Постановление Арбитражного суда Центрального округа от 24 сентября 2020 г. N Ф10-3279/20 по делу N А23-3933/2019

г. Калуга

24 сентября 2020 г.

Дело N А23-3933/2019

Арбитражный суд Центрального округа в составе:

Председательствующего Судей	Радюгиной Е.А. Бутченко Ю.В.
	Чаусовой Е.Н.
При участии в заседании:
от общества с ограниченной ответственностью "ПК - Эксперт" (692519, Приморский край, г. Уссурийск, ул. Некрасова, д. 22, оф. 415, ОГРН 1142511003865, ИНН 2511090093)	Полевого Д.В. - представителя (дов. от 01.10.2019 N 6, пост.)
от Калужской таможни (248021, г. Калуга, ул. Московская, д. 53, ОГРН 1024001338492, ИНН 4028016174)	Макарук Н.С. - представителя (дов. от 25.12.2017 N 04-50/14, пост.)

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "ПК - Эксперт" на решение Арбитражного суда Калужской области от 24.01.2020 и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.05.2020 по делу N А23-3933/2019,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "ПК - Эксперт" (далее - ООО "ПК - Эксперт", общество, заявитель) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Калужской таможне (далее - таможня, таможенный орган) о признании незаконными решений о внесении изменений (дополнений) в сведения, указанные в декларациях на товары (далее - ДТ) N N 10106050/311018/0034875, 10106050/071118/0035753, 10106050/011118/0035016, 10106050/161118/0036779, 10106050/221118/0037666, 10106050/231118/0037750, 10106050/2311/0037819, 10106050/161118/0036786, взыскании расходов на оплату услуг представителя в размере 25 000 руб., за каждое решение (с учетом уточнения заявленных требований).

Решением Арбитражного суда Калужской области от 24.01.2020 требования общества удовлетворены частично. Признано недействительным решение таможни от 10.04.2019 о внесении изменений в сведения, заявленные в ДТ N 10106050/16118/0036786, с таможненного органа в пользу общества взысканы расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 000 руб. и расходы на оплату услуг представителя в размере 25 000 руб. В удовлетворении остальной части заявленных требований отказано.

Постановлением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.05.2020 решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе общество просит решение и постановление судов в части отказа в удовлетворении заявления отменить как принятые с нарушением норм материального и процессуального права и принять по делу новый судебный акт.

Рассмотрев материалы дела, выслушав представителей сторон, обсудив доводы жалобы, суд кассационной инстанции не находит оснований для ее удовлетворения.

