Постановление Арбитражного суда Центрального округа от 20 марта 2020 г. N Ф10-686/20 по делу N А14-8719/2019

г. Калуга

20 марта 2020 г.

Дело N А14-8719/2019

Резолютивная часть постановления изготовлена 17.03.2020.

Постановление изготовлено в полном объеме 20.03.2020.

Арбитражный суд Центрального округа в составе:

председательствующего	Толкачевой И.Ю.
судей	Егоровой С.Г.
	Шильненковой М.В.
при участии в заседании:
от истца	представитель не явился, надлежаще извещен;
от ответчика	представитель не явился, надлежаще извещен,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу товарищества собственников жилья "Кропоткина, 10" на решение Арбитражного суда Воронежской области от 16.07.2019 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.11.2019 по делу N А14-8719/2019,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "ТеплоСервис" (далее - ООО "ТеплоСервис", истец) обратилось в Арбитражный суд Воронежской области с иском к товариществу собственников жилья "Кропоткина, 10" (далее - ТСЖ "Кропоткина, 10", ответчик) о понуждении к заключению договора на отпуск горячей воды N 7-ГВС на условиях, предложенных ООО "ТеплоСервис".

Решением Арбитражного суда Воронежской области от 16.07.2019 исковые требования удовлетворены.

Постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.11.2019 решение Арбитражного суда Воронежской области от 16.07.2019 оставлено без изменения.

Не согласившись с вынесенными решением и постановлением, ТСЖ "Кропоткина, 10" обратилось в Арбитражный суд Центрального округа с кассационной жалобой, в которой просит их отменить и направить дело на новое рассмотрение, ссылаясь на несоответствие выводов, содержащихся в обжалуемых судебных актах, обстоятельствам дела, неправильное применение судами норм материального права.

Представители истца и ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, в том числе путем размещения соответствующей информации в Картотеке арбитражных дел на официальном Интернет-сайте "Федеральные арбитражные суды Российской Федерации", открытом для публичного просмотра, не явились. Судебная коллегия считает возможным рассмотреть кассационную жалобу в порядке ч. 3 ст. 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в их отсутствие.

Изучив материалы дела, в соответствии с положениями ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия полагает, что кассационная жалоба удовлетворению не подлежит в связи с нижеизложенным.

Как установлено судами и усматривается из материалов дела, ООО "ТеплоСервис" является ресурсоснабжающей организацией, осуществляющей горячее водоснабжение с использованием централизованной системы в границах городского округа город Воронеж.

На основании договора поставки тепловой энергии для целей горячего водоснабжения N 003912, заключенного между ООО "ТеплоСервис" и муниципальным казенным предприятием городского округа город Воронеж "Воронежтеплосеть" (далее - МКП "Воронежтеплосеть"), с 01.02.2019 ООО "ТеплоСервис" является поставщиком тепловой энергии для нужд горячего водоснабжения в многоквартирный жилой дом N 10 по ул. Кропоткина в г. Воронеже, жильцами которого выбран способ управления домом - управление товариществом собственников жилья.

ООО "ТеплоСервис" 22.01.2019 направило в адрес ТСЖ "Кропоткина, 10" для рассмотрения и подписания договор на отпуск горячей воды N 7-ГВС в количестве двух экземпляров с просьбой вернуть второй экземпляр подписанного договора.

28.02.2019 ООО "ТеплоСервис" направило ТСЖ "Кропоткина, 10" договор на отпуск горячей воды N 7-ГВС с уточнениями и поправками, предложенными ТСЖ "Кропоткина, 10", и просило принять меры к заключению договора.

От ТСЖ "Кропоткина, 10" поступило письмо от 04.03.2019, в котором сообщалось о том, что вопрос о смене ресурсоснабжающей организации с МКП "Воронежтеплосеть" на ООО "ТеплоСервис" выносился на рассмотрение общего собрания собственников жилья в 2018 году (протокол собрания N 1 от 28.08.2018), большинством голосов было принято решение о сохранении прежних договорных отношений.

В ответном письме (исх. N 61 от 12.03.2019) ООО "ТеплоСервис" указало, что утверждение новой ресурсоснабжающей организации на общем собрании членов товарищества собственников жилья действующим законодательством не предусмотрено, тем более, что тариф на горячую воду (горячее водоснабжение) для ООО "ТеплоСервис" утвержден в установленном законом порядке с января 2019 года, а вопрос о смене ресурсоснабжающей организации с МКП "Воронежтеплосеть" на ООО "ТеплоСервис" включен в повестку дня общего собрания собственников жилья, проведенного в августе 2018 года. ООО "ТеплоСервис" со ссылкой на положения п. 10 - п. 12 Правил N 124 указало, что заключение договора для ТСЖ "Кропоткина, 10" является обязательным. ООО "ТеплоСервис" выразило готовность в любое время, указанное ТСЖ "Кропоткина, 10", обсудить возникшие у него вопросы, связанные с заключением договора.

