Постановление Арбитражного суда Центрального округа от 16 июля 2020 г. N Ф10-2622/20 по делу N А83-17034/2019

город Калуга

16 июля 2020 г.

Дело N А83-17034/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 14.07.2020 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 16.07.2020 года.

Арбитражный суд Центрального округа в составе:

Председательствующего	Нарусова М.М.
Судей	Смирнова В.И. Шульгиной А.Н.
При участии в судебном заседании
от истца: товарищество собственников недвижимости "Жасмин" от ответчика: акционерное общество "Ялита" от третьих лиц: Администрация города Ялты Республики Крым закрытое акционерное общество с иностранными инвестициями "Ялита"	представитель не явился, извещены надлежаще; представитель не явился, извещены надлежаще; представитель не явился, извещены надлежаще; представитель не явился, извещены надлежаще;

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Товарищества Собственников Недвижимости "Жасмин", на решение Арбитражного суда Республики Крым от 19.12.2019 и постановление Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 24.03.2020 по делу N А83-17034/2019,

УСТАНОВИЛ:

Товарищество собственников недвижимости "Жасмин" обратилось с иском в Арбитражный суд Республики Крым об обязании Акционерного общества "Ялита" совершить предусмотренные законодательством юридически значимые действия для ввода в эксплуатацию жилого дома N 21/31 по ул. Сеченова-Достоевского, г. Ялта, а именно представить в Службу государственного строительного надзора Республики Крым проектную и исполнительную документацию, необходимую для получения заключения о соответствии построенного жилого дома N 21/31 по ул. Сеченова-Достоевского, г. Ялта требованиям технических регламентов и проектной документации - в течение 3 месяцев со дня вступления настоящего решения суда в законную силу, подать в администрацию муниципального образования г. Ялта заявление о выдаче разрешения на ввод дома N 21/31 по ул. Сеченова-Достоевского, г. Ялта в эксплуатацию и предоставить с данным заявлением документы, предусмотренные ч. 3 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ - в течение 1 месяца с момента получения заключения о соответствии построенного жилого дома требованиям технических регламентов и проектной документации, при неисполнении ответчиком обязанности совершить действия на основании решения суда в указанный срок, возложить обязанность ввести в эксплуатацию жилой дом N 21/31 по ул. Сеченова-Достоевского, г. Ялта на истца с взысканием с ответчика необходимых расходов.

Решением Арбитражного суда Республики Крым от 19.12.2019, оставленным без изменения постановлением Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 24.03.2020, в удовлетворении иска отказано.

ТСН "Жасмин", не согласившись с судебными актами, ссылаясь на их незаконность и необоснованность, обратилось в суд округа с кассационной жалобой, в которой просит обжалуемые судебные акты отменить, исковые требования удовлетворить.

В судебное заседание суда округа лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные, в том числе, путем размещения информации на официальном сайте Арбитражного суда Центрального округа, о времени и месте судебного разбирательства, не явились.

Судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в порядке части 3 статьи 284 АПК РФ в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, оценив доводы кассационной жалобы, отзыва на нее, проверив в соответствии со статьями 286, 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность обжалуемых судебных актов, суд кассационной инстанции считает, что кассационная жалоба не подлежит удовлетворению, а судебные акты не подлежат отмене или изменению.

Как установлено судами и следует из материалов дела, ЗАО с ИИ "Ялита" являлось застройщиком жилого дома N 21/31 по ул. Сеченова-Достоевского, г. Ялта на основании разрешения на строительство N 52/91 от 23.12.2004 на земельном участке 1,9769 га. Указанный жилой дом не введен в эксплуатацию и не поставлен на государственный учет.

Поскольку дом практически заселен, жители многоквартирного дома обратились в Службу государственного строительного надзора Республики Крым, Службу финансового надзора Республики Крым, Министерства строительства и архитектуры Республики Крым с запросами о предоставлении информации по вопросу ввода в эксплуатацию жилого дома.

В соответствии с поступившей информацией, декларация о готовности указанного объекта к вводу в эксплуатацию, в связи с выявленными нарушениями, была возвращена для приведения в соответствии с действующим законодательством.

По решению собственников помещений многоквартирного жилого дома для обслуживания и управления домом создано Товарищество собственников недвижимости "Жасмин".

В связи с тем, что требования ТСН "Жасмин" о совершении АО "Ялита" необходимых действий по вводу жилого дома в эксплуатацию оставлены без удовлетворения, ТСН "Жасмин" обратилось с настоящим иском в суд.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суды первой и апелляционной инстанций обоснованно исходили из следующего.