Как установлено судами и следует из материалов дела, в рамках внешнеторгового контракта, заключенного между ООО "ПК-Эксперт" и компанией "ZHEJIANG HENGYOU IMPORT & EXPORT CO. LTD" (Китай), общество ввезло на территорию Российской Федерации и задекларировало по ДТ N 10106050/071118/0035753 товары: "краны металлические бытовые, перепускной шаровой клапан, зеркала стеклянные для ванной комнаты, аксессуары для ванной комнаты из черных металлов (вешалка-крючок, поручень для ванной, полотенцедержатель); принадлежности туалетные из силикатного стекла (подставка для зубных щеток, стеклянная полочка, мыльница); щетки-ершики; изделия санитарно-технические для ванной комнаты из черных металлов (мыльница, дозатор, пробка сливная); изделия из пластмасс для ванной комнаты (дозатор жидкого мыла), изделия санитарно-технические (лейка для душа, шланг для душа в металлической оплетке), части кранов смесителей (эксцентрики, картридж, аэратор, ручка крана, излив, пневмонический инструмент для отверстий - пробойник, коробки для упаковки сантехнических товаров и прочие", торговых марок LEDEME, GERHANS, LOFFREY, изготовитель "HALUAING WEILU SANITARY WARE CO., LTD" (Китай); по ДТ N 10106050/311018/0034875 - "краны металлические бытовые", торговая марка LEDEME, LOFFREY, код 8481801100 ТН ВЭД ЕАЭС, страна происхождения Китай, изготовитель "HALUAING WEILU SANITARY WARE CO., LTD" (Китай); по ДТ N 10106050/161118/0036786 - "краны металлические бытовые, перепускной шаровой клапан, зеркала стеклянные для ванной комнаты, аксессуары для ванной комнаты из черных металлов (вешалка-крючок, поручень для ванной, полотенцедержатель); принадлежности туалетные из силикатного стекла (подставка для зубных щеток, стеклянная полочка, мыльница); щетки-ершики; изделия санитарно-технические для ванной комнаты из черных металлов (мыльница, дозатор, пробка сливная); изделия из пластмасс для ванной комнаты (дозатор жидкого мыла), изделия санитарно-технические (лейка для душа, шланг для душа в металлической оплетке), части кранов смесителей (эксцентрики, картридж, аэратор, ручка крана, излив, пневмонический инструмент для отверстий - пробойник, коробки для упаковки сантехнических товаров и прочие", торговых марок LEDEME, GERHANS, LOFFREY, изготовитель "HALUAING WEILU SANITARY WARE CO., LTD" (Китай); по ДТ N 10106050/311019/0034794 - "арматура смесительная: краны металлические бытовые (75 различных артикулов)", код ТН ВЭД ЕАЭС 8481801100, маркированных товарными знаками: GERHANS, LEDEME, LOFFREY. Производитель "HALUAING WEILU SANITARY WARE CO., LTD" (Китай); по ДТ N10106050/161118/0036779 задекларировано 16 товаров, санитарно-технических изделий и комплектующих к ним, код ТН ВЭД ЕАЭС 8481801100, 7009910000, 8516330000, 8516330000, 7013990000, 8302500000, 7324900009, 7323990000, 9603909100, 3924900009, 3925908009, 7009920000, 3922900000, 4009220009, 8481900000, 8302419000, маркированных товарными знаками: LEDEME, LOFFREY, GERHANS. Производитель "HALUAING WEILU SANITARY WARE CO. LTD." (Китай); по ДТ N 10106050/161118/0036779 - "арматура смесительная: краны металлические бытовые (95 различных артикулов)", код ТН ВЭД ЕАЭС 8481801100, маркированных товарными знаками: GERHANS, LEDEME, LOFFREY. Производитель "HALUAING WEILU SANITARY WARE CO. LTD." (Китай); по ДТ N10106050/011118/0035016 - "арматура смесительная: краны металлические бытовые", код ТН ВЭД ЕАЭС 8481801100, маркированных товарными знаками: GERHANS, LEDEME, LOFFREY. Производитель "HALUAING WEILU SANITARY WARE CO. LTD." (Китай); по ДТ N 10106050/231118/0037819 - "арматура смесительная: краны металлические бытовые (100 различных артикулов)", код ТН ВЭД ЕАЭС 8481801100, маркированных товарными знаками: GERHANS, LEDEME, LOFFREY. Производитель "HALUAING WEILU SANITARY WARE CO. LTD." (Китай).

Таможенная стоимость товаров определена обществом по стоимости сделки с ввозимыми товарами.

По результатам контроля таможенной стоимости товаров таможенным органом были выявлены признаки недостоверности заявленных обществом сведений о таможенной стоимости товаров, а именно, выявлены более низкие цены ввозимых товаров по сравнению с ценой идентичных или однородных товаров при сопоставимых условиях их ввоза и основания полагать, что не соблюдена структура таможенной стоимости; несоответствие сведений, указанных в экспортной декларации, сведениям, заявленным при декларировании товара и результатам таможенного досмотра.

В этой связи обществу в порядке, предусмотренном пунктом 4 статьи 325 ТК ЕАЭС, направлены запросы о представлении документов и (или) сведений.

Поскольку представленные обществом дополнительные документы и пояснения не устранили сомнения таможни в достоверности определения таможенной стоимости товаров, таможенный орган в соответствии с пунктом 15 статьи 325 ТК ЕАЭС направил дополнительный запрос, содержащий перечень оснований, по которым представленные документы и сведения о товарах, а также иные полученные таможней сведения, не устраняют выявленные признаки недостоверного определения таможенной стоимости.

Проанализировав представленные обществом документы, сведения и пояснения на указанные запросы, и установив наличие противоречий в сведениях, касающихся условий определения таможенной стоимости, таможней приняты решения от 05.02.2019, 11.02.2019, 22.02.2019, 01.03.2019, 10.04.2019, согласно которым таможенная стоимость спорных товаров скорректирована на основании информации, имеющейся в распоряжении таможенного органа по резервному методу (метод 6).