Письменный ответ на данное предложение от ТСЖ "Кропоткина, 10" не поступил.

Поскольку ТСЖ "Кропоткина, 10" не направило в адрес ООО "ТеплоСервис" экземпляр подписанного договора на отпуск горячей воды N 7-ГВС от 01.02.2019, не предоставило протокол разногласий к договору, ООО "ТеплоСервис" обратилось в арбитражный суд с иском о понуждении ТСЖ "Кропоткина, 10" к заключению договора.

Удовлетворяя исковые требования, суды руководствовались ч. 12 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, п.п. 10, 11, 12 Правил, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 N 124 (далее - Правила N 124), п. 2, п. 13, подп. "б" п. 31, подп. "а" п. 32 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354), и исходили из того, что заключение договора ресурсоснабжения в силу действующего законодательства является обязательным для товарищества собственников жилья, являющегося исполнителем коммунальных услуг в спорном многоквартирном доме.

В соответствии с п. 1 ст. 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Если сторона, для которой в соответствии с данным Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор (п. 4 ст. 445 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу ч. 12 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющие организации, товарищества собственников жилья либо жилищные кооперативы или иные специализированные потребительские кооперативы, осуществляющие управление многоквартирными домами, не вправе отказываться от заключения в соответствии с правилами, указанными в части 1 статьи 157 настоящего Кодекса, договоров, в том числе в отношении коммунальных ресурсов, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме, с ресурсоснабжающими организациями, которые осуществляют холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления), и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 157.2 настоящего Кодекса. Срок действия и другие условия указанных договоров, заключаемых в том числе в отношении приобретения коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, устанавливаются в соответствии с правилами, указанными в части 1 статьи 157 настоящего Кодекса. Собственники помещений в многоквартирных домах не вправе отказываться от заключения договоров, указанных в части 1 статьи 157.2 и в части 2 статьи 164 настоящего Кодекса.

Исполнитель коммунальных услуг, которым является управляющая организация в силу своего статуса, обязан заключать с ресурсоснабжающими организациями договоры о приобретении коммунальных ресурсов, используемых при предоставлении коммунальных услуг потребителям. Условия этих договоров определяются с учетом Правил N 354 и иных нормативных правовых актов Российской Федерации (п. 2, п. 13, подп. "б" п. 31, подп. "а" п. 32 Правил N 354).

Согласно п.п. 10, 11 Правил N 124 ресурсоснабжающая организация, владеющая коммунальным ресурсом, подача которого осуществляется в соответствующий многоквартирный дом или жилой дом без заключения договора ресурсоснабжения в письменной форме, вправе направить исполнителю заявку (оферту) о заключении договора ресурсоснабжения на условиях прилагаемого к заявке (оферте) проекта договора, подготовленного в соответствии с настоящими Правилами, подписанного со стороны ресурсоснабжающей организации.

В случае неполучения стороной, направившей заявку (оферту), в течение 30 дней со дня получения заявки (оферты) другой стороной ответа о согласии заключить договор ресурсоснабжения на предложенных условиях либо на иных условиях, соответствующих гражданскому и жилищному законодательству Российской Федерации, в том числе настоящим Правилам и нормативным правовым актам в сфере ресурсоснабжения, или об отказе от заключения договора ресурсоснабжения по основаниям, предусмотренным настоящими Правилами, а также в случае получения отказа от заключения договора ресурсоснабжения по основаниям, не предусмотренным настоящими Правилами, сторона, направившая заявку (оферту), вправе обратиться в суд с требованием о понуждении другой стороны, для которой заключение такого договора является обязательным, к заключению договора ресурсоснабжения.

При этом в случаях, указанных в пункте 21 (1) настоящих Правил, договор ресурсоснабжения в отношении коммунального ресурса, потребляемого при использовании общего имущества, при неполучении стороной, направившей заявку, в течение 30 дней со дня получения заявки другой стороной ответа о согласии заключить договор ресурсоснабжения на предложенных условиях либо на иных условиях, соответствующих гражданскому и жилищному законодательству Российской Федерации, в том числе настоящим Правилам и нормативным правовым актам в сфере ресурсоснабжения, признается заключенным с даты направления указанной заявки.

В соответствии с п. 12 Правил N 124 исполнитель вправе отказаться от заключения договора ресурсоснабжения и не может быть понужден к его заключению в отношении многоквартирного дома (жилого дома) в случае, если им заключен договор ресурсоснабжения соответствующим видом ресурса в отношении такого многоквартирного дома (жилого дома) с иной ресурсоснабжающей организацией, имеющей в соответствии с нормативными правовыми актами в сфере ресурсоснабжения право на распоряжение соответствующим коммунальным ресурсом, а также в случае, если исполнителем осуществляется самостоятельное производство коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению с использованием оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (в случае отсутствия централизованного теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения), и в случае, если отсутствует использование соответствующего вида коммунального ресурса из централизованных сетей инженерно-технического обеспечения.

