Постановление Арбитражного суда Центрального округа от 25 марта 2020 г. N Ф10-6730/19 по делу N А23-3044/2019

г.Калуга

25 марта 2020 г.

Дело N А23-3044/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 18 марта 2020 г.

Полный текст постановления изготовлен 25 марта 2020 г.

Арбитражный суд Центрального округа в составе:

председательствующего судьи Стрегелевой Г.А.,

судей Ключниковой Н.В., Смолко С.И.,

при участии представителей:

от акционерного общества "ПромСооружение" (ОГРН 1164027058700, ИНН 4025446852, ул.Курчатова, д.53, г.Обнинск, Калужская область, 249039) - Дмитриева В.С. (дов. от 09.01.2019),

от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калужской области (ОГРН 1044004426498, ИНН 4027066800, ул. Вилонова, д. 5, г.Калуга, 248000) - Осипова В.С. (дов. от 10.12.2019, диплом),

от общества с ограниченной ответственностью "Обнинский хлебокомбинат" (ОГРН 1024000942030, ИНН 4025069386, ул.Курчатова, 51, Калужская область, 249030) - не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом,

от открытого акционерного общества "Хлебокомбинат" (ОГРН 1024000942008, ИНН 4025039857, ул.Курчатова, 51, г.Обнинск, Калужская область, 249030) - Голиковой Н.В. (удостоверение адвоката N 13, дов. от 07.11.2018),

от акционерного общества "Вимм-Билль-Данн" (ОГРН 1027739768924, ИНН 7713085659, Дмитровское шоссе, д.108, г.Москва, 127591) - не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу акционерного общества "ПромСооружение" на решение Арбитражного суда Калужской области от 09.10.2019 и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.11.2019 по делу N А23-3044/2019,

установил:

акционерное общество "Промсооружение" (далее - акционерное общество) обратилось в Арбитражный суд Калужской области с заявлением о признании недействительными уведомлений Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калужской области (далее - управление, Управление Росреестра по Калужской области, Росреестр) от 17.09.2018 N40/003/007/2018-062, N 40/003/007/2018-063 об отказе в государственной регистрации права собственности.

Дело рассмотрено с участием третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: общества с ограниченной ответственностью "Обнинский хлебокомбинат", открытого акционерного общества "Хлебокомбинат", акционерного общества "Вимм-Билль Данн".

Решением Арбитражного суда Калужской области от 09.10.2019, оставленным без изменения постановлением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.11.2019, в удовлетворении заявленных требований отказано.

Не согласившись с решением и постановлением, акционерное общество обратилось в суд округа с кассационной жалобой, в которой указывает на неправильное применение судами норм материального и процессуального права, так как приобрело спорные линейные объекты в составе имущественного комплекса у акционерного общества "Вимм-Биль Данн", которому оно принадлежало на праве собственности в связи с реорганизацией акционерного общества "Обнинский молочный завод" в форме присоединения к АО "Вимм-Билль Данн".

В отзыве на кассационную жалобу Росреестр считает ее не подлежащей удовлетворению, так как доводы заявителя были предметом проверки и правовой оценки судов, не являются основанием для отмены решения и постановления судов.

ОАО "Хлебокомбинат" возражал против удовлетворения кассационной жалобы.

Законность судебных актов проверена кассационной инстанцией по правилам ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исходя из доводов жалобы и отзыва на нее.

Изучив материалы дела, проверив обоснованность доводов, содержащихся в жалобе и в отзыве на жалобу, выслушав пояснения принявших участие в судебном заседании представителя акционерного общества, Росреестра, ОАО "Хлебокомбинат", суд кассационной инстанции не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

Из материалов дела следует, установлено судами, АО "Промсооружение" обратилось в Управление Росреестра по Калужской области с заявлениями о регистрации права собственности на следующие объекты недвижимости - тепловая сеть протяженностью 249 м кадастровый номер 40:27:030803:2162 и водопровод протяженностью 474-м кадастровый номер 40:27:030803:21, расположенные по адресу г.Обнинск, ул.Курчатова, д.53.

К заявлениям акционерное общество, в том числе, представило договор купли-продажи недвижимого имущества от 26.08.2015 N 2-ОСН, договор поставки от 26.08.2015 N 05-ОС, договор купли-продажи земельного участка от 20.11.2016 N 3-1, разрешение от 16.02.1976 N 66, решение от 06.03.1975 N 4-63, план приватизации от 28.09.1993, постановление от 16.02.2004 N 186-П, свидетельство на право собственности на землю от 16.12.1996.

В связи с возникшими сомнениями в наличии оснований для государственной регистрации права собственности/перехода права уведомлениями от 15.06.2018 осуществление действий по регистрации права собственности/перехода права Росреестром приостановлено до 15.09.2018.

Регистратором было установлено, что водопровод и тепловая сеть расположены на земельном участке с кадастровым номером 40:27:030803:26, который принадлежит другому правообладателю, не представлено документов, подтверждающих право пользование этим участком и участком 40:27:030803:1287, земельный участок 40:27:030803:26 обременен ипотекой; не представлено разрешение на ввод объекта в эксплуатацию.

