г.Калуга |
|
08 июля 2020 г. |
Дело N А64-2756/2019 |
Резолютивная часть постановления объявлена 08.07.2020.
Постановление изготовлено в полном объеме 08.07.2020.
Арбитражный суд Центрального округа в составе председательствующего Елагиной О.К., судей Егоровой С.Г., Солодовой Л.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу публичного акционерного общества "Квадра-Генерирующая компания" в лице филиала ПАО "Квадра" - "Тамбовская генерация" на решение Арбитражного суда Тамбовской области от 04.10.2019 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.02.2020 по делу N А64-2756/2019,
УСТАНОВИЛ:
публичное акционерное общество "Квадра - Генерирующая компания", ОГРН 1056882304489, ИНН 6829012680, в лице филиала ПАО "Квадра - "Тамбовская генерация" (далее - ПАО "Квадра") обратилось в Арбитражный суд Тамбовской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Уютный дом"", ОГРН 1126829001815, ИНН 6829081274 (далее - ООО УК "Уютный дом") о взыскании 668 525 руб. 78 коп. задолженности по договору теплоснабжения от 01.01.2016 N 0001-ТЭ за период октябрь - декабрь 2016 года.
Определением от 09.04.2019 исковое заявление принято к производству и этим же определением суд в порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, муниципальное унитарное предприятие "Тамбовтеплосервис" (далее - МУП "ТТС").
Решением Арбитражного суда Тамбовской области от 04.10.2019, оставленным без изменения постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.02.2020, в удовлетворении исковых требований отказано.
Оспаривая законность принятых судами первой и апелляционной инстанций судебных актов, ПАО "Квадра" обратилось в Арбитражный суд Центрального округа с кассационной жалобой, в которой просит их отменить и принять по делу новый судебный акт.
Заявитель жалобы считает неправомерным определение объема тепловой энергии, отпущенной в находящийся в управлении ответчика многоквартирный дом N 19 по улице Агапкина в городе Тамбов, в спорный период, исходя из показаний общедомового прибора учета, поскольку установленный узел учета тепловой энергии в указанном доме не прошел периодическую поверку, соответственно его показания не могли учитываться для расчета. Считает, что для осуществления коммерческого учета тепловой энергии в спорный период должен применяться расчетный способ.
ООО УК "Уютный дом" в отзыве на кассационную жалобу не согласилось с доводами, изложенными в ней, просит судебные акты первой и апелляционной инстанций оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
ПАО "Квадра", ООО УК "Уютный дом" и МУП "ТТС" извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, в том числе путем публичного извещения на официальном сайте суда в сети Интернет, в судебное заседание не явились, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили. В соответствии с частью 3 статьи 284 АПК РФ кассационная жалоба рассмотрена в их отсутствие.
Изучив материалы дела и доводы, изложенные в кассационной жалобе и отзыве на нее, проверив в порядке, установленном главой 35 АПК РФ, правильность применения судами норм материального и процессуального права, соответствие выводов судов о применении норм права установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, судебная коллегия считает, что обжалуемые судебные акты не подлежат отмене или изменению в связи со следующим.
Как установлено судами и видно из материалов дела, 01.01.2016 ПАО "Квадра" (теплоснабжающая организация) и ООО УК "Уютный дом" (абонент) заключен договор теплоснабжения N 0001-ТЭ (в редакциях протокола разногласий от 29.01.2016 и протокола согласования разногласий от 13.07.2016, а также с учетом дополнительных соглашений от 23.09.2016, 28.09.2016, 11.11.2016, 17.11.2016, 16.03.2017) (далее - договор), по условиям которого теплоснабжающая организация обязуется подавать абоненту через присоединенную сеть тепловую энергию, теплоноситель, а абонент обязуется принимать и оплачивать принятые тепловую энергию и теплоноситель в определенном настоящим договором порядке.
Согласно пункту 5.1 договора при установке приборов учета тепловой энергии и теплоносителя, принятых в установленном порядке в качестве коммерческих, в точке поставки количество тепловой энергии и теплоносителя, полученных абонентом, определяется по показаниям установленных приборов, а в случае их отсутствия - в порядке, установленном пунктом 5.5 договора. Перечень установленных приборов с указанием мест их установления и показаниями на момент начала теплоснабжения приводится в приложении N 6 к договору.
Пунктом 6.1 договора установлено, что расчетным периодом для оплаты потребленной тепловой энергии является один календарный месяц.
Расчет стоимости потребленной тепловой энергии и теплоносителя за расчетный период производятся за количество тепловой энергии и теплоносителя, определенное в соответствии с условиями настоящего договор, по тарифам, установленным на основании постановлений или решений уполномоченного органа абонентной власти субъекта Российской Федерации, в случае установления надбавок к тарифам (ценам) стоимость коммунального ресурса рассчитывается с учетом таких надбавок (пункт 6.2 договора).
