Постановление Арбитражного суда Центрального округа от 18 марта 2020 г. N Ф10-187/20 по делу N А36-13283/2018

г.Калуга

18 марта 2020 г.

Дело N А36-13283/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 17.03.2020.

Постановление изготовлено в полном объеме 18.03.2020.

Арбитражный суд Центрального округа в составе председательствующего Елагиной О.К., судей Егоровой С.Г., Платова Н.В.

при ведении протокола помощником судьи Савенковой Т.Г.,

при участии от акционерного общества "Липецкая городская энергетическая компания" Калязина Е.А. по доверенности от 06.12.2019 N 155,

рассмотрев в открытом судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Липецкой области кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Рубин" на решение Арбитражного суда Липецкой области от 09.08.2019 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.11.2019 по делу N А36-13283/2018,

установил:

акционерное общество "Липецкая городская энергетическая компания", ОГРН 1094823016617, ИНН 4825066916 (далее - АО "ЛГЭК") обратилось в Арбитражный суд Липецкой области с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) в судебном заседании 10.01.2019, к обществу с ограниченной ответственностью "Рубин", ОГРН 1164827069274, ИНН 4825119854 (далее - ООО "Рубин") о взыскании 1 154 537 руб. 85 коп. стоимости бездоговорного потребления электрической энергии и 13 200 руб. 00 коп. судебных расходов по уплате государственной пошлины.

Определением от 06.05.2019 в порядке статьи 51 АПК РФ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно спора, судом привлечены общество с ограниченной ответственностью "Городская энергосбытовая компания" (далее - ООО "ГЭСК") и Оконешников Михаил Михайлович (далее - Оконешников М.М.).

Решением Арбитражного суда Липецкой области от 09.08.2019, оставленным без изменения постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.11.2019, исковые требования удовлетворены в полном объеме. Кроме того, с ООО "Рубин" в доход федерального бюджета взыскана государственная пошлина в размере 11 345 руб. 00 коп.

Оспаривая законность вынесенных судебных актов, ООО "Рубин" обратилось в Арбитражный суд Центрального округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить решение Арбитражного суда Липецкой области от 09.08.2019 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.11.2019, в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

В обоснование доводов жалобы заявитель ссылается на отсутствие у АО "ЛГЭК" статуса сетевой организации, следовательно и отсутствие полномочий по проведению проверок и выявлению фактов бездоговорного потребления электрической энергии. Указывает, что акты о неучтенном (бездоговорном) потреблении электроэнергии от 29.11.2017 N Б41/17, от 15.02.2018 N 4, от 17.05.2018 N 35, от 26.07.2018 N 51 имеют пороки в составлении, поскольку не содержат сведений о виде потребления электрической энергии (бездоговорное или безучетное), способе и месте потребления. Ссылается на нарушение со стороны истца требований Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения N 442) относительно уведомления потребителя о планируемой проверке. Не согласен с расчетом бездоговорного потребления электроэнергии.

Представитель АО "ЛГЭК" в судебном заседании кассационной инстанции не согласился с доводами, изложенными в жалобе, считает оспариваемые судебные акты законными и обоснованными, просит отказать в удовлетворении кассационной жалобы.

ООО "Рубин", ООО "ГЭСК" и Оконешников М.М. извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, в том числе путем публичного извещения на официальном сайте суда в сети Интернет, в судебное заседание не явились, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили. В соответствии с частью 3 статьи 284 АПК РФ кассационная жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Как предусмотрено частью 1 статьи 286 АПК РФ суд округа проверяет законность решений, постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемых судебных актов, исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе.

Изучив материалы дела и доводы, изложенные в кассационной жалобе, проверив в порядке, установленном главой 35 АПК РФ, правильность применения судами норм материального и процессуального права, соответствие выводов судов о применении норм права установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, заслушав представителя АО "ЛГЭК", судебная коллегия считает, что обжалуемые судебные акты не подлежат отмене или изменению в связи со следующим.

