г.Калуга |
|
17 июня 2020 г. |
Дело N А64-6955/2019 |
Резолютивная часть постановления объявлена 17.06.2020.
Постановление изготовлено в полном объеме 17.06.2020.
Арбитражный суд Центрального округа в составе председательствующего Елагиной О.К., судей Егоровой С.Г., Козелкина И.И.
при ведении протокола помощником судьи Савенковой Т.Г.,
при участии от публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра" в лице филиала ПАО "МРСК Центра" - "Тамбовэнерго" Мариной Е.В. по доверенности от 30.04.2020 N Д-ТБ/73, от общества с ограниченной ответственностью Специализированное монтажно-наладочное управление "Тамбовпусконаладка" Прохоровского Д.Н. по доверенности от 19.09.2019, от публичного акционерного общества "Тамбовская энергосбытовая компания" Гребенщиковой Л.А. по доверенности от 11.11.2019 N Д/АУ/07/73,
рассмотрев в открытом судебном заседании путем использования системы видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Тамбовской области кассационную жалобу публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра" в лице филиала ПАО "МРСК Центра" - "Тамбовэнерго" на решение Арбитражного суда Тамбовской области от 28.10.2019 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.02.2020 по делу N А64-6955/2019,
УСТАНОВИЛ:
общество с ограниченной ответственностью Специализированное монтажно-наладочное управление "Тамбовпусконаладка", ОГРН 1066820017384, ИНН 6820024352 (далее - ООО СМНУ "Тамбовпусконаладка") обратилось в Арбитражный суд Тамбовской области с иском к публичному акционерному обществу "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра", ОГРН 1046900099498, ИНН 6901067107, в лице филиала ПАО "МРСК Центра" - "Тамбовэнерго" (далее - ПАО "МРСК Центра") о признании недействительным акта о неучтенном потреблении электрической энергии юридическим лицом (гражданином), использующим электрическую энергию для осуществления предпринимательской деятельности от 08.07.2019 N 68 003637.
Определением суда от 26.08.2019 исковое заявление принято к производству. Этим же определением к участию в деле в порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено публичное акционерное общество "Тамбовская энергосбытовая компания" (далее - ПАО "Тамбовская энергосбытовая компания").
Решением Арбитражного суда Тамбовской области от 28.10.2019, оставленным без изменения постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.02.2020, исковые требования удовлетворены; акт о неучтенном потреблении электрической энергии юридическим лицом (гражданином), использующим электрическую энергию для осуществления предпринимательской деятельности от 08.07.2019 N 68 003637 признан недействительным. Кроме того, с ПАО "МРСК Центра" в пользу ООО СМНУ "Тамбовпусконаладка" взыскано 6000 руб. 00 коп.
Оспаривая законность вынесенных судебных актов, ПАО "МРСК Центра" обратилось в Арбитражный суд Центрального округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить решение Арбитражного суда Тамбовской области от 28.10.2019 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.02.2020, принять новый судебный акт.
В обоснование доводов жалобы заявитель ссылается на несоответствие выводов, содержащихся в обжалуемых судебных актах, обстоятельствам дела и представленным доказательствам, неправильное применение судами норм материального права, а также неприменение закона, подлежащего применению. Не согласен с выводом судов о надлежащем исполнении ООО СМНУ "Тамбовпусконаладка" обязанности по уведомлению сетевой организации о поломке системы учета электрической энергии. Указывает, что сообщение о замене трансформаторов тока в связи с истечением срока государственной поверки при выявлении факта его поломки не может свидетельствовать о надлежащем исполнении потребителем обязанности по уведомлению сетевой компании о неисправности измерительного комплекса. Считает, что согласование даты проведения проверки (письмо от 02.07.2019) свидетельствует об отсутствии в действиях ПАО "МРСК Центра" нарушения срока, предусмотренного пунктом 149 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения), соответственно не освобождает потребителя от ответственности за неисправность измерительного комплекса системы учета электроэнергии. Указывает на доказанность материалами дела факта безучетного потребления электрической энергии ООО СМНУ "Тамбовпусконаладка". Ссылается на правомерность составления в отношении потребителя акта о неучтенном потреблении электрической энергии юридическим лицом (гражданином), использующим электрическую энергию для осуществления предпринимательской деятельности от 08.07.2019 N 68 003637.