В соответствии с пунктом 6.4 договора оплата за потребленную тепловую энергию производится абонентом до 10-го числа месяца, следующего за расчетным, на основании счета.
ПАО "Квадра" в 2018 году была проведена инвентаризация расчетов по теплоснабжению, в том числе по спорному договору, в результате которой истцом была установлена ошибочность определения в 2016 году объема потребленной теплоэнергии по ряду объектов теплоснабжения и произведен перерасчет объема потребленной тепловой энергии по объектам потребления ответчика за октябрь - декабрь 2016 года.
В ходе перерасчета объема потребленной тепловой энергии по объектам потребления ООО УК "Уютный дом" за указанный период теплоснабжающей организацией установлен больший объем потребления теплоэнергии, чем был указан в ранее предъявленных к оплате потребителям счетах, в связи с чем произведено доначисление платы за потребленную тепловую энергию в период за октябрь - декабрь 2016 года на сумму 668 535 руб. 46 коп.
Претензией от 11.10.2018 N НА-439/04338 ПАО "Квадра" обратилось в адрес ООО УК "Уютный дом" с требованием оплатить образовавшуюся задолженность.
Неисполнение ответчиком претензионных требований явилось основанием для истца обратиться в арбитражный суд с настоящим иском.
Суды первой и апелляционной инстанций, отказывая в удовлетворении исковых требований, исходили из применения ПАО "Квадра" неверного способа расчета объема потребления тепловой энергии.
Рассмотрев кассационную жалобу, исходя из приведенных в ней доводов, Арбитражный суд Центрального округа не нашел оснований для отмены принятых судебных актов.
В силу пункта 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Согласно пункту 1 статьи 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 ГК РФ), если иное не установлено законом или иными правовыми актами.
По общему правилу количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении. Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии (пункт 1 статьи 541, пункт 1 статьи 544 ГК РФ).
Разногласия сторон сводятся к определению способа, подлежащего применению для осуществления коммерческого учета поставленной тепловой энергии в находящийся в управлении ответчика многоквартирный дом, расположенный по адресу: г. Тамбов, ул. Агапкина, 19, в спорный период.
Для определения объема потребленной теплоэнергии по данному объекту за октябрь, ноябрь 2016 года ПАО "Квадра" применен расчетный способ предусмотренный пунктом 21 (в) Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 N 124 (далее - Правила N 124), для случая, когда тепловая энергия поставляется в многоквартирный дом, не оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета.
ПАО "Квадра" в обоснование применения указанного расчетного способа определения объема потребленной теплоэнергии за спорный период представило составленные по результатам технического осмотра приборов учета тепловой энергии в доме по адресу: г. Тамбов, ул. Агапкина, 19, акт допуска в эксплуатацию узла учета тепловой энергии у потребителя от 18.10.2016, в котором указано "отсутствует доступ к УУТЭ" (узлу учета теплоэнергии) и акт допуска в эксплуатацию узла учета тепловой энергии у потребителя от 31.10.2016, в котором указано, что в представленных документах на прибор учета отсутствуют сведения о поверке.
ООО УК "Уютный дом", возражая против применения теплоснабжающей организацией расчетного способа определения объема потребленной теплоэнергии за спорный период ссылается, что указанный многоквартирный дом фактически оборудован общедомовыми исправными приборами учета тепловой энергии.
Статья 13 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" устанавливает, что производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов.
Под коммерческим учетом тепловой энергии, теплоносителя понимается установление количества и качества тепловой энергии, теплоносителя, производимых, передаваемых или потребляемых за определенный период, с помощью приборов учета тепловой энергии, теплоносителя (далее - приборы учета) или расчетным путем в целях использования сторонами при расчетах в соответствии с договорами (часть 13 статьи 2 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее - Закон N 190-ФЗ)).
В силу пункта 1 статьи 19 Закона N 190-ФЗ количество тепловой энергии, теплоносителя, поставляемых по договору теплоснабжения или договору поставки тепловой энергии, а также передаваемых по договору оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, подлежит коммерческому учету.
Из пункта 2 и подпункта 2 пункта 3 статьи 19 Закона N 190-ФЗ следует, что коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется путем их измерения приборами учета, которые устанавливаются в точке учета, расположенной на границе балансовой принадлежности; в случае неисправности приборов учета допускается коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя расчетным путем.
Осуществление коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя расчетным путем допускается в случаях отсутствия в точках учета приборов учета; неисправности приборов учета; нарушения установленных договором теплоснабжения сроков представления показаний приборов учета, являющихся собственностью потребителя.
Судами установлено, что спорный многоквартирный дом оборудован двумя узлами учета тепловой энергии ТМК-Н130, заводские номера 005529, 005531 со сроками поверки 09.12.2018, допущенными в эксплуатацию в соответствии с актами допуска в эксплуатацию узла учета тепловой энергии у потребителя от 14.09.2015.