Не согласившись с решениями таможни, ООО "ПК-Эксперт" обратилось в арбитражный суд с указанным выше заявлением.

Рассматривая спор и частично отказывая в удовлетворении заявленных требований, суды обоснованно руководствовались следующим.

Согласно пункту 1 статьи 39 ТК ЕАЭС таможенной стоимостью ввозимых товаров является стоимость сделки с ними, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за эти товары при их продаже для вывоза на таможенную территорию Союза и дополненная в соответствии со статьей 40 настоящего Кодекса, при выполнении указанных в данной норме условий.

В соответствии с пунктом 15 статьи 38 ТК ЕАЭС основой таможенной стоимости ввозимых товаров должна быть в максимально возможной степени стоимость сделки с этими товарами в значении, определенном статьей 39 настоящего Кодекса.

В случае невозможности определения таможенной стоимости ввозимых товаров по стоимости сделки с ними таможенная стоимость товаров определяется в соответствии со статьями 41 и 42 настоящего Кодекса, применяемыми последовательно. При невозможности определения таможенной стоимости ввозимых товаров в соответствии со статьями 41 и 42 настоящего Кодекса в качестве основы для определения таможенной стоимости товаров может использоваться либо цена, по которой оцениваемые, идентичные или однородные товары были проданы на таможенной территории Союза, в соответствии со статьей 43 настоящего Кодекса, либо расчетная стоимость товаров в соответствии со статьей 44 настоящего Кодекса. В случае если для определения таможенной стоимости ввозимых товаров невозможно применить статьи 39, 41 - 44 настоящего Кодекса, определение таможенной стоимости товаров осуществляется в соответствии со статьей 45 настоящего Кодекса.

В силу положений пунктов 9, 10 статьи 38 ТК ЕАЭС определение таможенной стоимости товаров не должно быть основано на использовании произвольной или фиктивной таможенной стоимости товаров. Таможенная стоимость товаров и сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации.

Как разъяснено в пунктах 9, 10 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.11.2019 N 49 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза" при оценке выполнения декларантом требований пункта 10 статьи 38 Таможенного кодекса судам следует принимать во внимание, что таможенная стоимость, определяемая исходя из установленной договором цены товаров, не может считаться количественно определяемой и документально подтвержденной, если декларант не представил доказательства совершения сделки, на основании которой приобретен товар, в любой не противоречащей закону форме, или содержащаяся в представленных им документах ценовая информация не соотносится с количественными характеристиками товара, или отсутствует информация об условиях поставки и оплаты товара.

В то же время отличие заявленной декларантом стоимости сделки с ввозимыми товарами от ценовой информации, содержащейся в базах данных таможенных органов, по сделкам с идентичными или однородными товарами, ввезенными при сопоставимых условиях, а в случае отсутствия таких сделок - данных иных официальных и (или) общедоступных источников информации, включая сведения изготовителей и официальных распространителей товаров, а также товарно-ценовых каталогов, может рассматриваться в качестве одного из признаков недостоверного (не соответствующего действительной стоимости) определения таможенной стоимости, если такое отклонение является существенным.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суды установили, что в экспортных декларациях имеется ряд несоответствий, так в декларации N 310120180517614591 графа "наименование товара, модель, спецификация" заполнена не в полном объеме, а именно, отсутствует указание артикулов, указаны не все торговые марки декларируемых товаров; в экспортной декларации N 310120180517715076 графы "вес брутто" и "вес нетто" не соответствуют заявленным весу брутто/нетто; в графе "организация - производитель" экспортных деклараций указана компания "ZHEJIANG HENGYOU IMPORT & EXPORT CO,.LTD", которая является продавцом рассматриваемого товара в соответствии с контрактом от 12.03.2018 N HGPKE-02, вместе с тем согласно сведениям из 31 графы ДТ NN 10106050/071118/0035753, 10106050/311018/0034875 производителем товаров является компания "HALUAING WEILU SANITARY WARE CO., LTD"; в экспортных декларациях отсутствуют графы "подтверждение особой связи", "подтверждение влияния цены", "подтверждение выплаты авторского вознаграждения"; отсутствуют отметки таможенного органа КНР об одобрении выпуска товаров.