Процедура принятия в эксплуатацию законченных строительством, реконструкцией, капитальным ремонтом объектов капитального строительства на территории Республики Крым определена Порядком принятия в эксплуатацию законченных строительством объектов, утвержденным постановлением Государственного Совета Республики Крым от 11.04.2014 N 2039-6/14. Порядок приемки и ввода в эксплуатацию построенных объектов установлен статьей 55 Градостроительного кодекса РФ.

Принятие в эксплуатацию объектов, относящихся к I - III категориям сложности, и объектов, строительство которых осуществлено на основании строительного паспорта, проводится путем регистрации Службой государственного строительного надзора Республики Крым поданной заказчиком декларации о готовности объекта к эксплуатации (пункт 2 Порядка).

Таким образом, вопрос о вводе в эксплуатацию комплекса многоквартирных жилых домов по ул. Сечанова/Достоевского, д. 21/31 в г. Ялта, находится в ведении Службы государственного строительного надзора.

Для ввода в эксплуатацию комплекса многоквартирных жилых домов к декларации о готовности объекта к эксплуатации необходимо прикладывать документ, подтверждающий право пользования земельным участком.

Согласно статье 13 Закона Республики Крым "Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым" N 38-3РК от 30.07.2014 стороны по договору аренды или залога земельных участков и иных объектов недвижимости, стороны по договору об установлении сервитута, заключившие такие договоры до вступления в силу Федерального конституционного закона, обязаны до 1.01.2019 внести изменения в соответствующий договор, если не истек срок действия такого договора, в целях приведения в соответствие с требованиями законодательства Российской Федерации.

По результатам рассмотрения дела N А83-16958/2019 суды признали незаконным бездействие Департамента имущественных и земельных отношений администрации города Ялты Республики Крым, Администрации города Ялты Республики Крым выразившееся в несоблюдении действий, предусмотренных Порядком переоформления прав или завершения прав на земельные участки на территории Республики Крым от 02.09.2014 N 313 при рассмотрении обращений АО "Ялита" от 28.03.2017 о переоформлении прав на земельный участок площадью 19769 кв. м, расположенный по адресу: г. Ялта, ул. Сеченова/Достоевского, д. 23/31, на земельный участок площадью 231 кв. м, расположенный по адресу: г. Ялта, ул. Достоевского, д. 31а и обязали Департамент и Администрацию в течение 15 дней с даты вступления решения суда в законную силу рассмотреть обращения акционерного общества "Ялита" от 28.03.2017 о переоформлении прав на земельный участок площадью 19769 кв. м, расположенный по адресу: г. Ялта, ул. Сеченова/Достоевского, д. 23/31, на земельный участок площадью 231 кв. м, расположенный по адресу: г. Ялта, ул. Достоевского, дом 31а в аренду в порядке переоформления договора аренды и принять соответствующие решение.

Право собственности на корпус N 2 дома N 21/31 по ул. Сеченова/Достоевского в г.Ялта Республики Крым было передано юридическим лицам по договорам купли продажи частей незаконченного строительства жилого комплекса корпуса 1,2 МЧПФ "Доминанта-Сервис" и ООО "Агро-Ресурс-Инвест".

Вместе с тем, в связи с отказом АО "Ялита" в предоставлении в аренду земельного участка Общество лишено возможности подачи декларации о готовности объекта к эксплуатации в соответствии с требованиями указанного Порядка.

Как верно отмечено судами, если истец избрал способ защиты права, не соответствующий нарушению, который при этом направлен на достижение правового эффекта, недопустимого в соответствующем материальном правоотношении, его требования не могут быть удовлетворены.

Поскольку истец не представил доказательства наличия договорных отношений между членами ТСН "Жасмин" и АО "Ялита", то выбранный истцом способ защиты об обязании АО "Ялита" получить разрешение на ввод объекта в эксплуатацию нельзя рассматривать как способ, направленный на восстановление нарушенных прав заявителя.

При таких обстоятельствах, избрание ненадлежащего способа защиты является самостоятельным и достаточным основанием для отказа в иске, в связи с чем, суды правомерно отказали заявителю в удовлетворении заявленного требования.

Нарушений норм материального и процессуального права, допущенных судами первой и апелляционной инстанций при принятии обжалуемых судебных актов и влекущих их отмену, судебной коллегией не установлено, оснований для удовлетворения кассационной жалобы не имеется.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Крым от 19.12.2019 и постановление Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 24.03.2020 по делу N А83-17034/2019 - оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

М.М. Нарусов

Судьи

В.И. Смирнов А.Н. Шульгина