Исполнитель обязан в письменной форме уведомить ресурсоснабжающую организацию об отказе от заключения договора ресурсоснабжения с указанием причин такого отказа в течение 30 дней со дня получения заявки (оферты) ресурсоснабжающей организации.

Суды сделали вывод о том, что доказательств наличия оснований, предусмотренных п. 12 Правил N 124, для отказа ТСЖ "Кропоткина, 10" от заключения договора с истцом не представлено, ТСЖ "Кропоткина, 10", являясь исполнителем коммунальных услуг, в силу своего статуса обязано заключить договор горячего водоснабжения с ресурсоснабжающей организацией - ООО "ТеплоСервис".

Условия договора оценены судами и признаны соответствующими действующему законодательству, ответчиком возражений относительно их содержания не представлено.

Довод ответчика о наличии договорных отношений с МКП "Воронежтеплосеть" на основании договора N 2366 на отпуск тепловой энергии и горячей воды, заключенного 24.10.2014, был известен судам, оценивался и обоснованно отклонен судами, установившими, что МКП "Воронежтеплосеть" письмом от 05.02.2019 N 1673 уведомило ТСЖ "Кропоткина, 10" о том, что с 01.02.2019 поставщиком тепловой энергии для нужд горячего водоснабжения спорного многоквартирного дома является ООО "ТеплоСервис", в связи с чем представило для подписания дополнительное соглашение к договору N 2366 от 24.10.2014 на отпуск тепловой энергии и горячей воды об исключении с 01.02.2019 услуги на поставку тепловой энергии для горячего водоснабжения по жилому дому по адресу ул. Кропоткина, 10.

Апелляционный суд указал, что доказательств оказания услуги горячего водоснабжения по вышеназванному многоквартирному дому со стороны МКП "Воронежтеплосеть" в спорный период и оплаты ответчиком потребленного ресурса в адрес МКП "Воронежтеплосеть" в материалы дела не представлено.

Суд апелляционной инстанции также исходил из того, что Приказом Управления по государственному регулированию тарифов Воронежской области N 54/101 от 18.12.2018 установлены долгосрочные параметры регулирования деятельности и установлен тариф на горячую воду (горячее водоснабжение) для ООО "ТеплоСервис".

Кроме того, установлено, что между МКП "Воронежтеплосеть" (энергоснабжающая организация) и ООО "ТеплоСервис" (абонент) заключен договор N 003912 поставки тепловой энергии для целей горячего водоснабжения, по условиям которого энергоснабжающая организация подает абоненту от котельной по адресу: ул. 40 лет Октября, 1 до ЦТП абонента (ул. Кропоткина, 10) тепловую энергию в горячей воде для нужд горячего водоснабжения потребителей, подключенных к ЦТП абонента (приложение N 2 к договору (границы эксплуатационной ответственности)), в объемах, предусмотренных приложением N 1 к настоящему договору (пункт 1.1 договора).

В этой связи суды сделали вывод о том, что в спорный период ООО "ТеплоСервис" являлось ресурсоснабжающей организацией, осуществляющей горячее водоснабжение спорного многоквартирного дома.

Оценив в порядке ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные в материалы дела доказательства и условия договора от 01.02.2019 N 7-ГВС, учитывая отсутствие доказательств наличия оснований для отказа исполнителя коммунальных услуг от заключения договора с ресурсоснабжающей организацией, указанных в п. 12 Правил N 124, суды пришли к обоснованному выводу об удовлетворении исковых требований о понуждении ответчика к заключению договора на отпуск горячей воды N 7-ГВС на условиях, предложенных ООО "ТеплоСервис".

С учетом изложенного, принимая во внимание, что нарушений норм процессуального права или материального права, допущенных судами первой и(или) апелляционной инстанций при вынесении обжалуемых судебных актов и влекущих их отмену, кассационной коллегией не установлено, а обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения спора, и доводы сторон, в том числе приведенные в кассационной жалобе ответчика, были предметом исследования и оценки судов, оснований для удовлетворения кассационной жалобы не имеется.

Излишне уплаченная ТСЖ "Кропоткина, 10" при подаче кассационной жалобы государственная пошлина подлежит возврату заявителю из федерального бюджета на основании подп. 1 п. 1 ст. 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь ст. ст. 284, 286, п. 1 ч. 1 ст. 287, ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Воронежской области от 16.07.2019 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.11.2019 по делу N А14-8719/2019 оставить без изменения, а кассационную жалобу без удовлетворения.

Возвратить ТСЖ "Кропоткина, 10" из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 4288,40 руб., излишне уплаченную по платежному поручению N 119 от 11.12.2019 при подаче кассационной жалобы.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке, предусмотренном ст. 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

И.Ю. Толкачева

Судьи

С.Г. Егорова М.В. Шильненкова