Постановление Арбитражного суда Центрального округа от 23 июня 2020 г. N Ф10-5977/18 по делу N А64-3015/2018

город Калуга

23 июня 2020 г.

Дело N А64-3015/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 18 июня 2020 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 23 июня 2020 года.

Арбитражный суд Центрального округа в составе:

председательствующего			Шелудяева В.Н.,
судей			Власова Е.В., Крыжской Л.А.,
при участии в заседании:
от заявителя жалобы: от иных участвующих в деле лиц:	не явился, извещен надлежаще; не явились, извещены надлежаще,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Тамбовского областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Тамбовская центральная районная больница" на решение Арбитражного суда Тамбовской области от 29.10.2019 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.02.2020 по делу N А64-3015/2018,

УСТАНОВИЛ:

Тамбовское областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Тамбовская центральная районная больница" (далее - истец, ТОГБУЗ "Тамбовская ЦРБ") обратилось в Арбитражный суд Тамбовской области с иском к федеральному казенному учреждению "Военный комиссариат Тамбовской области" (далее - ответчик, Военный комиссариат) о взыскании 259 971,32 руб., в том числе: задолженность в связи с оказанием внедоговорных услуг по проведению обязательных медицинских лабораторно-диагностических исследований гражданам при определении их годности к военной службе в сумме 239 356 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 30.07.2016 по 27.03.2018 в размере 20 215 руб. 32 коп., а также о взыскании судебных расходов в сумме 400 руб. и расходов по оплате государственной пошлины в сумме 8199 руб..

Решением Арбитражного суда Тамбовской области от 07.08.2018, оставленным без изменения постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.10.2018 по делу N А64-3015/2018 исковые требования истца удовлетворены.

Федеральное казенное учреждение "Военный комиссариат Тамбовской области" 06.06.2019 обратилось в Арбитражный суд Тамбовской области с заявлением о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам решения Арбитражного суда Тамбовского области от 07.08.2018 по настоящему делу.

Решением Арбитражного суда Тамбовской области от 29.10.2019, оставленным без изменения постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.02.2020, заявление ответчика удовлетворено, принятый судебный акт от 07.08.2018 отменен по вновь открывшимся обстоятельствам.

Не согласившись с указанными судебными актами, ТОГБУЗ "Тамбовская ЦРБ" обжаловало их в кассационном порядке.

Изучив материалы дела и доводы заявителя кассационной жалобы, судебная коллегия считает, что обжалуемые судебные акты отмене или изменению не подлежат в связи со следующим.

Как следует из материалов дела, в обоснование необходимости пересмотра судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам ответчик ссылается на письмо Главного военно-медицинского управления Минобороны России N 161/3/495 от 23.01.2019 и ФКУ "Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Западному военному округу" N 4/6/1698 от 07.05.2019, разъясняющие порядок финансирования спорных расходов в контексте письма Министерства здравоохранения Российской Федерации от 13.12.2017 N 11-7/10/2-8616 "О формировании и экономическом обосновании территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов".

Признавая указанные обстоятельства достаточными для отмены решения арбитражного суда от 07.08.2018 по вновь открывшимся обстоятельствам, арбитражный суд первой и апелляционной инстанций обоснованно учитывал следующее.

В соответствии со статьей 309 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) арбитражный суд может пересмотреть принятый им и вступивший в законную силу судебный акт по новым или вновь открывшимся обстоятельствам.

Согласно пункту 1 части 2 статьи 311 АПК РФ существенные для дела обстоятельства, которые не были и не могли быть известны заявителю, являются основанием пересмотра судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 3 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.06.2011 N 52 "О применении положений Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при пересмотре судебных актов по новым или вновь открывшимся обстоятельствам", при решении вопроса о пересмотре судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам арбитражным судам следует исходить из наличия оснований, предусмотренных статьей 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и соблюдения заявителем условий, содержащихся в статьях 312 и 313 данного Кодекса.

В пункте 4 названного постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 52 разъяснено, что обстоятельства, которые согласно пункту 1 статьи 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации являются основаниями для пересмотра судебного акта, должны быть существенными, то есть способными повлиять на выводы арбитражного суда при принятии судебного акта.

Кроме того, по смыслу пункта 1 части 2 статьи 311 АПК РФ основанием для пересмотра является открытие обстоятельств, которые хотя объективно и существовали, но не могли быть учтены, так как не были и не могли быть известны заявителю.

В связи с чем, при рассмотрении заявления о пересмотре судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам суд должен установить, свидетельствуют ли факты, приведенные заявителем, о наличии существенных для дела обстоятельств, которые не были предметом судебного разбирательства по данному делу, и, если бы они были известны, то это привело бы к принятию судом другого решения.

Таким образом, обязательным элементом, отсутствие которого лишает обстоятельства статуса вновь открывшихся, является их существенность, а их открытие ставит под сомнение законность и обоснованность судебного акта.

Учитывая вышеизложенные требования действующего законодательства и обстоятельства спора, судебная коллегия приходит к выводу о наличии у суда оснований для пересмотра решения Арбитражного суда Тамбовской области от 07.08.2018 по делу N А64-3015/2018 по вновь открывшимся обстоятельствам.

Доводов, опровергающих выводы судов первой и апелляционной инстанций, кассационная жалоба не содержит.

При изложенных обстоятельствах судебная коллегия кассационной инстанции полагает, что выводы судов первой и апелляционной инстанций соответствуют фактическим обстоятельствам дела и основаны на правильном применении норм материального и процессуального права, в связи с чем, основания для отмены обжалуемых судебных актов отсутствует.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Тамбовской области от 29.10.2019 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.02.2020 по делу N А64-3015/2018 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок со дня вынесения в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке, установленном ст. 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

В.Н. Шелудяев

Судьи

Е.В. Власов Л.А. Крыжская