Постановление Арбитражного суда Центрального округа от 9 июля 2020 г. N Ф10-1992/20 по делу N А64-670/2019

г. Калуга

09 июля 2020 г.

Дело N А64-670/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 02.07.2020.

Постановление изготовлено в полном объеме 09.07.2020.

Арбитражный суд Центрального округа в составе:

председательствующего	Козелкина И.И. Елагиной О.К. Толкачевой И.Ю.
судей
при участии в заседании
от истца: ПАО "Квадра-Генерирующая компания" в лице филиала ПАО "Квадра" - "Тамбовская генерация" от ответчика: общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Уютный дом" от третьих лиц: МУП "Тамбовтеплосервис"	не явились, извещены надлежаще, не явились, извещены надлежаще, не явились, извещены надлежаще,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу ПАО "Квадра-Генерирующая компания" в лице филиала ПАО "Квадра" - "Тамбовская генерация" на решение Арбитражного суда Тамбовской области от 12.11.2019 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.02.2020 по делу N А64-670/2019,

УСТАНОВИЛ:

публичное акционерное общество "Квадра - Генерирующая компания" в лице филиала публичного акционерного общества "Квадра" - Тамбовская генерация" (далее - ПАО "Квадра", истец, заявитель, ОГРН 1056882304489 ИНН 6829012680) обратилось в Арбитражный суд Тамбовской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Уютный дом" (далее - ООО УК "Уютный дом", ответчик, ОГРН 1126829001815, ИНН 6829081274) о взыскании задолженности по оплате горячей воды за февраль - апрель 2016 года в размере 190 072 руб. 73 коп.

Арбитражным судом Тамбовской области к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено муниципальное унитарное предприятие "Тамбовтеплосервис".

Решением Арбитражного суда Тамбовской области от 12.11.2019 (судья Краснослободцев А.А.) в удовлетворении исковых требований ПАО "Квадра" отказано.

Постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.02.2020 (судьи Серегина Л.А., Сурненков А.А., Мокроусова Л.М.) решение Арбитражного суда Тамбовской области от 12.11.2019 оставлено без изменения, апелляционная жалоба ПАО "Квадра" - без удовлетворения.

Не согласившись с вынесенными по делу первой и апелляционной инстанцией вышеуказанными судебными актами, истец обратился в Арбитражный суд Центрального округа с кассационной жалобой, в которой просит их отменить.

В обосновании жалобы заявитель указывает на то, что судами дана ненадлежащая оценка фактическим обстоятельствам дела, а также допущены нарушения норм материального и процессуального права.

Указывает на то, что по объекту МКД Агалкина, 19 расчет поставленной горячей воды должен производиться по показаниям общедомового прибора учета в соответствии с периодами предоставленных показаний, поскольку установленный на объекте ОДПУ позволяет учитывать объем ресурса в куб.м и Гкал.

Указывает на то, что по объектам МКД Сабуровская 2А, к.3, МКД Сабуровская 2А, к.4, МКД Сабуровская 2Б ОДПУ не были приняты к коммерческому учету в первой половине 2016, в связи с чем начисления производились расчетным способом.

Ссылается на то, что ПАО "Квадра" рассчитало объем доначислений по числу собственников, исходя из количества помещений в каждом МКД равном количеству квартир, так как актуальные сведения о количестве граждан, постоянно и временно проживающих в рассматриваемом МКД в адрес истца в феврале - апреле 2016 не поступали.

Представители лиц, участвующих в деле, в судебное заседание не явились, о дате и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

Суд кассационной инстанции на основании ч. 3 ст. 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Проверив в порядке ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судами первой и апелляционной инстанции норм материального и процессуального права, а также соответствие выводов, содержащихся в оспариваемых судебных актах, установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены судебных актов исходя из следующего.

Как следует из материалов дела и установлено судами, 01.01.2016 между ПАО "Квадра" (теплоснабжающая организация) и ООО УК "Уютный дом" (абонент) был заключен договор на теплоснабжение N 0001-ТЭ от 01.01.2016 и договор горячего водоснабжения N 0001-ГВ от 01.01.2016, по условиям которых теплоснабжающая организация обязалась поставлять ответчику тепловую энергию в горячей воде, а абонент обязался принять и оплатить тепловую энергию в порядке и сроки, установленные договорами.

В соответствии с условиями указанных договоров учет объема поставленной (потребленной) горячей воды в спорный период осуществлялся по показаниям установленных в многоквартирных домах приборов учета горячей воды.

