г. Калуга |
|
4 марта 2020 г. |
Дело N А64-3840/2019 |
Резолютивная часть постановления объявлена 03.03.2020.
Постановление изготовлено в полном объеме 04.03.2020.
Арбитражный суд Центрального округа в составе:
председательствующего |
Толкачевой И.Ю. |
судей |
Егоровой С.Г. |
|
Елагиной О.К. |
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи
|
Кузиной И.А. |
при участии в заседании: |
|
от истца |
представитель не явился, извещен надлежаще; |
от ответчика
от третьего лица |
Шайденко А.Я. (дов. N 57-11 от 26.07.2019), Тимошина А.С. (дов. N 34-19 от 07.03.2019); представитель не явился, извещен надлежаще, |
рассмотрев в открытом судебном заседании, проведенном с использованием систем видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Липецкой области, кассационную жалобу индивидуального предпринимателя Воржева А.В. на решение Арбитражного суда Тамбовской области от 02.08.2019 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.11.2019 по делу N А64-3840/2019,
УСТАНОВИЛ:
Акционерное общество "Тамбовская областная сбытовая компания" (далее - АО "Тамбовская областная сбытовая компания", истец) обратилось в арбитражный суд с иском к индивидуальному предпринимателю Воржеву Александру Васильевичу (далее - ИП Воржев А.В., ответчик) о взыскании стоимости безучетного потребления электроэнергии по акту N 0035/19 от 23.04.2019 в сумме 389 988, 11 руб.
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено акционерное общество "Объединенные региональные электрические сети Тамбова" (далее - АО "Объединенные региональные электрические сети Тамбова").
Решением Арбитражного суда Тамбовской области от 02.08.2019 исковые требования удовлетворены.
Постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.11.2019 решение Арбитражного суда Тамбовской области от 02.08.2019 оставлено без изменения.
Не согласившись с вынесенными решением и постановлением, ИП Воржев А.В. обратился в Арбитражный суд Центрального округа с кассационной жалобой, в которой просит их отменить и принять новый судебный акт об отказе в иске, ссылаясь на несоответствие выводов, содержащихся в судебных актах, обстоятельствам дела, неправильное применение судами норм материального права.
В судебном заседании представители ответчика поддержали доводы, изложенные в кассационной жалобе.
Представители истца и третьего лица, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, в том числе путем размещения соответствующей информации в Картотеке арбитражных дел на официальном Интернет-сайте "Федеральные арбитражные суды Российской Федерации", открытом для публичного просмотра, не явились. Судебная коллегия считает возможным рассмотреть кассационную жалобу в порядке ч. 3 ст. 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в их отсутствие.
Изучив материалы дела, выслушав представителей ответчика, в соответствии с положениями ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия полагает, что кассационная жалоба удовлетворению не подлежит в связи с нижеизложенным.
Как установлено судами и усматривается из материалов дела, 11.01.2019 между АО "Тамбовская областная сбытовая компания" (гарантирующий поставщик) и ИП Воржевым А.В. (потребитель) был заключен договор энергоснабжения N 5386, по условиям которого гарантирующий поставщик обязался осуществлять продажу потребителю электрической энергии (мощности), качество которой должно отвечать требованиям законодательства Российской Федерации, а также в интересах потребителя оформить отношения с сетевой организацией по передаче электрической энергии, оперативно-диспетчерскому управлению и оказанию иных услуг, неразрывно связанных с процессом снабжения электрической энергией, путем заключения соответствующих договоров, а потребитель обязался принимать и оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные ему услуги в соответствии с требованиями договора и норм действующего законодательства.
В силу п. 3.1. договора потребитель обязался:
- надлежащим образом производить оплату электроэнергии (мощности) и услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса снабжения электрической энергией согласно разделам 5, 6 настоящего договора и в соответствии с нормами действующего законодательства (пп. 3.1.1.),
- в суточный срок с даты обнаружения письменно информировать гарантирующего поставщика обо всех нарушениях схемы учета и установленных пломб, неисправностях в работе (утрате) средств измерений электрической энергии (мощности) (пп. 3.1.5.),
- обеспечить за свой счет замену, поверку, работоспособность и сохранность приборов учета (систем учета), соблюдать в течение всего срока действия договора эксплуатационные требования к приборам учета (системам учета), установленные уполномоченным органом по техническому регулированию и метрологии и изготовителем, обеспечивать сохранность установленных в соответствии с действующим законодательством РФ пломб и знаков визуального контроля (пп. 3.1.9.).
