Постановление Арбитражного суда Центрального округа от 3 марта 2020 г. N Ф10-699/20 по делу N А83-805/2019

г.Калуга

3 марта 2020 г.

Дело N А83-805/2019

Резолютивная часть постановления составлена 25.02.2020.

Постановление изготовлено в полном объеме 03.03.2020.

Арбитражный суд Центрального округа в составе:

председательствующего судьи	Смолко С.И.
судей при участии в заседании:	Ключниковой Н.В. Лукашенковой Т.В.

от заявителя: общества с ограниченной ответственностью "Приоритет" (123298, г.Москва, ул. 3-я Хорошёвская, д.20, ОГРН 1127747194926, ИНН 7731437215) - не явились;

от заинтересованного лица: Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым (295050, Республика Крым, г.Симферополь, проспект Кирова, д.13, ОГРН 1149102017404, ИНН 9102012065) - не явились;

от третьего лица: общества с ограниченной ответственностью "Санаторий "Сосновая роща" (298662, Республика Крым, г. Ялта, пгт. Гаспра, шоссе Алупкинское, д.21, корп.5, ОГРН 1149102128328, ИНН 9103015220) - не явились,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Приоритет" на решение Арбитражного суда Республики Крым от 06.08.2019 и постановление Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 04.12.2019 по делу N А83-805/2019,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Приоритет" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Крым с заявлением о признании незаконным решения Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым (далее - комитет) от 28.12.2018 N 90/01/2018-191770 об отказе во внесении в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН) сведений о ранее учтенном объекте недвижимости (открытая терраса, лит. а5), расположенном по адресу: Республика Крым, г. Ялта, пгт. Гаспра, Алупкинское шоссе, 19е (остальные требования определениями суда от 25.02.2019 и от 16.04.2019 выделены в отдельные производства).

Третьим лицом, не заявляющим самостоятельных требований относительно предмета спора, выступало общество с ограниченной ответственностью "Санаторий "Сосновая роща" (далее - санаторий).

Решением суда от 06.08.2019 в удовлетворении требования общества отказано.

Постановлением Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 04.12.2019 решение оставлено без изменения.

В кассационной жалобе общество просит состоявшиеся судебные акты отменить, ссылаясь на неверный вывод судов о том, что открытая терраса является конструктивным элементом здания и не является объектом недвижимости.

Участвующие в деле лица надлежаще извещены о времени и месте судебного разбирательства, но их представители в суд округа не явились. Общество ходатайствовало о рассмотрении дела в отсутствие его представителя. Судебная коллегия считает возможным рассмотреть кассационную жалобу в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц в силу части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (АПК РФ).

Проверив материалы дела, оценив доводы кассационной жалобы, суд кассационной инстанции приходит к следующему.

Как усматривается из материалов дела и установлено судами, согласно выписке N 9095812 от 08.10.2010 из Государственного реестра сделок Украины в данном реестре зарегистрирована сделка за N 4151752 - договор купли-продажи нежилого здания, расположенного по адресу: Республика Крым, г. Ялта, пгт. Гаспра, Алупкинское шоссе, 19е. Договор купли-продажи заключен между Локотковой Т.И. (продавец) и закрытым акционерным обществом "СМ Дорз" (далее - ЗАО "СМ Дорз"), удостоверен нотариусом 08.10.2010, реестр N 2699 (т.1 л.д. 114,118).

Из договора купли-продажи от 08.10.2010 и выписки следует, что предметом сделки является нежилое помещение. Объект продажи состоит из: нежилое здание водно-спасательной станции лит. А общей площадью 740,8 кв. м; лит. а площадка с бассейном пл. 268,3 кв. м; лит. а1 балкон пл. 10.3 кв. м; лит. а2 балконы первого и второго этажей общей пл. 27,2 кв. м; лит. а3 балкон пл. 15.8 кв. м; лит. а4 балкон пл.20.4 кв. м; лит. а5 открытая терраса пл. 18,8 кв. м, лит. а6 мезонин пл. 46.2 кв. м; лит. а7 мезонин пл. 46.2 кв. м; лит. а8 балкон пл. 3,4 кв. м; 1/2 сооружения N 16 противоштормовое укрепление (причал) основа подъемника для катеров пл. 129,4 кв.м, N 1 подпорная стена бетонная; N 2 оградительная стена бетонная пл. 14,0 кв.м; N 4 калитка металлическая, N 8 оградительная стена пл. 85,7 кв.м, N II объект благоустройства территория двора.

Согласно выписке из Реестра прав собственности на недвижимое имущество (РПСН), выданной коммунальным предприятием Ялтинского городского совета "Бюро технической инвентаризации" 13.10.2010 под N 27624707, за ЗАО "СМ Дорз" зарегистрировано право собственности на нежилое здание, расположенное по адресу: Республика Крым, г. Ялта, пгт. Гаспра, Алупкинское шоссе, 19е, номер записи: 1358 в книге: 16-т стр. 276. Основание регистрации - договор купли-продажи 2699/08.10.2010 (т.1 л.д.120).

3 июня 2016 г. на основании договора от 01.04.2016 N 1 о присоединении, передаточного акта о присоединении от 01.04.2016 ЗАО "СМ Дорз" реорганизовано путем присоединения к санаторию.

3 апреля 2017 г. между санаторием (продавец) и обществом (покупатель) заключен договор купли-продажи здания N 13/11/2-2016, по условиям которого в собственность покупателя передается здание площадью 740,80 кв.м, назначение - нежилое здание, кадастровый номер 90:25:020102:40, расположенное по адресу: Республика Крым, г. Ялта, пгт. Гаспра, Алупкинское шоссе, 19е, наименование: водно-спасательная станция, количество этажей - 3; технические характеристики здания изложены в приложении N 2 (т.1 л.д.36).