Судами также установлено, что согласно пункту 2.5 контракта от 12.03.2018 N HGPKE-02 цена товара может быть изменена в связи с уменьшением стоимости товара в стране продавца, изменением курса валюты страны продавца, увеличением количества партии вывозимого товара, либо какими-то другими обстоятельствами, о чем продавец должен своевременно известить покупателя в письменной форме по факсу или электронной почте.

Согласование условий сделки и цены на конкретный товар происходит между обществом и "ZHEJIANG HENGYOU IMPORT & EXPORT CO, LTD" посредством факса и/или электронной почты, цена товара, согласованная сторонами фиксируется в спецификации, а условия, при которых такая цена была установлена, не находит отражения во внешнеторговом контракте, его приложениях/дополнениях/спецификациях.

Из представленных ПАО "Дальневосточный банк" документов на запрос таможни следует, что в рамках контракта стороны заключали дополнительные соглашения, согласно которым общество осуществляло перевод денежных средств за поставленные товары в адрес многих иных третьих лиц.

Во всех дополнительных соглашениях не указаны номера и даты спецификаций и инвойсов, которые оплачены в рамках контракта третьим лицам.

Документы и сведения о третьих лицах, которым в соответствии с пунктом 6.7 контракта может осуществляться и осуществлялась оплата за поставляемые товары (информация об их отношению к сделке купли-продажи, являются ли компании взаимосвязанными с продавцом и покупателем, их влияние на деятельность продавца и покупателя, наличие условий и обязательств перед такими компаниями у продавца и (или) покупателя, учредительные документы, договора, выставляемые счета в зависимости от установленных условий и обязательств), обществом не представлены.

Кроме того, отправителем товара согласно графе 2 спорных ДТ, экспортных деклараций является компания "SINO EAST INTERNATIONAL CO.LTD", которая во внешнеторговом контракте не поименована, но указана в инвойсах продавца.

В свою очередь, документы, подтверждающие взаимоотношения компании - продавца "ZHEJIANG HENGYOU IMPORT & EXPORT CO.LTD", производителя "HALUAING WEILU SANITARY WARE CO., LTD", отправителя "SINO EAST INTERNATIONAL CO.LTD", компании-бенефициара "WENZHOU LOFFREY SANITARY WARE CO., LTD" (договор, выставленные инвойсы, документы по оплате услуг, иные документы, отражающие участие компаний во внешнеторговой сделке, либо обстоятельствах, сопутствующих продаже) не представлены обществом по причине коммерческой тайны продавца.

Оценив пояснения общества и представленные документы, в том числе агентский договор от 30.03.2017 N 9, заключенный между ООО "ПК-Эксперт" (агент) и ООО "Праймторг" (принципал), агентский договор от 05.07.2017 N 3, заключенный между ООО "ПК-Эксперт" (агент) и ООО "Лидерпром" (принципал), заявки принципалов в рамках агентских договоров, прайс-листы продавца, суды установили отсутствие публичной оферты, поскольку цены на товары предлагались именно для общества.

Обществом не представлены запрошенные таможней сведения о стоимости идентичных/однородных товаров (в том числе документы, свидетельствующие о таможенном декларировании идентичных или однородных товаров, Товарные каталоги, официальные справочные издания, прейскуранты, оферты, заказы, прайс-листы продавцов оцениваемых, идентичных, однородных товаров, а также товаров того же класса или вида, заключение независимого эксперта о стоимости товара).

При этом судами исследованы и правильно не приняты представленные обществом в подтверждение стоимости спорных товаров декларации на товары, оформленные другими декларантами, поскольку указанные в них сведения свидетельствуют о заключении сделок на иных условиях.

Кроме того, судами установлено, что закупочные цены не сопоставимы с ценами реализации товаров на внутреннем рынке Российской Федерации с учетом имевшей место прибыли участника внешнеэкономической деятельности и понесенных им общих (коммерческих и управленческих) расходов в связи с продажей таких товаров на внутреннем рынке Российской Федерации.