Как установлено судами и следует из материалов дела, 29.11.2017, 15.02.2018, 17.05.2018 и 26.07.2018 сотрудниками АО "ЛГЭК" в ходе проведения проверки электрических сетей в районе дома N 10 по улице Гагарина города Липецка, выявлен факт бездоговорного потребления автолавкой "Молочные продукты", государственный номер Н015АУ48, электрической энергией в виде самовольного подключения воздушным вводом от кабеля на стене дома с ВЛ-04 кВ сечением кабеля СИП 2x16 мм2, в отсутствие заключенного в установленном порядке договора энергоснабжения и с нарушением установленного порядка технологического присоединения энергопринимающих устройств, о чем составлены акты о неучтенном (бездоговорном) потреблении электроэнергии от 29.11.2017 N Б41/17, от 15.02.2018 N 4, от 17.05.2018 N 35, от 26.07.2018 N 51, а также произведены расчеты объема безучетного потребления с учетом даты предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте выявленного неучтенного (бездоговорного) потребления.

Так, на основании акта о неучтенном (бездоговорном) потреблении электроэнергии от 29.11.2017 N Б41/17 расчет объема бездоговорного потребления электрической энергии составил 104 069 кВт/ч стоимостью 842 681 руб. 38 коп. за период с 30.11.2016 по 29.11.2017; на основании акта о неучтенном (бездоговорном) потреблении электроэнергии от 15.02.2018 N 4 - 22 239 кВт/ч стоимостью 102 231 руб. 39 коп. за период с 30.11.2017 по 15.02.2018; на основании акта о неучтенном (бездоговорном) потреблении электроэнергии от 17.05.2018 N 35 - 25 946 кВт/ч стоимостью 118 531 руб.

79 коп. за период с 16.02.2018 по 17.05.2018; на основании акта о неучтенном (бездоговорном) потреблении электроэнергии от 26.07.2018 N 51 - 19 958 кВт/ч стоимостью 91 093 руб. 29 коп. за период с 18.05.2018 по 26.07.2018.

Вследствие выявленных незаконных подключений подача электроэнергии была прекращена путем отключения с ВЛ-04 кВ, о чем 29.11.2017, 15.02.2018, 17.05.2018, 26.07.2018 составлены акты ограничения/отключения режима потребления электрической энергии.

Претензиями от 28.01.2018 N 603, от 24.08.2018 N 3766-15, от 14.09.2018 N 4055-15 и от 09.10.2018 N 4288-15 истец обратился в адрес ответчика с требованием оплатить объем бездоговорного потребления электроэнергии.

Неисполнение ответчиком претензионных требований явилось основанием для истца обратиться в арбитражный суд с настоящим иском (с учетом уточнения).

Суды первой и апелляционной инстанций, удовлетворяя исковые требования, исходили из следующего.

Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики и потребителей электрической энергии установлены Федеральным законом от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон N 35-ФЗ).

В силу пункта 1 статьи 21 Закона N 35-ФЗ в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике Правительство Российской Федерации утверждает основные положения функционирования розничных рынков.

Пунктом 2 Основных положений N 442 определено, что бездоговорным потреблением электрической энергии является самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, кроме случаев потребления электрической энергии в отсутствие такого договора в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей.

Субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии (пункт 167 Основных положений N 442).

В соответствии с пунктом 84 Основных положений N 442 стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного бездоговорного потребления электрической энергии рассчитывается сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства лица, осуществлявшего бездоговорное потребление электрической энергии, и взыскивается такой сетевой организацией с указанного лица на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом X настоящих положений.

В силу пункта 192 Основных положений N 442 по факту выявленного бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

Согласно пункту 193 Основных положений (в редакции, действовавшей на момент составления акта) при составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии. Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2-х незаинтересованных лиц.