Представитель ПАО "МРСК Центра" в судебном заседании кассационной инстанции доводы жалобы поддержал в полном объеме.
Представитель ООО СМНУ "Тамбовпусконаладка" с кассационной жалобой не согласился по доводам, изложенным в возражениях на нее, просит решение суда первой и апелляционной инстанций оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
ПАО "Тамбовская энергосбытовая компания" в отзыве на кассационную жалобу и его представитель в судебном заседании кассационной инстанции с доводами, изложенными в жалобе, не согласились, просят решение суда первой и апелляционной инстанций оставить без изменения, в удовлетворении кассационной жалобы отказать.
Изучив материалы дела и доводы, изложенные в кассационной жалобе, в возражениях и отзыве на нее, проверив в порядке, установленном главой 35 АПК РФ, правильность применения судами норм материального и процессуального права, соответствие выводов судов о применении норм права установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, заслушав представителей лиц, участвующих в деле, суд кассационной инстанции пришел к выводу, что обжалуемые судебные акты не подлежат отмене или изменению в связи со следующим.
Как установлено судами и видно из материалов дела, 01.10.2007 ПАО "Тамбовская энергосбытовая компания" (гарантирующий поставщик) и ООО СМНУ "Тамбовпусконаладка" (потребитель) заключен договор энергоснабжения N 68010052013820 (в редакции дополнительного соглашения) (далее - договор), согласно которому гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу потребителю электрической энергии, качество которой соответствует требованиям технических регламентов, а до принятия соответствующих регламентов - обязательным требованиям государственных стандартов, на условиях предусмотренных настоящим договором, а также самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать потребителю услуги по передаче электрической энергии, оперативно-диспетчерскому управлению и иные услуги, неразрывно связанные с процессом снабжения электрической энергии путем заключения соответствующих договоров, а потребитель обязуется принимать и оплачивать приобретаемую электрическую энергию и оказанные ему услуги в соответствии с требованиями Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики.
Условиями договора на потребителя возложены обязанности:
- вести учет потребляемой электрической энергии (подпункт 3.1.3);
- осуществлять снятие показаний приборов учета совместно с сетевой организацией в соответствии с пунктом 4.5. настоящего договора и предоставлять гарантирующему поставщику и сетевой организации показания приборов учета в течение следующего рабочего дня по утвержденной форме (приложение N 7) (подпункт 3.1.4);
- обеспечивать за свой счет замену и поверку расчетных приборов учета электрической энергии, находящихся на балансе потребителя, в установленные для данных приборов учета электрической энергии сроки, или при их повреждении; обеспечить их сохранность и эксплуатацию (подпункт 3.1.6);
- обеспечивать беспрепятственный доступ работникам гарантирующего поставщика, а также привлеченному им персоналу в присутствии представителя потребителя к действующим установкам и приборам коммерческого учета электроэнергии для цели проверки условий их эксплуатации, сохранности и снятия контрольных показаний; сохранность прибора учета определяется отсутствием следов порчи корпуса прибора или повреждения его внутреннего оборудования, а также сохранностью пломбы и знака маркировки (идентификационного номера) (подпункты 3.1.6 и 3.1.9);
- незамедлительно информировать гарантирующего поставщика и сетевую организацию об аварийных ситуациях на энергетическитх объектах, влияющих на работу энергосистемы, а в срок не позднее чем за 10 дней о плановом, текущем и капитальном ремонте на них (подпункт 3.1.7).
Согласно пункту 4.1 договора учет электроэнергии, полученной потребителем, осуществляется средствами измерения, типы которых утверждены Федеральным органом исполнительной власти по техническому регулированию и метрологии и внесены в государственный реестр средств измерений и прошли поверку в органах Госстандарта Российской Федерации.
Пунктом 4.5 договора предусмотрено снятие потребителем и сетевой организацией показаний расчетных приборов учета на 24-00 часа последнего числа расчетного месяца с занесением в ведомость и последующим составлением акта показаний приборов учета электрической энергии.
В соответствии с пунктом 4.7 договора по фактам безучетного потребления электроэнергии составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии, на основании которого осуществляются расчеты за потребленную электроэнергию. Расчеты объемов безучетного потребления электроэнергии производятся в соответствии с Правилами функционирования розничных рынков.
