Постановление Арбитражного суда Центрального округа от 3 марта 2020 г. N Ф10-310/20 по делу N А14-2005/2018

город Калуга

03 марта 2020 г.

Дело N А14-2005/2018

Резолютивная часть постановления изготовлена 03.03.2020.

Постановление изготовлено в полном объеме 03.03.2020.

Арбитражный суд Центрального округа в составе:

Председательствующего	Солодовой Л.В.
Судей	Леоновой Л.В. Шульгиной А.Н.
при участии в судебном заседании
от истца: Администрация Нижнедевицкого муниципального района Воронежской области от ответчика: ООО "Грейнер-2000"	не явился, извещен надлежаще; не явился, извещен надлежаще;

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственность "Грейнер-2000" на решение Арбитражного суда Воронежской области от 09.07.2019 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.11.2019 по делу N А14-2005/2018,

УСТАНОВИЛ:

администрация Нижнедевицкого муниципального района Воронежской области обратилась в Арбитражный суд Воронежской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Грейнер-2000" о взыскании задолженности в сумме 955 780 руб. 91 коп. и расторжении договоров аренды земельных участков от 15.02.2007 N N 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11.

Решением Арбитражного суда Воронежской области от 09.07.2019 с ответчика в пользу истца взыскано 140 713 руб. 75 коп. задолженности по арендной плате по договорам аренды земельных участков N N 5,6,7,8,9,10 и 11 от 15.02.2007 за 2016 год и период с 01.01.2017 по 20.11.2017. Требования администрации Нижнедевицкого муниципального района Воронежской области о расторжении договоров аренды земельных участков NN 5,6,7,8,9,10 и 11 от 15.02.2007 оставлены без рассмотрения. В остальной части иска отказано.

Постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.11.2019 принят отказ администрации Нижнедевицкого муниципального района от заявленных требований в части взыскания с ООО "Грейнер-2000" 229 053,64 руб. задолженности по арендной плате и неустойки и производство по делу в данной части прекращено, а решение суда в указанной части отменено.

В остальной части решение Арбитражного суда Воронежской области от 09.07.2019 изменено: с ООО "Грейнер-2000" в пользу администрации Нижнедевицкого муниципального района Воронежской области взыскано 726 727, 27 руб. задолженности по арендной плате за период с 2016 по ноябрь 2017.

Кроме того, с ООО "Грейнер-2000" в доход федерального бюджета взыскана государственная пошлина в сумме 16 815 руб. за рассмотрение иска и 2 281 руб. за рассмотрение апелляционной жалобы.

Не согласившись с выводами судебных инстанций, ООО "Грейнер-2000" обратилось в суд округа с кассационной жалобой, в которой просит обжалуемые судебные акты отменить и дело направить на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Кассационная жалоба рассмотрена в отсутствии не явившихся представителей сторон в порядке, предусмотренном ст. 284 АПК РФ.

Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы и проверив в порядке ст. 286 АПК РФ правильность применения судами норм материального и процессуального права, кассационная коллегия не находит оснований для отмены постановления суда апелляционной инстанции, в связи со следующим.

Как установлено судебными инстанциями и следует из материалов дела, 15.02.2007 между администрация Нижнедевицкого муниципального района Воронежской области ( арендодатель) и ООО "Грейнер-2000" ( арендатор) были заключены договора аренды земельных участков сельскохозяйственного назначения, расположенных в Нижнедевицком районе Воронежской области, в границах СХА "Михнево": N 5 - площадью 290097 кв. м, кадастровый номер 36:15:6000027:0008; N 6 - площадью 490138 кв. м, кадастровый номер 36:15:6000027:0007; N 7 - площадью 240097 кв. м, кадастровый номер 36:15:6000027:0006; N 8 - площадью 2150093 кв. м, кадастровый номер 36:15:6000027:0005; N 9 - площадью 760196 кв. м, кадастровый номер 36:15:6100016:0006; N 10 - площадью 810451 кв. м, кадастровый номер 36:15:6100016:0007; N 11 - площадью 390173 кв. м, кадастровый номер 36:15:6100015:0004, для сельскохозяйственного производства, сроком на 49 лет.

Земельные участки переданы арендатору по актам приема- передачи, а договоры зарегистрированы в установленном законом порядке.

Арендная плата установлена в соответствии с решением Совета народных депутатов Нижнедевицкого муниципального района N 60 от 27.07.2006 в размере земельного налога увеличенного на ставку рефинансирования Банка России.

В соответствии с п.3.2 договоров арендная плата вносится ежегодно до 15 декабря текущего года.

Письмом от 25 декабря 2017 арендодатель уведомил арендатора о том, что по состоянию на 01.11.2017 за ним числится задолженность по договорам аренды на общую сумму 955 780 руб. 91 коп. и предложил заключить прилагаемые к письму дополнительные соглашения об изменении арендной платы, уплатив имеющуюся задолженность в течение двадцати дней с момента получения претензии.