Исходя из пункта 196 Основных положений N 442 объем бездоговорного потребления электрической энергии определяется расчетным способом, предусмотренным пунктом 2 приложения N 3 к настоящему документу, за период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии, но не более чем за 3 года. При этом период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии в виде самовольного подключения энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства, определяется с даты предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где позже был выявлен факт бездоговорного потребления электрической энергии, до даты выявления факта бездоговорного потребления и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Исходя из изложенного, бездоговорное потребление электрической энергии является фактическим основанием для возникновения кондикционного обязательства, которое состоит в неосновательном приобретении электрической энергии потребителем у сетевой организации путем самовольного подключения энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) в отсутствие соответствующего юридического основания - договора энергоснабжения.

Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений (статья 65 АПК РФ).

Арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании оценки представленных доказательств (часть 1 статьи 64, статьи 67, 68, 71 и 168 АПК РФ).

Суды, оценив и исследовав по правилам, предусмотренным в статье 71 АПК РФ, представленные сторонами в обоснование своих доводов и возражений документы, в том числе акты о неучтенном (бездоговорном) потреблении электроэнергии от 29.11.2017 N Б41/17, от 15.02.2018 N 4, от 17.05.2018 N 35, от 26.07.2018 N 51, а также заслушав пояснения свидетелей, пришли к выводу, что спорные акты оформлены с соблюдением требований пункта 193 Основных положений N 442, которые содержат, в частности, сведения о способе, месте осуществления бездоговорного потребления и о дате предыдущей проверки.

Таким образом, установив факт бездоговорного потребления объектом ООО "Рубин" (автолавка "Молочные продукты") электроэнергии, в отсутствие доказательств заключенного в установленном порядке договора, а также оплаты полученной энергии, судами обоснованно взыскана сумма стоимости бездоговорного потребления электрической энергии в размере 1 154 537 руб. 85 коп.

Расчет стоимости бездоговорного потребления электрической энергии проверен судами и признан правильным.

Расчет стоимости бездоговорного потребления электроэнергии ответчиком документально в суде первой инстанции оспорен не был, контррасчет не представлен.

Довод заявителя о том, что истец не доказал наличие у него статуса сетевой организации был предметом рассмотрения нижестоящих судов, которому дана надлежащая оценка.

В целом, доводы заявителя кассационной жалобы фактически повторяют доводы, изложенные в апелляционной жалобе, получившие надлежащую оценку при разрешении спора, и фактически направлены на переоценку установленных судебными инстанциями обстоятельств дела, что в силу статьи 286 АПК РФ не входит в компетенцию суда кассационной инстанции.

Суд кассационной инстанции полагает, что все обстоятельства, имеющие существенное значение для дела, установлены полно и всесторонне, все доказательства исследованы и оценены в соответствии с требованиями статьи 71 АПК РФ. Нормы права по отношению к установленным обстоятельствам применены правильно.

Нарушения норм процессуального права, являющиеся в силу части 4 статьи 288 АПК РФ безусловным основанием для отмены судебных актов, отсутствуют.

Учитывая изложенное обжалуемые решение и постановление на основании пункта 1 части 1 статьи 287 АПК РФ подлежат оставлению без изменения.

Поскольку на стадии принятия кассационной жалобы к производству окружной суд предоставил ООО "Рубин" отсрочку в уплате государственной пошлины на основании статьи 333.41 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ), и его жалоба оставлена без удовлетворения, в соответствии со статьей 110 АПК РФ с заявителя подлежит взысканию в доход федерального бюджета 3000 руб. 00 коп. государственной пошлины, предусмотренной подпунктом 12 пункта 1 статьи 333.21 НК РФ, за рассмотрение кассационной жалобы.

Руководствуясь статьей 110, пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

постановил:

решение Арбитражного суда Липецкой области от 09.08.2019 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.11.2019 по делу N А36-13283/2018 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Рубин" (ОГРН 1164827069274, ИНН 4825119854) в доход федерального бюджета 3000 руб. 00 коп. государственной пошлины за рассмотрение кассационной жалобы.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в срок, не превышающий двух месяцев со дня вынесения, в судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

О.К. Елагина

Судьи

С.Г. Егорова Н.В. Платов