Точкой поставки электрической энергии по договору является производственное предприятие (помещение), расположенное по адресу: Тамбовская область, Тамбовский район, д. Красненькая, ул. Северная, д. 14.
10.04.2009 открытым акционерным обществом "Тамбовская энергосбытовая компания" (в настоящее время - ПАО "Тамбовская энергосбытовая компания") (заказчик) и открытым акционерным обществом "МРСК Центра" (в настоящее время - ПАО "МРСК Центра") (исполнитель) заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии N 1204/09 (далее - договор оказания услуг), по условиям которого исполнитель обязался оказывать заказчику услуги по передаче электрической энергии посредством осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электроэнергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих исполнителю на праве собственности или ином установленном федеральным законом основании, а также через технические устройства электрических сетей ТСО, с которыми исполнитель должен заключить договоры об оказании услуг по передаче электрической энергии, а заказчик обязуется оплачивать услуги исполнителя в порядке, установленном договором.
Подпунктом 3.3.1 договора оказания услуг на исполнителя возложена обязанность по обеспечению передачи электрической энергии, принятой в свою сеть, от точек приема и до точек поставки потребителей, в интересах которых заключен указанный договор.
В соответствии с пунктом 4.5 договора оказания услуг исполнитель обязуется в порядке, определенном в приложении N 7 к настоящему договору, выявлять, актировать факты безучетного потребления и определять объемы безучетно потребленной потребителем заказчика электроэнергии.
В точке поставки по адресу: Тамбовская область, Тамбовский район, д. Красненькая, ул. Северная, д. 14 установлен прибор учета Меркурий 230АМ-03 с заводским номером 19444946, трансформаторы тока ТТН-Ш N 1210 246994, 1210 247156, 1306 126443.
Судами установлено, что 25.06.2019 электрик ООО СМНУ "Тамбовпусконаладка" в ходе снятия показаний с прибора учета обнаружил, что один из трансформаторов тока имеет подгар контактов, в результате чего руководством истца было принято решение о замене трансформаторов тока.
27.06.2019 ООО СМНУ "Тамбовпусконаладка" обратилось в адрес ПАО "МРСК Центра" с заявлением N 20, полученным им нарочно 27.06.2019, о замене трансформаторов тока на ТП-250 (КвА) в количестве 3-х штук в связи с истекающим сроком государственной поверки.
08.07.2019 сотрудники сетевой организации прибыли для проведения плановой инструментальной проверки измерительного комплекса потребителя ООО СМНУ "Тамбовпусконаладка" по адресу: Тамбовская область, Тамбовский район, д. Красненькая, ул. Северная, д. 14, в ходе которой было установлено, что по присоединению счетчика N 19444946 измерительный комплекс к коммерческим расчетам не пригоден по причине наличия внешних повреждений у трансформатора тока, что привело к безучетному потреблению, составлен акт проверки состояния схемы измерения электрической энергии и работы прибора учета юридического лица от 08.07.2019 N 68 038187.
В результате выявленного безучетного потребления, заключающееся в искажении данных об объеме потребления электрической энергии в системе учета, а именно внешнее повреждение трансформатора тока тип ТТН-Ш N 1210 247156, отсутствует ток в его вторичной цепи учета, ответственность за целостность и сохранность системы учета возложена на потребителя, который не известил о повреждении, о чем сотрудниками ПАО "МРСК Центра" составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии юридическим лицом (гражданином), использующим электрическую энергию для осуществления предпринимательской деятельности от 08.07.2019 N 68 003637, а также произведен расчет объема безучетного потребления, который составил 26 268 кВт/ч (за вычетом оплаченного объема 2814 кВт/ч).
ПАО "Тамбовская энергосбытовая компания" данный объем безучетного потребления не принят к начислению полезного отпуска электроэнергии.
09.07.2019 ООО СМНУ "Тамбовпусконаладка" обратилось в адрес ПАО "МРСК Центра" с письмом N 23 об изменении решения в расчете за потребление электрической энергии за период с 27.06.2019 по 07.07.2019, ссылаясь на несвоевременность действий со стороны сетевой организации по исполнению заявки о замене трансформаторов тока с учетом своевременного обращения потребителя с соответствующим уведомлением от 27.06.2019 N 20.
