Постановление Арбитражного суда Центрального округа от 19 августа 2020 г. N Ф10-2949/20 по делу N А08-1646/2017

г.Калуга

19 августа 2020 г.

Дело N А08-1646/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 18 августа 2020 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 19 августа 2020 года.

Арбитражный суд Центрального округа в составе:

Председательствующего судьи	В.Н.Шелудяева
судей	Е.В.Власова Л.А.Крыжской
при видении протокола судебного заседания помощником судьи		Е.А.Рихтер

при участии:

от общества с ограниченной ответственностью "Геопарк" - Каракулов А.Н., диретор; Михалёв С.А., представитель по доверенности от 10.01.2020 N 7;

от Администрации города Белгорода - Овчаренко А.А., представитель по доверенности от 02.04.2020 N 41-53-дов

от УФПС Белгородской области - филиала ФГУП "Почта России" - не явились, извещены надлежаще,

рассмотрев в открытом судебном заседании, проведенном путем использования системы видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Белгородской области, кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Геопарк" на определение Арбитражного суда Белгородской области от 24.03.2020 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.06.2020 по делу N А08-1646/2017,

УСТАНОВИЛ:

Администрация города Белгорода (далее - Администрация, истец) обратилась в Арбитражный суд Белгородской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Геопарк" (далее - ООО "Геопарк", ответчик): о взыскании 2 139 864 руб. 03 коп. основного долга по договору аренды земельного участка от 01.04.2011 N 48 за период с 01.01.2015 по 31.12.2016, пени за просрочку платежа за период с 26.03.2015 по 28.02.2017 в сумме 816 482 руб. 04 коп., пени в размере 0,1% за каждый день просрочки на сумму основного долга, начиная со дня вступления решения суда в законную силу по день фактического исполнения обязательств по уплате долга - 2 139 864 руб. 03 коп.; о расторжении договора аренды земельного участка от 01.04.2011 N 48 общей площадью 61 518 кв. м, расположенного по адресу: г. Белгород, ул. Н. Островского, 20 (с учетом принятых судом уточнений).

Решением Арбитражного суда Белгородской области от 25.07.2017 по настоящему делу, вступившим в законную силу, исковые требования удовлетворены.

ООО "Геопарк" 18.03.2020 обратилось в суд с заявлением о пересмотре решения Арбитражного суда Белгородской области от 25.07.2017 по вновь открывшимся обстоятельствам и приостановлении исполнительного производства N 111962/18/31010, возбужденного на основании указанного судебного акта.

Определением Арбитражного суда Белгородской области от 24.03.2020, оставленным без изменения постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.06.2020, заявление ответчика возвращено со ссылкой на пункт 2 части 1 статьи 315 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с пропуском заявителем установленного законом срока на обращение с заявлением о пересмотре судебного акта.

Не согласившись с указанными судебными актами, ООО "Геопарк" обжаловало их в кассационном порядке.

Изучив материалы дела и доводы заявителя кассационной жалобы, заслушав объяснения представителей сторон, судебная коллегия считает, что обжалуемые судебные акты отмене или изменению не подлежат в связи со следующим.

В соответствии со статьей 309 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд может пересмотреть принятый им и вступивший в законную силу судебный акт по новым или вновь открывшимся обстоятельствам по основаниям и в порядке, которые предусмотрены в главе 37 Кодекса.

Согласно части 1 статьи 312 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление о пересмотре вступившего в законную силу судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам подается в арбитражный суд, принявший данный судебный акт, лицами, участвующими в деле, в срок, не превышающий трех месяцев со дня появления или открытия обстоятельств, являющихся основанием пересмотра судебного акта.

Как разъяснено в пункте 20 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.06.2011 N 52 "О применении положений Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации", пропущенный трехмесячный срок для обращения с заявлением о пересмотре судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам может быть восстановлен судом при условии, если ходатайство о его восстановлении подано не позднее шести месяцев со дня открытия обстоятельств, являющихся основанием для пересмотра судебного акта, и если суд признает причины пропуска срока уважительными.

При решении вопроса о соблюдении заявителем срока на обращение с таким заявлением судам следует исходить из того, что положения о процессуальных сроках, предусмотренные частью 1 и частью 2 статьи 312 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, применяются в совокупности и взаимосвязи, при этом шестимесячный срок, на который указывается в части 3 статьи 312 Кодекса, восстановлению не подлежит. В связи с этим, если истек определенный частью 1 статьи 312 Кодекса срок и отказано в его восстановлении (часть 1 статьи 312 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) и (или) истек предусмотренный частью 3 статьи 312 Кодекса шестимесячный срок, заявление о пересмотре вступившего в законную силу судебного акта возвращается заявителю на основании пункта 2 части 1 статьи 315 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Из материалов настоящего дела следует, что расчет суммы долга по арендной плате, взысканной с ООО "Геопарк" на основании решения суда от 25.07.2017 по настоящему делу, вступившим в законную силу, производился, в том числе с применением норм, указанных в приложении "Коэффициенты, учитывающие виды функционального использования земельных участков" к Порядку определения размера арендной платы, порядку, условиям и срокам внесения арендной платы за земли, находящиеся в муниципальной собственности городского округа "Город Белгород", утвержденного решением Совета депутатов города Белгорода от 23.07.2013 N 749.