Точкой поставки по договору является нежилое здание (магазин "Движок"), расположенное по адресу: г. Тамбов, ул. Елецкая, д. 19 А.
Сетевой организацией, оказывающей услуги по передаче электрической энергии на данный объект энергопотребления, является АО "Объединенные региональные электрические сети Тамбова".
23.04.2019 при проведении проверки работы прибора учета "Меркурий 230АМ-03", заводской номер 16768969, установленного у потребителя Воржева А.В., представителями сетевой организации АО "Объединенные региональные электрические сети Тамбова" выявлено неучтенное потребление электрической энергии на объекте - магазин "Движок", расположенном по адресу: г. Тамбов, ул. Елецкая, д. 19А.
По результатам проверки составлен акт N 0035/19 о неучтенном потреблении электрической энергии от 23.04.2019, согласно которому при проведении проверки выявлено следующее: самовольно произведена замена трансформаторов тока по фазам А, В, С. Отсутствуют пломбы на крышке колодки зажимов токовых цепей трансформаторов тока, установленные ранее согласно акту N 8636/13 проверки технического состояния приборов учета электрической энергии от 23.12.2013.
На основании акта N 0035/19 о неучтенном потреблении электрической энергии от 23.04.2019 сетевой организацией произведен расчет объема безучетно потребленной электрической энергии, размер которого составил 54 480 кВт/ч, на сумму 389 988, 11 руб. (за вычетом оплаченного объема).
30.04.2019 потребителю выставлен счет N Т0010863 на оплату электроэнергии по акту N 0035/19 о неучтенном потреблении электрической энергии от 23.04.2019.
Ссылаясь на то, что ИП Воржев А.В. не оплатил стоимость объема безучетного потребления электрической энергии, АО "Тамбовская областная сбытовая компания" обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.
Удовлетворяя исковые требования, суды исходили из следующего.
В соответствии с п. 1 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Согласно п. 1 ст. 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении (п. 1 ст. 541 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В п. 1 ст. 543 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.
Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами (п. 3 ст. 543 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Порядок учета электрической энергии и взаимодействия участников розничного рынка электроэнергии при выявлении безучетного потребления электроэнергии регулируется Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения N 442).
В силу п. 137 Основных положений N 442 приборы учета, показания которых в соответствии с настоящим документом используются при определении объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, за которые осуществляются расчеты на розничном рынке, должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, быть допущенными в эксплуатацию в установленном порядке, иметь неповрежденные контрольные пломбы и (или) знаки визуального контроля.
Согласно п. 2 Основных положений N 442 "безучетное потребление" - это потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).
В соответствии с п. 84 Основных положений N 442 стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного безучетного потребления электрической энергии (далее - стоимость объема безучетного потребления) рассчитывается и взыскивается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) с потребителя по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом Х настоящего документа.
Согласно п. 167 Основных положений N 442 субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.
В соответствии с п. 192 Основных положений N 442 по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес гарантирующего поставщика, обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление.
Сведения, которые должны содержаться в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, указаны в п. 193 Основных положений N 442.
Согласно п. 193 Основных положений N 442 при составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии. Акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации). При этом составляющее акт лицо прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта. В этом случае акт составляется в присутствии 2 незаинтересованных лиц или с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки, видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении. Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии.
Факт безучетного потребления электроэнергии на объекте ответчика в виде самовольной замены трансформаторов тока и нарушения пломб, нанесенных на трансформаторы тока, что влечет недостоверность показаний прибора учета, установлен судам на основании оценки представленных доказательств, произведенной в порядке ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Суды пришли к выводу о том, что акт о неучтенном потреблении электрической энергии N 0035/19 от 23.04.2019 соответствует требованиям п. 192, п. 193 Основных положений N 442, составлен в присутствии потребителя, его отказ от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии от 23.04.2019 подтвержден видеозаписью проверки.