ПАО "МРСК Центра" в ответе от 16.08.2019 N МР1-ТБ/19-01/6302 сообщило, что поскольку расчет составлен в связи с выявленным в процессе проверки 08.07.2019 фактом безучетного потребления, выразившегося в отсутствие тока во вторичной цепи и внешнем повреждении трансформатора тока, при этом учитывая, что ответственность за целостность и сохранность системы учета возложена на потребителя, расчет объема безучетного потребления произведен с даты обращения до даты выявления безучетного потребления в соответствии с пунктом 195 Основных положений, таким образом оснований для пересмотра произведенного расчета не имеется.
Считая, что акт о неучтенном потреблении электрической энергии юридическим лицом (гражданином), использующим электрическую энергию для осуществления предпринимательской деятельности от 08.07.2019 N 68 003637 является недействительным, ООО СМНУ "Тамбовпусконаладка" обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.
Суды первой и апелляционной инстанций, удовлетворяя исковые требования руководствовались следующим.
В силу статей 539, 543 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязанность по обеспечению безопасности эксплуатации находящихся в ведении абонента энергетических сетей и исправности используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии, возложена на абонента.
Потребитель обязан обеспечить содержание электроустановок в рабочем состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями правил и других нормативно-технических документов. Он несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета установленным требованиям (пункт 1.2.2 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 N 6 (далее - Правила N6)).
В соответствии с пунктами 2.11.5 - 2.11.17 Правил N 6 потребитель обязан обеспечить исправное состояние всех средств измерений и учета электрической энергии, ответственность за сохранность внешних элементов средств измерений и учета электрической энергии несет персонал, обслуживающий оборудование, на котором они установлены, замену и проверку расчетных счетчиков, по которым производится расчет между энергоснабжающими организациями и потребителями, осуществляет собственник приборов учета по согласованию с энергоснабжающей организацией. Персонал энергообъекта несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета электроэнергии установленным требованиям.
Порядок учета электрической энергии и взаимодействия участников розничного рынка электроэнергии при выявлении безучетного потребления электроэнергии регулируется Основными положениями.
В соответствии с пунктом 136 Основных положений определение объема потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках осуществляется на основании данных, полученных с использованием приборов учета электрической энергии, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета.
В силу пункта 137 Основных положений, приборы учета, показания которых используются при определении объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, за которые осуществляются расчеты на розничном рынке, должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, а также установленным в настоящем разделе требованиям, в том числе по их классу точности, быть допущенными в эксплуатацию в установленном настоящим разделом порядке, иметь неповрежденные контрольные пломбы и (или) знаки визуального контроля.
Согласно пункту 167 Основных положений, субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.
Под безучетным потреблением в соответствии с пунктом 2 Основных положений понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).
По факту выявленного безучетного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии в соответствии с требованиями пунктом 192, 193 Основных положений.
Пунктами 145, 155 Основных положений на собственника прибора учета возложена обязанность по обеспечению эксплуатации такого прибора учета, собственник обязан обеспечить проведение в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений, периодических поверок прибора учета, а если прибор учета установлен (подключен) через измерительные трансформаторы - то также и периодических поверок таких измерительных трансформаторов.
Под эксплуатацией прибора учета для целей настоящего документа понимается выполнение действий, обеспечивающих функционирование прибора учета в соответствии с его назначением на всей стадии его жизненного цикла со дня допуска его в эксплуатацию до его выхода из строя, включающих, в том числе осмотры прибора учета, техническое обслуживание (при необходимости) и проведение своевременной поверки.
Периодическая поверка прибора учета, измерительных трансформаторов должна проводиться по истечении межповерочного интервала, установленного для данного типа прибора учета, измерительного трансформатора в соответствии с законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений.
Результатом поверки является подтверждение пригодности средств измерений к применению или признание средств измерений непригодным к применению (Порядок проведения поверки средств измерений, требования к знаку поверки и содержанию свидетельства о поверке, утвержденный приказом Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 02.07.2015 N 1815).
Лицо, являющееся собственником расчетного прибора учета или энергопринимающих устройств, в границах которых установлен расчетный прибор учета, принадлежащий другому лицу, при выявлении фактов его неисправности или утраты, истечения межповерочного интервала обязано немедленно сообщить об этом другой стороне по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии) (пункт 80 Основных положений).