В соответствии с пунктом 3 Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 N 1034 (далее - Правила N 1034) неисправность средств измерений узла учета - состояние средств измерений, при котором узел учета не соответствует требованиям нормативных правовых актов, нормативно-технической и (или) конструкторской (проектной) документации (в том числе в связи с истечением сроков поверки средств измерений, входящих в состав узла учета, нарушением установленных пломб, а также с работой в нештатных ситуациях).
При этом действующее законодательство не содержит указаний на установление или ограничение срока действия актов ввода в эксплуатацию приборов учета, а ежегодная проверка работоспособности приборов учета не означает прекращение действия акта ввода приборов учета в эксплуатацию.
Согласно пункту 75 Правил N 1034 узел учета считается вышедшим из строя в следующих случаях: а) отсутствие результатов измерений; б) несанкционированное вмешательство в работу узла учета; в) нарушение установленных пломб на средствах измерений и устройствах, входящих в состав узла учета, а также повреждение линий электрических связей; г) механическое повреждение средств измерений и устройств, входящих в состав узла учета; д) наличие врезок в трубопроводы, не предусмотренных проектом узла учета; е) истечение срока поверки любого из приборов (датчиков); ж) работа с превышением нормированных пределов в течение большей части расчетного периода.
Отметив, что пунктом 75 Правил N 1034 установлен исчерпывающий перечень случаев, когда узел учета считается вышедшим из строя и, как следствие, является непригодным для коммерческого учета, суды констатировали, что в настоящем случае доказательств того, что приборы учета в течение спорного периода были неисправны, истцом не представлено.
Арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании оценки представленных доказательств. Исключительные полномочия по оценке доказательств имеют только суды первой и апелляционной инстанций (часть 1 статьи 64, статьи 67, 68, 71 и 168 АПК РФ).
Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в порядке, установленном в статье 71 АПК РФ, суды установив, что в спорном многоквартирном доме имеются приборы учета, допущенные к эксплуатации в установленном законом порядке (акты допуска в эксплуатацию узла учета тепловой энергии у потребителя от 14.09.2015) и являющиеся расчетными (успешно работали до истечения сроков их поверки в 2018 году, их показания применялись сторонами для определения объемов поставки тепловой энергии и взаимных расчетов в 2016-2018 годах), пришли к правомерному выводу о том, что у ПАО "Квадра" не имелось правовых оснований производить расчет поставленной ответчику тепловой энергии в октябре - декабре 2016 года, объем и стоимость которой определен расчетным путем, ввиду неисправности приборов учета, в связи с чем обоснованно отказали в удовлетворении исковых требований.
Довод заявителя о недопуске к приборам учета опровергается материалами дела, был предметом рассмотрения судов нижестоящих инстанций и обоснованно ими отклонен как противоречащий материалам дела.
Принимая во внимание, что все обстоятельства, имеющие существенное значение для разрешения спора были предметом рассмотрения судами первой и апелляционной инстанций, и им дана надлежащая правовая оценка, кассационная инстанция не находит оснований для отмены или изменения оспариваемых судебных актов.
Оснований для переоценки доказательств у Арбитражного суда Центрального округа в силу положений статьи 286 АПК РФ не имеется.
Несоответствия выводов судов фактическим обстоятельствам дела, представленным доказательствам, а также неправильного применения норм материального права судом кассационной инстанции не установлено.
Нарушений норм процессуального права, являющихся в соответствии с частью 4 статьи 288 АПК РФ основаниями для отмены судебных актов в любом случае, судом округа не установлено. Кассационная жалоба не подлежит удовлетворению.
На основании статьи 110 АПК РФ государственная пошлина по кассационной жалобе относится на заявителя.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Тамбовской области от 04.10.2019 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.02.2020 по делу N А64-2756/2019 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в срок, не превышающий двух месяцев со дня вынесения, в судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий |
О.К. Елагина |
Судьи |
С.Г. Егорова |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
"Согласно пункту 75 Правил N 1034 узел учета считается вышедшим из строя в следующих случаях: а) отсутствие результатов измерений; б) несанкционированное вмешательство в работу узла учета; в) нарушение установленных пломб на средствах измерений и устройствах, входящих в состав узла учета, а также повреждение линий электрических связей; г) механическое повреждение средств измерений и устройств, входящих в состав узла учета; д) наличие врезок в трубопроводы, не предусмотренных проектом узла учета; е) истечение срока поверки любого из приборов (датчиков); ж) работа с превышением нормированных пределов в течение большей части расчетного периода.
Отметив, что пунктом 75 Правил N 1034 установлен исчерпывающий перечень случаев, когда узел учета считается вышедшим из строя и, как следствие, является непригодным для коммерческого учета, суды констатировали, что в настоящем случае доказательств того, что приборы учета в течение спорного периода были неисправны, истцом не представлено."
Постановление Арбитражного суда Центрального округа от 8 июля 2020 г. N Ф10-1931/20 по делу N А64-2756/2019