Из искового заявления следует, что ПАО "Квадра" повторно произведена проверка потребления тепловой энергии за 2016 год по договору N 0001-ГВ от 01.01.2016, по результатам которой истец выставил ООО УК "Уютный дом" счет N 0001-ГВ от 22.01.2019 на сумму 190 072 руб. 73 коп. (доначисления по многоквартирному дому по ул. Сабуровская, 2а, корпус 3 за февраль, апрель 2016 года, доначисления по многоквартирному дому по ул. Сабуровская, 2а, корпус 4 за февраль, апрель 2016 года, доначисления по многоквартирному дому по ул. Сабуровская, 2Б за март - апрель 2016 года, доначисления по ул. Агапкина, 19 за февраль 2016 - апрель 2016 года). Всего начислено за горячую воду (компонент на холодную воду 30 420 750 м3, горячая вода (компонент на тепловую энергию 868 080 Гкал).

22.01.2019 истцом в адрес ответчика была направлена претензия N НА-439/00317 с просьбой оплатить задолженность в размере 190 072 руб. 71 коп.

Оставление ответчиком указанной претензии без ответа и удовлетворения послужило основанием для обращения ПАО "Квадра" в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

Арбитражный суд Тамбовской области пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

Суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда первой инстанции.

Суд кассационной инстанции считает выводы судов законными, обоснованными, основанными на нормах действующего законодательства.

При этом суды правомерно руководствовались следующим.

Согласно пункту 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (статья 544 ГК РФ).

Если подача абоненту через присоединенную сеть тепловой энергии и горячей воды осуществляются в целях оказания соответствующих коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, то эти отношения подпадают под действие жилищного законодательства (подпункт 10 пункта 1 статьи 4 ЖК РФ). В этом случае в силу прямого указания пункта 1 статьи 4 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" законы и иные нормативные правовые акты применяются постольку, поскольку они не противоречат ЖК РФ.

Согласно части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Из содержания искового заявления следует, что истец просил взыскать с ответчика сумму 190 072 руб. 73 коп. (за горячую воду (компонент на холодную воду 30 420 750 м3, горячая вода (компонент на тепловую энергию 868 080 Гкал), которую составляют доначисления по многоквартирному дому по ул. Сабуровская, 2а, корпус 3 за февраль, апрель 2016 года, доначисления по многоквартирному дому по ул. Сабуровская, 2а, корпус 4 за февраль, апрель 2016 года, доначисления по многоквартирному дому по ул. Сабуровская, 2Б за март - апрель 2016 года, доначисления по ул. Агапкина, 19 за февраль 2016 - апрель 2016 года).

При этом судами первой и апелляционной инстанций установлено, что расчет объема доначислений произведен истцом по числу собственников, равном количеству квартир.

В обоснование расчета истец ссылался на положения пункта 56 (2) Правил N 354.

Так, согласно указанному пункту Правил N 354 (в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 26.12.2016 N 1498) при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

Вместе с тем, судами первой и апелляционной инстанций в обжалуемых судебных актах правомерно указано на то, что указанные изменения, внесенные Постановлением Правительства Российской Федерации N 1498 от 26.12.2016, вступили в силу с 01.01.2017, в связи с чем, применение данной нормы права к правоотношениям в 2016 году является неправомерным.

Таким образом, суды двух инстанций пришли к правильному выводу о том, что в рассматриваемом случае необходимо производить расчет исходя из количества фактически зарегистрированных в помещениях граждан.

Данными о расчете проживающих граждан истец располагал, что подтверждается письмом ООО УК "Уютный дом" от 11.02.2016, а также письмом истца в адрес ответчика N НА-439/04193 от 08.08.2019.

В соответствии с пунктом 26 Приложения N 2 к Правилам N 354 размер платы по горячему водоснабжению определяется по формуле 23, по которой в расчете платы учитываются следующие данные: объем потребления в помещении по нормативу исходя из количества проживающих граждан или по показаниям прибора учета (куб. м); компонент на холодную воду - тариф (руб/куб. м); объем тепловой энергии, используемой на подогрев по нормативу расхода тепловой энергии (Гкал/куб. м); компонент на тепловую энергию - тариф (руб. /Гкал).

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 27 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 5 (2017), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 27.12.2017, положениями Правил N 354 определено, что количество тепловой энергии, использованной на подогрев воды, определяется по установленным в предусмотренном законодательством порядке нормативам расхода тепловой энергии на подогрев воды для целей горячего водоснабжения, независимо от показаний коллективного (общедомового) прибора учета, которым фиксируется объем тепловой энергии, поступающей в систему горячего водоснабжения многоквартирного дома.