Пункт 149 Основных положений предусматривает порядок взаимодействия собственника прибора учета, гарантирующего поставщика и сетевой организации в случае демонтажа в целях замены, ремонта или поверки прибора учета.
Так, собственник энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)), имеющий намерение демонтировать в целях замены, ремонта или поверки прибор учета, ранее установленный в отношении таких энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)), обязан направить способом, позволяющим подтвердить факт получения, письменную заявку о необходимости снятия показаний существующего прибора учета (далее в настоящем пункте - заявка), осмотра его состояния и схемы подключения до его демонтажа в адрес гарантирующего поставщика либо сетевой организации.
Заявка должна содержать сведения, указанные в абзацах пятом - седьмом и девятом пункта 153 настоящего документа, а также предлагаемые дату и время осуществления указанных в заявке действий, но не ранее 7 рабочих дней со дня ее направления.
Сетевая организация в течение 5 рабочих дней со дня получения от собственника энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)) или от гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации) заявки обязана рассмотреть и согласовать предложенные в заявке дату и время снятия показаний прибора учета и его осмотра перед демонтажем, а в случае невозможности исполнения такой заявки в предложенный в ней срок обязана согласовать с собственником иные дату и время снятия показаний прибора учета и его осмотра перед демонтажем, а также уведомить способом, позволяющим подтвердить факт получения, о согласованных дате и времени гарантирующего поставщика (энергосбытовую, энергоснабжающую организацию), который может принять участие в процедуре снятия показаний прибора учета и его осмотра перед демонтажем. При этом предложенная сетевой организацией новая дата осуществления работ не может быть позднее чем через 3 рабочих дня с даты, предложенной в заявке.
В согласованные дату и время сетевая организация осуществляет снятие показаний прибора учета, осмотр состояния прибора учета и схемы его подключения. Показания прибора учета, состояние демонтируемого прибора учета и схемы его подключения на дату проведения указанных действий фиксируются сетевой организацией в акте проверки, который должен быть подписан сетевой организацией, собственником энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)), а также гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) в случае его участия.
Как видно из материалов дела и установлено судами, 27.06.2019 ООО СМНУ "Тамбовпусконаладка" обратилось в адрес ПАО "МРСК Центра" с заявлением N 20, полученным им нарочно 27.06.2019, о замене трансформаторов тока на ТП-250 (КвА) в количестве 3-х штук в связи с истекающим сроком государственной поверки.
02.07.2019 N МР1-ТБ/27/4978 сетевая организация известила потребителя о необходимости обеспечить допуск в электроустановку в целях осуществления плановой инструментальной проверки измерительных комплексов, принадлежащих ООО СМНУ "Тамбовпусконаладка" (получено нарочно 05.07.2019), которая была осуществлена представителями ПАО "МРСК Центра" 08.07.2019, что подтверждается актом проверки состояния схемы измерения электрической энергии и работы прибора учета юридического лица от 08.07.2019 N 68 038187.
Арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании оценки представленных доказательств (часть 1 статьи 64, статьи 67, 68, 71 и 168 АПК РФ).
Исследовав и оценив в порядке, предусмотренном статьей 71 АПК РФ, представленные в материалы дела доказательства, суды первой и апелляционной инстанций, установив, что ПАО "МРСК Центра" получив 27.06.2019 от ООО СМНУ "Тамбовпусконаладка" заявление о непригодности системы учета и его намерении произвести замену трансформаторов тока, осуществило 08.07.2019 проведение плановой инструментальной проверки измерительного комплекса вместо надлежащего и своевременного исполнения заявки потребителя в соответствии с пунктом 149 Основных положений, пришли к обоснованному выводу об отсутствии оснований для квалификации потребления ООО СМНУ "Тамбовпусконаладка" электрической энергии в качестве безучетного в соответствии с пунктом 2 Основных положений и, соответственно, применение расчетного способа определения объема потребления электрической энергии, предусмотренного пунктом 195 Основных положений.
Таким образом, поскольку трансформаторы тока являются составной частью измерительного комплекса, в рассматриваемом случае расчет объема потребления ответчиком электрической энергии истцу необходимо было производить не по правилам пункта 195 Основных положений, предусмотренным для определения объема потребления электрической энергии при "безучетном потреблении", а в соответствии с пунктом 179 Основных положений, согласно которому в случае неисправности, утраты или истечения срока межповерочного интервала расчетного прибора учета либо его демонтажа в связи с поверкой, ремонтом или заменой определение объема потребления электрической энергии (мощности) и оказанных услуг по передаче электрической энергии осуществляется в порядке, установленном пунктом 166 настоящего документа для случая непредставления показаний прибора учета в установленные сроки.