В силу пункта 5 части 1 статьи 26 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Федеральный закон N 218) осуществление государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если не представлены документы, необходимые для осуществления государственной регистрации прав.

Как установлено судами, правоустанавливающих документов, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждают наличие или возникновение на стороне АО "ПромСооружение" права собственности на спорные объекты недвижимости по смыслу положений статей 131, 218 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 17 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" заявителем не представлено.

Поскольку в предоставленный заявителю срок указанные причины не устранены, 17.09.2018 регистрирующим органом в соответствии с правилами статьи 27 Закона N 218 приняты решения об отказе в осуществлении государственной регистрации права собственности/перехода права заявителя в отношении спорных объектов недвижимости.

Не согласившись с решениями Росреестра, общество обратилось в арбитражный суд.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суды согласились с решением Росреестра об отсутствии правовых оснований для осуществления регистрационных действий в отношении линейных объектов недвижимости.

Соглашаясь с решениями судов, суд кассационной инстанции исходит из следующего.

Материалами настоящего дела с учетом обстоятельств, установленных вступившим в законную постановлением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.02.2017 по делу N А23-3920/2016, имеющих приюдициальное значение для рассматриваемого спора, установлено следующее.

На основании решения от 06.03.1975 N 4-68 об отводе земельного участка под строительство Обнинского молочного завода и разрешения от 16.02.1976 N 66 на строительство молочного завода в г. Обнинске Калужской области осуществлено строительство городского молочного завода в г. Обнинске Калужской области, принятого в эксплуатацию 28.09.1982, что подтверждается соответствующим приказом от 28.09.1982 N 146-орг Министерства мясной и молочной промышленности СССР, актом приемки в эксплуатацию от 28.09.1982.

Из акта приемки в эксплуатацию от 28.09.1982 следует, что в состав городского молочного завода в г. Обнинске Калужской области входили, в том числе инженерные сети.

15.06.1992 зарегистрировано государственное предприятие молочный завод "Обнинский", что подтверждается соответствующей записью N 01-01-(01)/408 от 15.06.1992.

В 1993 году государственное предприятие молочный завод "Обнинский" реорганизовано в форме приватизации в АООТ "Обнинский молочный завод", что подтверждается представленным в материалы дела планом приватизации.

Между комитетом по управлению имуществом г. Обнинска Калужской области (продавец) и АООТ "Обнинский молочный завод" (покупатель) 20.11.1996 заключен договор N 3-1 купли-продажи земельного участка, расположенного в г. Обнинске Калужской области по ул. Курчатова, д. 53, общей площадью 23255 кв. м.

На основании данного договора 16.12.1996 открытому акционерному обществу "Обнинский молочный завод" выдано свидетельство на право собственности на землю, рег. запись N 5288 от 16.12.1996.

Постановлением администрации г. Обнинска Калужской области от 16.02.2004 N 186-П площадь данного земельного участка по ул. Курчатова, 53 с кадастровым номером 40:27:030803:0029 скорректирована до 24357 кв. м.

Впоследствии, ОАО "Обнинский молочный завод" был реорганизован путем присоединения к ОАО "Вимм-Билль Данн", имущество, соответственно, перешло к правопреемнику.

По предварительному договору купли-продажи от 21.07.2015 N 01-ОСН и дополнительному соглашению к нему, договору поставки от 26.08.2015 N 01-ОС, договору купли-продажи имущества от 26.08.2015 N 02-ОС, договору купли-продажи недвижимого имущества от 26.08.2015 N 02-ОСН, договору о передаче прав на использование электронного документооборота от 26.08.2015 N 04-ОС и договору поставки от 26.08.2015 N 05-ОС АО "Промсооружение" приобрело у ОАО "Вим-Билль Данн" в собственность земельный участок с кадастровым номером 40:27:03 08 03:0029 из земель населенных пунктов с разрешенным использованием: для производственной деятельности, площадью 24 357 кв. м, расположенный по адресу: Калужская область, г. Обнинск, ул. Курчатова, д. 53, и все находящееся на данном земельном участке недвижимое и движимое имущество, в своей совокупности составляющее полный производственный имущественный комплекс.

В частности, по договору поставки от 26.08.2015 N 05-ОС заявитель приобрел расположенные по адресу: Калужская область, г. Обнинск, ул. Курчатова, д. 53, сооружения: тепловая сеть протяженностью 249 м с кадастровым номером 40:27:030803:2162; паропровод протяженностью 14,7 м с кадастровым номером 40:27:030803:2153; канализация (хозфекальная и производственная) протяженностью 728,46 м с кадастровым номером 40:27:030803:2158; ливневая канализация протяженностью 471,66 м с кадастровым номером 40:27:030803:2160; грязеотстойник объемом 393 куб. м с кадастровым номером 40:27:030803:2157; водопровод протяженностью 474,4 м с кадастровым номером 40:27:030803:2161; ограждение протяженностью 554 м с кадастровым номером 40:27:030803:2155, а также здание КПП площадью 4,8 кв. м с кадастровым номером 40:27:030803:2152. По акту приема-передачи от 31.08.2015 указанные сооружения были переданы продавцом по договору истцу.