Неуплата ответчиком в добровольном порядке суммы долга послужила основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Судом первой инстанции заявленные требования удовлетворены частично, в сумме 140 713 руб. 75 коп. Требование о расторжении договоров аренды оставлено без рассмотрения в связи с несоблюдением досудебного порядка урегулирования спора.

Кассационная коллегия полагает, что изменяя данное решение суда, апелляционная инстанция руководствуясь положениями ст. 424 ГК РФ, ст.39.1 Земельного кодекса РФ и п.п.16,19 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды" пришла к обоснованному выводу о том, что арендная плата по спорным договорам аренды является регулируемой.

В случае, если к договору аренды земельного участка подлежит применению регулируемая арендная плата, порядок определения ее размера, утвержденный нормативным правовым актом уполномоченного органа, по общему правилу применяется для таких договоров с момента вступления в силу данного акта, даже если в момент заключения договора аренды такой порядок еще не был установлен. При этом дополнительного изменения договора аренды не требуется.

Порядок определения размера арендной платы за пользование земельными участками, находящимися в собственности Воронежской области и земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена установлен "Положением о порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, находящихся в собственности Воронежской области, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена", утвержденного постановлением Администрации Воронежской области от 25.04.2008 N 349

В соответствии с пунктом 2.5 Положения расчет арендной платы за спорные земельные участки осуществляется по формуле, одной из составляющих которой является кадастровая стоимость земельного участка, другой - арендная ставка, размер которой в спорный период времени, равный 1,4%, определен приказом департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области от 07.04.2015 N 598 на основании пункта 2.7 того же Положения.

При рассмотрении настоящего спора апелляционной инстанцией было установлено, что судом первой инстанции, при расчете арендной платы была принята за основу кадастровая стоимость, которая в спорный период уже была изменена, что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объектов недвижимости от 16 июля 2019.

Так, 09 ноября 2016 в сведения о кадастровой стоимости внесены изменения, согласно которым при определении арендной платы с 1 января 2017 необходимо исходить из того, что для земельного участка с кадастровым номером 36:15:6000027:8 такая стоимость составляет 1 755 086,85 руб., земельного участка с кадастровым номером 36:15:6000027:7-2 965 334,90 руб.; земельного участка с кадастровым номером 36:15:6000027:6-1 452 586,85 руб.; земельного участка с кадастровым номером 36:15:6000027:5-13 008 062,65 руб.; земельного участка с кадастровым номером 36:15:6000016:6-4 599 185,80 руб.; 36:15:6000016:7-4 903 228,55 руб., а земельного участка с кадастровым номером 36:15:6000015:4 равна 2 360 546,65 руб.

До этого момента принимаемая в расчет кадастровая стоимость для земельного участка с кадастровым номером 36:15:6000027:8 составляла 1 749 953,82 руб., земельного участка с кадастровым номером 36:15:6000027:7-2 460 493,31 руб.; земельного участка с кадастровым номером 36:15:6000027:6-1 205 296,27 руб., земельного участка с кадастровым номером 36:15:6000027:5-10 793 467,01 руб., земельного участка с кадастровым номером 36:15:6000016:6-3 816 181,42 руб., земельного участка с кадастровым номером 36:15:6000016:7-4 068 462,12 руб., земельного участка с кадастровым номером 36:15:6000015:4-1 958 669,68 руб.

Между тем арбитражный суд области исходил из кадастровой стоимости, установленной на момент заключения договоров аренды и равной 22 176 руб. за один гектар площади участка, не учитывая, что впоследствии она была существенным образом увеличена.

С учетом изложенного, суд апелляционной инстанции установил, что размер арендной платы, подлежащей внесению ответчиком в период с 2015 по ноябрь 2017, составляет 726 727, 27 руб., с учетом оплаченного ответчиком и уточненного расчета истца.

При этом, судом отклонен довод ответчика о том, что арендная плата должна рассчитываться в порядке, установленном решением Совета народных депутатов Нижнедевицкого муниципального района от 27 июля 2006 N 60 в размере земельного налога по ставке 0,3%, а не 1,4% от кадастровой стоимости.

Учитывая разъяснения, изложенные в п.19 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 N 73 суд правомерно указал, что та ставка, на которую ссылается ответчик, в рассматриваемый период времени не действовала.

Принимая во внимание, что нарушений норм материального и процессуального права, допущенных судом апелляционной инстанции при вынесении обжалуемого судебного акта и влекущих его отмену, судебной коллегией не установлено, а обстоятельства, имеющие существенное значение для разрешения спора, были предметом исследования и оценки суда, оснований для удовлетворения кассационной жалобы не имеется.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 287 и ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.11.2019 по делу N А14-2005/2018 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

Л.В. Солодова

Судьи

Л.В. Леонова А.Н. Шульгина