Определение Арбитражного суда Центрального округа от 28 мая 2020 г. N Ф10-6040/19 по делу N А14-16053/2015

г. Калуга

28 мая 2020 г.

Дело N А14-16053/2015

Арбитражный суд Центрального округа в составе:

Председательствующего	Гладышевой Е.В.
Судей	Ивановой М.Ю. Лупояд Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Управления Федеральной налоговой службы по Воронежской области на определение Арбитражного суда Центрального округа от 10.03.2020 по делу N А14-16053/2015,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной налоговой службы по Воронежской области обратилась с кассационной жалобой в Арбитражный суд Центрального округа на определение Арбитражного суда Воронежской области от 30.09.2019 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.01.2020 по делу N А14-16053/2015.

Определением Арбитражного суда Центрального округа от 10.03.2020 (судья Андреев А.В.) кассационная жалоба возвращена заявителю на основании пункта 2 части 1 статьи 281 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с подачей кассационной жалобы по истечении срока подачи кассационной жалобы, установленного АПК РФ, без ходатайства о его восстановлении.

Не согласившись с возвратом кассационной жалобы, УФНС России по Воронежской области обратилась в Арбитражный суд Центрального округа с настоящей жалобой, в которой просит определение суда кассационной инстанции от 10.03.2020 отменить, принять кассационную жалобу к производству суда округа.

В обоснование доводов жалобы заявитель указывает на определение судом округа дня окончания срока на обжалование постановления суда апелляционной инстанции без учета выходных дней и требований части 4 статьи 114 АПК РФ, оставление без внимания того обстоятельства, что кассационная жалоба была направлена 25.02.2020, то есть в последний день срока на обжалование.

В письме от 21.05.2020 N 10-08/13522 заявитель поддержал доводы жалобы, просил провести судебное заседание в отсутствие своего представителя.

Жалоба рассмотрена в порядке части 1 статьи 291 АПК РФ без извещения сторон.

Проверив в порядке статьи 286 АПК РФ правильность применения судом кассационной инстанции норм процессуального права, а также соответствие выводов, содержащихся в оспариваемом судебном акте, фактическим обстоятельствам, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу о наличии оснований для отмены обжалуемого судебного акта, исходя из следующего.

В силу части 5 статьи 188 АПК РФ жалоба на постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по результатам рассмотрения апелляционной жалобы на определение арбитражного суда первой инстанции, может быть подана в арбитражный суд кассационной инстанции в срок, не превышающий месяца со дня вступления в законную силу такого постановления, если в соответствии с настоящим Кодексом такое постановление может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции.

В соответствии с частью 2 статьи 114 АПК РФ процессуальный срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца установленного срока. Если окончание процессуального срока, исчисляемого месяцами, приходится на месяц, который соответствующего числа не имеет, срок истекает в последний день этого месяца.

В случаях, если последний день процессуального срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается первый, следующий за ним рабочий день (часть 4 статьи 114 АПК РФ).

Судом округа установлено и следует из материалов дела, что кассационная жалоба на постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.01.2020, подана в Арбитражный суд Воронежской области посредством почтового отправления 25.02.2020.

Разрешая вопрос о принятии кассационной жалобы к производству, суд округа исходил из того, что срок на обжалование указанного постановления суда апелляционной инстанции от 23.01.2020 истек 24.02.2020 (с учетом выходных дней), в связи с чем посчитал направленную 25.02.2020 кассационную жалобу поданной после истечения срока на обжалование указанного судебного акта.

Установив, что кассационная жалоба подана за пределами срока на кассационное обжалование и не содержит ходатайство о его восстановлении, суд, руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 281 АПК РФ, возвратил кассационную жалобу заявителю.

Судебная коллегия не может согласиться с данным выводом в силу следующего.

Истечение календарного срока на обжалование судебных актов приходится на 23.02.2020 (воскресенье).

Положениями статьи 112 Трудового кодекса РФ установлены нерабочие праздничные дни в Российской Федерации, в числе которых 23 февраля - День защитника Отечества.

В соответствии с частью 2 статьи 112 Трудового кодекса РФ при совпадении выходного и нерабочего праздничного дней выходной день переносится на следующий после праздничного рабочий день.

Таким образом, выходной день 23.02.2020 (воскресенье) перенесен на 24.02.2020.

Применительно к перечисленным положениям и обстоятельствам срок на обжалование судебных актов, с учетом выходных дней, истек 25.02.2020.

Согласно части 6 статьи 281 АПК РФ, если заявление, жалоба, другие документы либо денежные суммы были сданы на почту, переданы или заявлены в орган либо уполномоченному их принять лицу до двадцати четырех часов последнего дня процессуального срока, срок не считается пропущенным.

В силу разъяснений, изложенных в пункте 29 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.12.2013 N 99 "О процессуальных сроках", при решении вопроса о соблюдении заявителем срока на подачу апелляционной (кассационной) жалобы в случае, если жалоба была сдана на почту, необходимо учитывать, что дата подачи жалобы может быть определена по штемпелю на конверте, либо квитанции о приеме письма (квитанции с реестром на заказную корреспонденцию), либо по иному документу, подтверждающему прием корреспонденции, при условии, что этой квитанцией или иным документом суд апелляционной (кассационной) инстанции располагает на момент решения вопроса о принятии жалобы к производству.

Аналогичное разъяснение содержится в пункте 11 Постановления Пленума ВАС РФ от 28.05.2009 N 36 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции".

Как следует из материалов дела, кассационная жалоба заявителя поступила в Арбитражный суд Воронежской области 27.02.2020 по почте, что подтверждено соответствующим указанием на штампе суда - "Почта" и приложенным к кассационной жалобе конвертом.

Согласно штемпелю, проставленному на конверте, почтовая марка погашена Почтой России 25.02.2020, то есть в последний день установленного законом процессуального срока.

Таким образом, суд округа, разрешая вопрос о принятии к производству кассационной жалобы в нарушение положений части 4 статьи 114 АПК РФ ошибочно не учел при расчете срока на обжалование судебных актов, что 24.02.2020 является выходным днем и не может являться последним днем срока на обжалование.

Поскольку кассационная жалоба поступила на почту в последний день установленного законом процессуального срока - 25.02.2020, срок подачи кассационной жалобы пропущен не был, в связи с чем, оснований для возвращения кассационной жалобы заявителю по причине пропуска срока (пункт 2 части 1 статьи 281 АПК РФ) не имелось.

На основании изложенного определение Арбитражного суда Центрального округа от 10.03.2020 о возвращении кассационной жалобы подлежит отмене, а кассационная жалоба Управления Федеральной налоговой службы по Воронежской области на определение Арбитражного суда Воронежской области от 30.09.2019 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.01.2020 по делу N А14-16053/2015 - передаче в суд кассационной инстанции для проверки ее соответствия требованиям статьи 277 АПК РФ и возможности принятия к производству суда округа.

Руководствуясь статьей 291 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Определение Арбитражного суда Центрального округа от 10.03.2020 по делу N А14-16053/2015 отменить.

Кассационную жалобу Управления Федеральной налоговой службы по Воронежской области на определение Арбитражного суда Воронежской области от 30.09.2019 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.01.2020 по делу N А14-16053/2015 передать в Арбитражный суд Центрального округа для проверки ее соответствия требованиям статьи 277 АПК РФ и возможности принятия к производству суда округа.

Определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке, установленном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в двухмесячный срок со дня вынесения.

Председательствующий

Е.В. Гладышева

Судьи

М.Ю. Иванова Е.В. Лупояд