Судами установлено, что регистрация права собственности на спорные линейные объекты недвижимости ОАО "Вимм-Билль Данн" не осуществлялась.

В пункте 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - Постановление 10/22) разъяснено, что граждане, юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству или в порядке реорганизации (статья 218 Гражданского кодекса Российской Федерации). В силу пункта 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Иной момент возникновения права установлен, в частности, для приобретения права собственности на недвижимое имущество в случае полной выплаты пая членом потребительского кооператива, в порядке наследования и реорганизации юридического лица (абзацы второй, третий пункта 2, пункт 4 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункт 4 статьи 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Аналогичные разъяснения содержатся в абзаце третьем пункта 3 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 г. N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации".

Таким образом, в силу закона право собственности реорганизованного юридического лица на недвижимое имущество возникает с момента реорганизации.

В абзаце пятом п. 11 постановления N 10/22 разъяснено, что акционерное общество, созданное в процессе преобразования государственного (муниципального) предприятия в порядке, предусмотренном законодательством о приватизации, с момента его государственной регистрации в Едином государственном реестре юридических лиц становится как правопреемник собственником имущества, включенного в план приватизации или передаточный акт.

В рассматриваемом деле, спорные объекты недвижимости являлись собственностью ОАО "Обнинский молочный завод", право на которое возникло у этого общества в результате приватизации и которое перешло к ОАО "Вимм-Билль Дан" в результате реорганизации в форме присоединения.

Согласно пункту 1 статьи 6 Федеральный закон от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу данного Закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной названным Законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей. Пунктом 2 статьи 4 Закона N 122-ФЗ было предусмотрено, что обязательной государственной регистрации подлежат права на недвижимое имущество, правоустанавливающие документы на которые оформлены после введения в действие данного Закона (с 31.01.1998).

При таком положении у продавца объектов недвижимости ОАО "Вимм-Билль Данн" не было необходимости регистрировать ранее возникшее право собственности на объекты.

В соответствии с пунктом пункт 2 статьи 6 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ государственная регистрация возникшего до введения в действие названного федерального закона права на объект недвижимого имущества требуется при государственной регистрации возникших после введения в действие этого федерального закона перехода данного права, его ограничения (обременения) или совершенной после введения в действие названного федерального закона сделки с объектом недвижимого имущества.

С 1 января 2017 г. регулирование отношений, возникающих в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

В соответствии с частью 5 статьи 1 Федерального закона N 218-ФЗ государственная регистрация права на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права, которое может быть оспорено только в судебном порядке.

В силу части 3 статьи 69 Федерального закона N 218-ФЗ государственная регистрация прав на объекты недвижимости обязательна при государственной регистрации перехода таких прав, их ограничения и обременения объектов недвижимости, указанных в частях 1 и 2 названной статьи, или совершении после дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" сделки с указанным объектом недвижимости, если иное не установлено Гражданским кодексом Российской Федерации и названным федеральным законом.

Согласно статье 551 Гражданского кодекса государственной регистрации подлежит переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю. Исполнение договора сторонами до государственной регистрации перехода права собственности не является основанием для изменения их отношений с третьими лицами. В случае уклонения одной из сторон договора продажи недвижимости от государственной регистрации перехода права собственности суд вправе по требованию другой стороны вынести решение о государственной регистрации перехода права собственности.

Исходя из положений статей 8.1, 131, 209, 223, 551 названного Кодекса в совокупности и разъяснений, изложенных в пунктах 11, 60 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22, отсутствие государственной регистрации перехода к покупателю права собственности на недвижимое имущество не является основанием для признания договора недействительным или незаключенным; до проведения такой регистрации право собственности сохраняется за продавцом. Поскольку под отчуждением имущества понимается передача его из собственности одного лица в собственность другого лица, переход права собственности на недвижимое имущество следует считать состоявшимся после внесения в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним записей о прекращении права собственности отчуждателя и о возникновении этого права у приобретателя недвижимости.

Из материалов дела следует, не оспорено АО "Промсооружение", ОАО "Вимм-Билль Данн" не осуществило государственную регистрацию перехода права собственности на спорные линейные объекты, в связи с чем отказы Росреестра по осуществлению регистрационных действии в отношении права собственности заявителя являются законными и обоснованными.

Учитывая изложенное, суд округа не усматривает оснований для отмены обжалуемых решения и постановления.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

постановил:

Решение Арбитражного суда Калужской области от 09.10.2019 и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.11.2019 по делу N А23-3044/2019 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном ст. 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья

Г.А. Стрегелева

Судьи

Н.В. Ключникова С.И. Смолко