Таким образом, акт о неучтенном потреблении электрической энергии N 0035/19 от 23.04.2019 признан судами надлежащим доказательством факта безучетного потребления электроэнергии.
В соответствии с п. 195 Основных положений N 442 объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом "а" пункта 1 приложения N 3 к настоящему документу. Объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.
Как усматривается из акта о неучтенном потреблении электроэнергии от 23.04.2019, дата предыдущей проверки - 23.12.2013.
Таким образом, объем безучетного потребления в силу п. 195 Основных положений N 442 подлежал определению с 23.12.2018, однако в справке-расчете о неучтенном потреблении указана в качестве даты предыдущей проверки дата заключения договора энергоснабжения с ИП Воржевым А.В. - 11.01.2019, и расчет объема безучетного потребления произведен с 12.01.2019 по 23.04.2019.
Истец предъявил исковые требования в соответствии с указанным расчетом.
Довод заявителя кассационной жалобы о том, что право собственности на спорное помещение зарегистрировано за Воржевым А.В. 19.11.2018 и его вина во вмешательстве в работу прибора учета не доказана, не может быть принят во внимание.
Согласно п. 4 ст. 26 Федерального закона "Об электроэнергетике" от 26.03.2003 N 35-ФЗ в случае, если происходит смена собственника или иного законного владельца энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики, которые ранее в надлежащем порядке были технологически присоединены, а виды производственной деятельности, осуществляемой новым собственником или иным законным владельцем, не влекут за собой пересмотр величины присоединенной мощности и не требуют изменения схемы внешнего электроснабжения и категории надежности электроснабжения, повторное технологическое присоединение не требуется и ранее определенные границы балансовой принадлежности устройств или объектов и ответственности за нарушение правил эксплуатации объектов электросетевого хозяйства не изменяются. При этом новый собственник или иной законный владелец энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики обязан уведомить сетевую организацию или владельца объектов электросетевого хозяйства о переходе права собственности или возникновении иного основания владения энергопринимающими устройствами или объектами электроэнергетики.
В силу п. 145 Основных положений N 442 обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета. При этом под эксплуатацией прибора учета для целей настоящего документа понимается выполнение действий, обеспечивающих функционирование прибора учета в соответствии с его назначением на всей стадии его жизненного цикла со дня допуска его в эксплуатацию до его выхода из строя, включающих в том числе осмотры прибора учета, техническое обслуживание (при необходимости) и проведение своевременной поверки.
В настоящем случае, как установили суды, гарантирующий поставщик не прекратил поставку электроэнергии в прежнюю точку поставки новому собственнику энергопринимающих устройств, объем которой определялся с использованием того же прибора учета, за надлежащую эксплуатацию которого теперь несет ответственность ИП Воржев А.В. как новый потребитель и собственник.
Суды обоснованно исходили из того, что ИП Воржев А.В., заключивший договор с энергоснабжающей организацией, является лицом, обязанным обеспечить надлежащее техническое состояние прибора учета электроэнергии, указанного в приложении N 3 к договору энергоснабжения.
Нарушений норм процессуального права или норм материального прав, допущенных судами при вынесении обжалуемых судебных актов и влекущих их отмену, судебной коллегией не установлено.
Обстоятельства, имеющие существенное значение для разрешения спора, а также доводы, изложенные в кассационной жалобе ответчика, были предметом рассмотрения судов и им дана надлежащая правовая оценка.
Оснований для удовлетворения кассационной жалобы не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 284, 286, п. 1 ч. 1 ст. 287, ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда Тамбовской области от 02.08.2019 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.11.2019 по делу N А64-3840/2019 оставить без изменения, а кассационную жалобу без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке, предусмотренном ст. 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий |
И.Ю. Толкачева |
Судьи |
С.Г. Егорова |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.