Оценивая доводы общества о том, что лицензионные платежи за использование товарного знака в данном случае не оплачивались, суды приняли во внимание то обстоятельство, что торговая марка "LOFFREY", по данным с сайта http://loffrey.cn/en, принадлежит компании "WENZHOU LOFFREY SANITARY WARE CO, LTD.", которая в свою очередь является неоднократно получателем платежа согласно дополнительным соглашениям от 02.08.2018 N 25, от 06.08.2018 N 26 и NN34, 36-39, 42. Заявление на перевод от 02.08.2018 N 55 (представлено при таможенном декларировании) на сумму 58 410,30 долл. США в адрес компании "WENZHOU LOFFREY SANITARY WARE CO., LTD." в назначение платежа содержит ссылку на ДТ NN 10013160/160718/0031917, 10013160/160718/0030588 (19 459.70). При этом фактически по указанным ДТ задекларировано товаров на общую сумму 77 492,30 долл. США, что может свидетельствовать о наличии выплат, за использование товарного знака, в пользу компании "WENZHOU LOFFREY SANITARY WARE CO, LTD.".

Доводы заявителя о неполном выяснении судами обстоятельств дела, связанных с транспортными расходами, не нашли своего подтверждения.

Как установлено судами и следует из материалов дела, согласно дополнительному соглашению от 01.07.2018 N 7 к договору транспортно-экспедиторского обслуживания от 01.07.2017 N 3880, заключенному между ООО "Транзит" и обществом, стоимость международной перевозки груза по маршруту Нингбо-Восточный 40-футовый контейнер (вес брутто до 24 тонн) - 800 долларов. В стоимость перевозки включены и дополнительно не оплачиваются следующие расходы: перевозка груза морем из Нингбо, КНР в порт Восточный, включая погрузку/выгрузку на/с борта судна в портах отправления/перевалки (пункт 2 дополнительного соглашения). Все иные расходы, не указанные в пункте 2 настоящего приложения, которые могут возникнуть при перевозке груза, оплачиваются Клиентом дополнительно.

Пунктом 3.2 договора транспортно-экспедиторского обслуживания от 01.07.2017 N 3880 установлено, что размер вознаграждения экспедитора определяется как разница между расходами экспедитора на организацию перевозки и полученной от клиента оплатой.

Транспортный счет от 14.08.2018 N 100678 (на два контейнера MRSU3490227 и PONU 8147483), платежное поручение от 20.09.2018 N 302 представлены на сумму 109 157 руб. 44 коп., при этом отсутствует разница между расходами экспедитора и полученной от клиента оплатой. Также обществом не представлена документально подтвержденная информация о стоимости вознаграждения экспедитора за доставку товара (контейнер PONU 8147483), что предусмотрено пунктом 3.2 договора транспортной экспедиции. Данное обстоятельство не позволяет оценить достоверность расходов, понесенных обществом по доставке товаров в порт Восточный (до границы Евразийского экономического союза).

С учетом изложенного суды пришли к обоснованному выводу, что таможенному органу и в материалы дела обществом не представлена достоверная, количественно определяемая и документально подтвержденная информация о таможенной стоимости задекларированного товара, и общество документально не подтвердило применение первого метода определения таможенной стоимости ввезенного товара.

При этом таможенный орган обосновал наличие оснований, исключающих возможность применения метода по стоимости сделки с ввозимыми товарами.

Иные доводы общества, изложенные в кассационной жалобе не свидетельствуют о нарушении судами норм материального или процессуального права, повлиявших на исход дела, а повторяют доводы ООО "ПК-Эксперт", заявленные в судах первой и апелляционной инстанций, которым дана надлежащая правовая оценка, направлены на переоценку доказательств и установленных судами обстоятельств, что в силу статей 286, 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не входит в компетенцию суда кассационной инстанции.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебного акта, не установлено.

При обращении с кассационной жалобой обществом по платежному поручению от 16.07.2020 N 60 оплачена государственная пошлина в сумме 3 000 руб., то есть в размере большем, чем предусмотрено статьей 333.21 НК РФ, в связи с чем излишне уплаченная государственная пошлина в размере 1 500 руб. подлежит возврату.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 110, пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Калужской области от 24.01.2020 и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.05.2020 по делу N А23-3933/2019 оставить без изменения, а кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "ПК-Эксперт" - без удовлетворения.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью "ПК-Эксперт" из федерального бюджета излишне уплаченную по платежному поручению от 16.07.2020 N 60 государственную пошлину в размере 1 500 рублей.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке и сроки, установленные статьями 291.1., 291.2. Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

Е.А.Радюгина

Судьи

Ю.В.Бутченко Е.Н.Чаусова