В соответствии с частью 9 статьи 32 ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", пунктами 88 - 93 Основ ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.05.2013 N 406, тарифы на горячую воду устанавливаются в виде двухкомпонентных тарифов с использованием компонента на холодную воду и компонента на тепловую энергию

Судами первой и апелляционной инстанций установлено, что взаиморасчеты за горячую воду между ООО УК "Уютный дом" и ПАО "Квадра " в 2016 году осуществлялись с использованием тарифных ставок, утвержденных Приказом управления по регулированию тарифов Тамбовской области от 22.12.2015 N 267-т "Об установлении тарифов на горячую воду, поставляемую ПАО "Квадра - Генерирующая компания" потребителям г. Тамбова, на 2016 г.".

Утверждение норматива потребления холодной воды для предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению и норматива расхода тепловой энергии на подогрев холодной воды для предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, а также применение данных показателей при расчете платы за горячее водоснабжение в случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду предусмотрены постановлением Правительства РФ от 14.02.2015 N 129 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам применения двухкомпонентных тарифов на горячую воду".

При этом был установлен срок утверждения нормативов по горячему водоснабжению - не позднее 01.01.2020, а порядок расчета платы за горячее водоснабжение в период до введения в действие нормативов по горячему водоснабжению не предусмотрен.

В соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 5, частями 5 и 9 статьи 32 и частью 6 статьи 39 ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", приказом Минстроя России от 04.04.2014 N 162/пр. при расчете тарифов на горячую воду (компонент "тепловая энергия") учитывается показатель энергетической эффективности - удельное количество тепловой энергии, расходуемое на подогрев горячей воды (Гкал/куб. м). Плановое значение показателя энергетической эффективности указывается в приказах об установлении тарифов.

Так, Приказом управления по регулированию тарифов Тамбовской области от 22.12.2015 N 267-т "Об установлении тарифов на горячую воду, поставляемую публичным акционерным обществом "Квадра - Генерирующая компания" потребителям г. Тамбова, на 2016 г." на рассматриваемый период утвержден показатель энергетической эффективности в размере 0,055 Гкал/м3.

Таким образом, судами обоснованно указано на то, что для определения размера задолженности, в отсутствие норматива расхода тепловой энергии на подогрев холодной воды для предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, в период 2016 года может быть использован показатель энергетической эффективности в размере 0,055 Гкал/м3.

Нормативы по горячему водоснабжению утверждены Приказом управления по регулированию тарифов Тамбовской области от 22.12.2017 N 03/247 "Об утверждении нормативов расхода тепловой энергии на подогрев холодной воды для предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, нормативов потребления холодной воды для предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, нормативов потребления коммунальных услуг по холодному водоснабжению и водоотведению в жилых помещениях в Тамбовской области" и вступили в действие с 01.07.2018.

С учетом изложенного, суды первой и апелляционной инстанций пришли к правильному выводу о том, что у ПАО "Квадра" отсутствовали основания при определении объема (количества) тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, руководствоваться показаниями общедомового прибора учета, фиксирующего количество тепловой энергии в теплоносителе, поставляемом в многоквартирный дом в целях оказания услуги по горячему водоснабжению, поскольку в рассматриваем случае подлежал применению норматив/показатель - 0,055 Гкал/ м3.

Таким образом, судами обоснованно отказано в удовлетворении исковых требований ПАО "Квадра" о взыскании с ответчика недоплаты за поставленную тепловую энергию.

Согласно статьи 286 АПК РФ, арбитражный суд кассационной инстанции проверяет законность решений, постановлений, принятых арбитражным судом первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного акта, а так же соответствуют ли выводы арбитражного суда первой и апелляционной инстанций о применении нормы права установленным ими по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.

Доводы кассационной жалобы не свидетельствуют о неправильном применении норм материального или процессуального права, о несоответствии выводов суда фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам.

Принимая во внимание, что все обстоятельства, имеющие существенное значение для разрешения спора, были предметом рассмотрения арбитражных судов двух инстанций, им дана надлежащая правовая оценка, нарушений норм процессуального права, при принятии обжалуемых решения и постановления не выявлено, суд кассационной инстанции не находит оснований для их отмены.

С учетом изложенного судебные акты подлежат оставлению без изменения, кассационная жалоба без удовлетворения.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 287, ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Тамбовской области от 12.11.2019 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.02.2020 по делу N А64-670/2019 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном ст. 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

И.И. Козелкин

Судьи

О.К. Елагина И.Ю. Толкачева