Из приложения N 2 к договору купли-продажи здания следует, что здание состоит из здания водно-спасательной станции лит. А общей площадью 740,8 кв. м и других объектов, в том числе лит. а5 - открытая терраса пл. 18,8 кв. м, которые указаны в техническом описании здания (т.1 л.д.43).

17 декабря 2018 г. общество обратилось в комитет с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета в отношении объекта недвижимости - открытая терраса, лит. а5.

Решением комитета от 28.12.2018 N 90/01/2018-191770 обществу отказано в осуществлении кадастрового учета со ссылкой на пункт 1 части 8 статьи 69 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон о регистрации) - заявленное к постановке на кадастровый учет имущество не является объектом капитального строительства.

Полагая, что отказ комитета является незаконным и нарушает права и законные интересы общества в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, последнее обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Суд первой инстанции исследовал представленные доказательства, доводы участвующих в деле лиц, дал им надлежащую правовую оценку и, придя к выводу о необоснованности заявленного требования, отказал в его удовлетворении.

Апелляционный суд согласился с выводами суда первой инстанции.

Суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены принятых судебных актов.

В силу части 12 статьи 29 Закона о регистрации отказ в государственном кадастровом учете может быть обжалован заинтересованным лицом в суд.

Частью 1 статьи 21 названного Закона определено, что документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости.

В статье 8 указанного Закона перечислены основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости, которые вносятся в кадастр недвижимости и которые позволяют определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 29 Закона о регистрации при осуществлении государственного кадастрового учета проводится правовая экспертиза документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета, на предмет наличия или отсутствия установленных настоящим Федеральным законом оснований для приостановления государственного кадастрового учета либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета.

Частью 1 статьи 9 Закона Республики Крым от 31.07.2014 N 38-ЗРК "Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым" (далее - Закон N 38-ЗРК) установлено, что сведения об объектах недвижимости, учтенных на территории Республики Крым до вступления в силу Федерального конституционного закона от 21.03.2014 N 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя" в соответствии с ранее действовавшими актами, с учетом предусмотренного статьей 8 Закона о регистрации состава сведений и содержащие такие сведения документы включаются в соответствующие разделы Единого государственного реестра недвижимости в сроки и в порядке, которые установлены нормативным правовым актом Совета министров Республики Крым.

Порядок включения в государственный кадастр недвижимости сведений и содержащих такие сведения документов об объектах недвижимости, расположенных на территории Республики Крым, утвержден Постановлением Совета министров Республики Крым от 01.09.201 N 301 (далее - Порядок), в силу пункта 16 которого в состав сведений о ранее учтенных объектах недвижимости, подлежащих внесению в акт о включении в ГКН сведений, входят характеристики объекта, в том числе площадь, объем, высота.

Согласно пункту 18 Порядка сведения о правах на ранее учтенные объекты недвижимости, зарегистрированные в государственном реестре прав на недвижимое имущество Украины, вносятся в ГКН на основании свидетельств о праве собственности и (или) выписок из государственного реестра прав на недвижимое имущество Украины, содержащихся в соответствующих регистрационных делах, имеющихся в распоряжении органа кадастрового учета.

Право собственности на открытую террасу лит. а5 как на самостоятельный объект недвижимости в Украине зарегистрировано не было.

Согласно выписке из государственного реестра сделок (т.1 л.д.118) 08.10.2010 был зарегистрирован договор купли-продажи, предмет сделки - нежилое помещение, далее перечислено описание нежилого помещения, в состав которого входит и открытая терраса.

Исходя из имеющейся в деле выписки о государственной регистрации прав (т.1 л.д. 120) за ЗАО "СМ Дорз" 13.10.2010 было зарегистрировано право собственности на нежилое здание.

Не представлено в материалы дела и документов, подтверждающих факт того, что объект - открытая терраса лит. а 5 ранее состоял на кадастровом учете как самостоятельный объект недвижимости.

Представленными для осуществления государственного кадастрового учета документами должно быть подтверждено наличие у объекта признаков объекта капитального строительства.

Судами установлено, что открытая терраса (лит. а5) как самостоятельный объект не обладает признаками объекта недвижимости, а является конструктивным элементом основного объекта капитального строительства - здания водолазно-спасательной станции (лит. А).

Орган регистрации прав принимает решение об отказе во включении сведений о ранее учтенных объектах недвижимости в ЕГРН в случае, если имеются несоответствия представленных документов требованиям, установленным законодательством и действовавшим в месте издания документа на момент его издания - пункт 1 части 8 статьи 69 Закона о регистрации.

Исходя из изложенного, суд пришел к выводу о законности оспариваемого решения комитета и отказал обществу в удовлетворении его требования.

Доводы кассационной жалобы аналогичны доводам апелляционной жалобы и направлены на переоценку установленных судами обстоятельств, что в силу части 1 статьи 286 АПК РФ не входит в компетенцию суда кассационной инстанции.

Оснований для отмены обжалуемых судебных актов не усматривается.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Республики Крым от 06.08.2019 и постановление Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 04.12.2019 по делу N А83-805/2019 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в течение двух месяцев в порядке, предусмотренном ст.291.1 АПК РФ.

Председательствующий судья

С.И. Смолко

Судьи

Н.В. Ключникова Т.В. Лукашенкова