Решением Белгородского областного суда от 26.05.2017 по делу N 3а-141/2017, вступившем в законную силу с 01.07.2017, вышеназванный нормативный правовой акт в указанной части признан недействующим.

В связи с признанием судом нормативного правового акта в оспариваемой части недействующим, решением Белгородского городского совета от 25.07.2017 N 552 "Об установлении Порядка определения размера арендной платы за земельные участки и утверждении значения величины корректирующего коэффициента", опубликованном в газете "Наш Белгород" (выпуск от 28.07.2017 N 29), решение Совета депутатов города Белгорода от 23 июля 2013 г. N 749 "Об утверждении Порядка определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в муниципальной собственности городского округа "Город Белгород" признано утратившим силу с 1 августа 2017 года.

Согласно пункту 9 статьи 42 Устава городского округа "Город Белгород", принятого решением Белгородского городского Совета депутатов от 29 ноября 2005 года N 197, муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования, источником которого является Газета "Наш Белгород". Решения Белгородского городского Совета вступают в силу после их официального опубликования, если иное не оговорено в самом акте (пункт 6 статьи 43 Устава).

Как следует из материалов дела, в обоснование заявления о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам решения Арбитражного суда Белгородской области от 25.07.2017 по настоящему делу ООО "Геопарк" сослалось на факт признания решением Белгородского областного суда от 26.05.2017 по делу N 3а-141/2017 недействующим в оспариваемой части решения Совета депутатов города Белгорода от 23 июля 2013 г. N 749 "Об утверждении Порядка определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в муниципальной собственности городского округа "Город Белгород", на основании которого производился расчет суммы долга по арендной плате, взысканного с общества.

Как указано выше, сведения о признании решения Совета депутатов города Белгорода от 23.07.2013 N 749 утратившим силу в связи с признанием судом данного нормативного правового акта недействующим опубликованы в газете "Наш Белгород" 28.07.2017.

Решение Арбитражного суда Белгородской области от 25.07.2017 по настоящему делу вступило в законную силу 15.12.2017, а поэтому трехмесячный срок на подачу в суд заявления о пересмотре данного судебного акта должен исчисляться с даты вступления его законную силу.

Как следует из материалов дела, фактически ООО "Геопарк" обратилось в суд с заявлением о пересмотре вышеуказанного решения суда по вновь открывшимся обстоятельствам 18.03.2020.

На указанную дату истек, в том числе предельный шестимесячный срок подачи заявления о пересмотре вступившего в законную силу судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам, исключающий возможность восстановления пропущенного срока.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 315 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд возвращает заявителю поданное им заявление о пересмотре судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам, если при решении вопроса о принятии его к производству установит, что заявление подано после истечения установленного срока и отсутствует ходатайство о его восстановлении или в восстановлении пропущенного срока подачи заявления отказано.

Учитывая изложенное, арбитражный суд первой инстанции обоснованно, с учетом требований арбитражного процессуального законодательства возвратил ООО "Геопарк" заявление о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам решения Арбитражного суда Белгородской области от 25.07.2017 по настоящему делу, а поэтому обжалуемые судебные акты отмене или изменению не подлежат.

Доводы заявителя кассационной жалобы в части несогласия с обжалуемыми судебными актами основаны на ошибочном толковании норм арбитражного процессуального законодательства, в связи с чем судебной коллегией отклоняются.

Доводы ООО "Геопарк" о том, что опубликованное в газете "Наш Белгород" сообщение о признании решения Совета депутатов города Белгорода от 23.07.2013 N 749 утратившим силу не содержало сведений о признании судом данного нормативного правового акта недействующим являлись предметом исследования и оценки арбитражным судом апелляционной инстанции и признаны необоснованными.

С выводами суда апелляционной инстанции в этой части судебная коллегия соглашается.

Нарушений норм процессуального права, влекущих за собой отмену обжалуемых судебных актов, не установлено.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 289, 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Белгородской области от 24.03.2020 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.06.2020 по делу N А08-1646/2017 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, непревышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном ст.291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья

В.Н.Шелудяев

Судьи

Е.В.Власов Л.А.Крыжская