Довод заявителя жалобы о том, что заявление потребителя от 27.06.2019 N 20 по своему содержанию не соответствует пункту 149 Основных положений, был рассмотрен и обоснованно отклонен судом апелляционной инстанции, позволяет определить лицо, обратившееся с ней в сетевую организацию, предмет работ, а также содержит адрес потребителя, где находится точка учета, и указаны номера телефонов для согласования даты прибытия сотрудников сетевой организации.
Ссылка заявителя, что заявка истца содержала уведомление об истечении межповерочного интервала, а не сведения о неисправности измерительного комплекса обоснованно отклонена арбитражными судами, поскольку сетевая организация, являясь профессиональным участником правоотношений по передаче электроэнергии, в силу требований гражданского законодательства, а также Основных положений обязана принимать меры по реагированию на любые поступающие от потребителей заявки.
Таким образом, суд кассационной инстанции соглашается с выводом судов о добросовестном поведении потребителя, выразившемся в надлежащем исполнении им установленной договором и законодательством обязанности по уведомлению сетевой организации о необходимости замены трансформаторов тока.
При этом ПАО "МРСК Центра" в нарушение статей 9 и 65 АПК РФ не представило в материалы дела доказательств по надлежащему исполнению со своей стороны заявления ООО СМНУ "Тамбовпусконаладка" от 27.06.2019 N 20 о замене трансформаторов тока, а ссылка на согласование даты проведения плановой проверки таковым, в силу пункта 149 Основных положений, не является.
С учетом изложенного, суд кассационной инстанции признает несостоятельными доводы ПАО "МРСК Центра", изложенные в кассационной жалобе.
Правовых оснований для иных выводов, в том числе для иной оценки имеющихся в материалах дела доказательств, у суда кассационной инстанции не имеется.
Несогласие заявителя кассационной жалобы с установленными по делу обстоятельствами и с оценкой судами имеющихся в деле доказательств не является основанием для отмены оспариваемых судебных актов, поскольку согласно правовой позиции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении Президиума от 05.03.2013 N 13031/12, суд кассационной инстанции не вправе переоценивать представленные в материалы дела доказательства и устанавливать иные обстоятельства дела, чем те, что установлены судами первой и апелляционной инстанций, поскольку указанные действия выходят за пределы его полномочий в силу норм действующего процессуального законодательства (статьи 286, 287 АПК РФ).
Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 АПК РФ основанием для безусловной отмены принятых по делу судебных актов, судом округа не установлено.
При таких обстоятельствах по результатам рассмотрения кассационной жалобы суд округа приходит к выводу о том, что обжалуемые судебные акты основаны на полном и всестороннем исследовании имеющихся в деле доказательств, приняты с соблюдением норм материального и процессуального права, в связи с чем, на основании пункта 1 части 1 статьи 287 АПК РФ, подлежат оставлению без изменения.
Расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение кассационной жалобы на основании статьи 110 АПК РФ подлежат отнесению на заявителя кассационной жалобы.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Тамбовской области от 28.10.2019 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.02.2020 по делу N А64-6955/2019 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в срок, не превышающий двух месяцев со дня вынесения, в судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий |
О.К. Елагина |
Судьи |
С.Г. Егорова |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
"В силу статей 539, 543 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязанность по обеспечению безопасности эксплуатации находящихся в ведении абонента энергетических сетей и исправности используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии, возложена на абонента.
Потребитель обязан обеспечить содержание электроустановок в рабочем состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями правил и других нормативно-технических документов. Он несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета установленным требованиям (пункт 1.2.2 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 N 6 (далее - Правила N6)).
...
Результатом поверки является подтверждение пригодности средств измерений к применению или признание средств измерений непригодным к применению (Порядок проведения поверки средств измерений, требования к знаку поверки и содержанию свидетельства о поверке, утвержденный приказом Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 02.07.2015 N 1815)."
Постановление Арбитражного суда Центрального округа от 17 июня 2020 г. N Ф10-2049/20 по делу N А64-6955/2019