведомило ГБУ "Горсвет" о том, что заканчивается разработка и корректировка разделов 1, 2, 3,5, 6, 7, 8 для сдачи на государственную экспертизу, указало, что от ГБУ "Горсвет" с опозданием на 52 календарных дня были получены технические условия в количестве 9 единиц, в соответствии с которыми необходимо согласовать увеличение нагрузки с ООО "Севастопольэнерго", в связи с чем невозможно завершить разработку всех разделов (согласование технических условий с ООО "Севастопольэнерго" является обязанностью ГБУ "Горсвет"). В связи с получением технических условий только 06.12.2017 ООО "ГПС" просило рассмотреть вопрос о продлении срока разработки проектной документации и финансирования.

27.12.2017 исполнитель направил заказчику акт сдачи-приемки, счет и счет-фактуру на оплату работ в размере 70%, указав, что проектная документация выполнена в полном объеме и на основании договора с экспертной организацией сдана на государственную экспертизу. Окончательный расчет общество просило заказчика произвести после получения положительного заключения государственной экспертизы.

Заказчик 18.01.2018 принял решение N 62 об одностороннем отказе от исполнения договора, заключенного с ООО "ГПС", ссылаясь на неисполнение обществом договора в установленный срок - не позднее 22.12.2017.

29.03.2018 ООО "ГПС" получило положительное заключение негосударственной экспертизы на проектную документацию.

29.05.2018 исполнитель направил заказчику дополнительно документацию на электронном носителе (разделы 1-9 проектной документации).

24.05.2018 ООО "ГПС" направило в адрес ГБУ "Горсвет" претензию с требованием произвести оплату за фактически выполненные работы.

Ссылаясь на отсутствие оплаты со стороны ГБУ "Горсвет" за фактически выполненные работы, после предъявления претензии, ООО "ГПС" обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Вынося судебные акты, суды исходили из следующего.

В соответствии со ст. 702 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его. К отдельным видам договора подряда (бытовой подряд, строительный подряд, подряд на выполнение проектных и изыскательских работ, подрядные работы для государственных нужд) положения, предусмотренные настоящим параграфом, применяются, если иное не установлено правилами настоящего Кодекса об этих видах договоров.

В силу ст. 758 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ подрядчик (проектировщик, изыскатель) обязуется по заданию заказчика разработать техническую документацию и (или) выполнить изыскательские работы, а заказчик обязуется принять и оплатить их результат.

В рамках настоящего дела судом первой инстанции была назначена судебная экспертиза, которой установлено, что стоимость фактически выполненных ООО "ГПС" по договору от 26.09.2017 работ составила 3 889 133,68 руб.

Суд апелляционной инстанции посчитал, что выводы, содержащиеся в заключении эксперта, не могут быть положены в основу судебного акта.

Определением Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 23.05.2019 по ходатайству ГБУ "Горсвет", назначена судебная строительно-техническая экспертиза, производство которой поручено АНО "Севастопольское бюро судебной экспертизы и оценки".

В экспертном заключении АНО "Севастопольское бюро судебной экспертизы и оценки" от 26.07.2019 N 307/2019 содержатся следующие выводы.

По материалам проектно-изыскательских документов, выполненных ООО "ГПС" по объекту: "Реконструкция объектов наружного освещения, в т.ч. ПИ (проведение ПИР на объектах: Центральное кольцо города Севастополя)", установлено, что результат работ, выполненных ООО "ГПС" в рамках договора N 037450000006174000033 34198 от 26.09.2017, не соответствует в части:

- проектно-сметная документация выполнена не в полном объеме (отсутствует рабочая документация и сметы на реконструкцию);

- отсутствуют согласования с ООО "Севастопольэнерго" и технические условия на новое присоединение по ул. Б. Морская, пл. Нахимова, пр. Нахимова;

- отсутствует заключение государственной экспертизы.

Стоимость фактически выполненных работ ООО "ГПС" в рамках договора N 037450000006174000033_34198 от 26.09.2017 составляет 3 612 573,78 руб.

Выполнение проектных работ зависит от наличия исходных данных, содержащихся в технических условиях, выданных ГБУ "Горсвет", т.е. без наличиях технических условий, выданных ГБУ "Горсвет". выполнение ООО "ГПС" работ в рамках договора от 26.09.2017 по проектной и рабочей документации невозможно.

Оценив в порядке ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные доказательства, в том числе переписку сторон, суды двух инстанций установили, что исполнитель неоднократно обращался к заказчику с требованием о предоставлении технических условий для завершения разработки проекта, без которых он не имел возможности выполнить проектирование в полном объеме в установленный в договоре срок, исполнитель заявлял о приостановлении в этой связи работ, технические условия заказчиком предоставлены с просрочкой в 52 дня.

Таким образом, суды пришли к выводу о том, что действия заказчика повлекли невозможность своевременного исполнения ООО "ГПС" работ в полном объеме.

При таких обстоятельствах ссылка ГБУ "Горсвет" при отказе от договора с исполнителем на несвоевременное выполнение им обязательств по договору обоснованно не принята судами во внимание.

Суды указали, что заказчик в силу положений ст. 717 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено договором подряда, может в любое время до сдачи ему результата работы отказаться от исполнения договора, уплатив подрядчику часть установленной цены пропорционально части работы, выполненной до получения извещения об отказе заказчика от исполнения договора.

Судами установлено, что результат выполненных ООО "ГПС" работ по договору имеет для ГБУ "Горсвет" потребительскую ценность, работы ООО "ГПС" фактически выполнены на сумму 3 612 573,78 руб.

После проведения судом апелляционной инстанции судебной экспертизы от ООО "ГПС" поступило ходатайство об отказе от исковых требований в части взыскания с ГБУ "Горсвет" суммы 276 559,90 руб.

Отказ от иска в указанной части принят судом апелляционной инстанции и производство по делу в этой части прекращено.

Апелляционным судом в пользу истца взыскана стоимость фактически выполненных исполнителем работ по договору, которая указана в заключении судебной экспертизой АНО "Севастопольское бюро судебной экспертизы и оценки" от 26.07.2019 - 3 612 573,78 руб., в связи с чем изменена резолютивная часть решения по настоящему делу.

Оснований для удовлетворения кассационной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 284, 286, п. 1 ч. 1 ст. 287, ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Постановление Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 23.10.2019 по делу N А84-2163/2018 оставить без изменения, а кассационную жалобу без удовлетворения.

Отменить приостановление исполнения решения Арбитражного суда города Севастополя от 29.01.2019 и постановления Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 23.10.2019 по делу N А84-2163/2018, принятое определением Арбитражного суда Центрального округа от 11.12.2019.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке, предусмотренном ст. 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

И.Ю. Толкачева

Судьи

Е.А. Аникина М.В. Шильненкова