Постановление Арбитражного суда Центрального округа от 28 сентября 2020 г. N Ф10-3560/20 по делу N А35-8065/2019

г. Калуга

28 сентября 2020 г.

Дело N А35-8065/2019

Резолютивная часть постановления принята 21.09.2020.

Постановление изготовлено в полном объеме 28.09.2020.

Арбитражный суд Центрального округа в составе:

председательствующего	Канищевой Л.А.
судей	Андреева А.В. Ахромкиной Т.Ф.
при участии в заседании: от Буняева С.М. от иных лиц, участвующих в деле,		не явились, извещены надлежаще, не явились, извещены надлежаще;

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Буняева Сергея Михайловича на определение Арбитражного суда Курской области от 23.01.2020 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.07.2020 по делу N А35-8065/2019,

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель Буняев Сергей Михайлович (далее - ИП Буняев С.М., должник) обратился 06.02.2019 в Арбитражный суд Белгородской области с заявлением о признании его несостоятельным (банкротом), ссылаясь на положения статей 2, 4, 6, 9, 33, 39, 40 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)".

Определением Арбитражного суда Белгородской области от 28.03.2019 заявление ИП Буняева С.М. о признании его несостоятельным (банкротом) после устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без движения, принято к производству, возбуждено производство по делу N А08-803/2019.

ООО "Региондоринвест" обратилось 19.04.2019 в Арбитражный суд Белгородской области с заявлением о признании ИП Буняева С.М. несостоятельным (банкротом).

Впоследствии, 02.07.2019 Буняев С.М. обратился в Арбитражный суд Курской области с заявлением о признании его несостоятельным (банкротом).

Определением Арбитражного суда Курской области от 09.07.2019 указанное заявление принято к производству, возбуждено производство по делу N А35-6050/2019.

Определением Арбитражного суда Белгородской области от 09.07.2019 дело N А08-803/2019 передано по подсудности в Арбитражный суд Курской области, в том числе заявление ООО "Региондоринвест" о признании ИП Буняева С.М. несостоятельным (банкротом).

В Арбитражном суде Курской области делу присвоен N А35-8065/2019.

Определением Арбитражного суда Курской области от 26.08.2019 по делу N А35-8065/2019 заявление ООО "Региондоринвест" о признании ИП Буняева С.М. несостоятельным (банкротом) принято к производству как заявление о вступлении в дело о банкротстве.

Определением Арбитражного суда Курской области от 14.10.2019 по делу N А35-6050/2019 в одно производство объединены дела N А35-6050/2019 и N А35-8065/2019, с присвоением делу N А35-8065/2019.

Определением Арбитражного суда Курской области от 23.01.2020 (судья Масютина Н.С.) заявление Буняева С.М. о признании его несостоятельным (банкротом) оставлено без рассмотрения.

Постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.07.2020 (судьи: Седунова И.Г., Владимирова Г.В., Пороник А.А.) определение Арбитражного суда Курской области от 23.01.2020 по данному делу оставлено без изменения, апелляционная жалоба Буняева С.М. без удовлетворения.

В кассационной жалобе Буняев С.М., ссылаясь на нарушение и неправильное применение судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, просит определение и постановление отменить, принять по делу новый судебный акт о признании Буняева С.М. несостоятельным (банкротом).

Заявитель считает, что поскольку он обратился в арбитражный суд с заявлением о признании его банкротом на основании пункта 1 статьи 213.4 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", а также поскольку 11.06.2019 Буняевым С.М. был прекращен статус индивидуального предпринимателя, то есть на дату принятия заявления о признании его банкротом Арбитражным судом Курской области (19.08.2019) у него отсутствовал статус индивидуального предпринимателя, то у него отсутствует обязанность по предварительному опубликованию в Едином федеральном реестре сведений о фактах деятельности юридических лиц уведомления о намерении обратиться с заявлением о признании его банкротом, в связи с чем, суды необоснованно оставили его заявление без рассмотрения.

В судебное заседание суда кассационной инстанции Буняев С.М., представители иных лиц, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, не явились.

Дело судом рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц в порядке, предусмотренном ст. 284 АПК РФ.

Проверив в порядке статьи 286 АПК РФ правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, а также соответствие выводов, содержащихся в оспариваемых судебных актах, установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, заслушав конкурсного управляющего, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов в связи со следующим.

Согласно статье 32 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" и части 1 статьи 223 АПК РФ дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы о несостоятельности (банкротстве).

В силу пункта 1 статьи 213.1 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" отношения, связанные с банкротством граждан и не урегулированные главой X, регулируются главами I - III.1, VII, VIII, параграфом 7 главы IX и параграфом 2 главы XI настоящего Федерального закона.

Согласно пункту 3 статьи 213.1 Закона о банкротстве положения, предусмотренные настоящим параграфом, применяются к отношениям, связанным с несостоятельностью (банкротством) индивидуальных предпринимателей, с учетом особенностей, предусмотренных пунктами 4 и 5 настоящей статьи и настоящим Федеральным законом.

В силу пункта 1 статьи 213.4 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" гражданин обязан обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании его банкротом в случае, если удовлетворение требований одного кредитора или нескольких кредиторов приводит к невозможности исполнения гражданином денежных обязательств и (или) обязанности по уплате обязательных платежей в полном объеме перед другими кредиторами и размер таких обязательств и обязанности в совокупности составляет не менее чем пятьсот тысяч рублей.

Гражданин вправе подать в арбитражный суд заявление о признании его банкротом в случае предвидения банкротства при наличии обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что он не в состоянии исполнить денежные обязательства и (или) обязанность по уплате обязательных платежей в установленный срок, при этом гражданин отвечает признакам неплатежеспособности и (или) признакам недостаточности имущества (пункт 2 статьи 213.4 Закона о банкротстве).

В рассматриваемом случае ИП Буняев С.М. в своем заявлении, поданном в арбитражный суд 06.02.2019, указал на наличие у него обязанности по обращению в суд с заявлением о признании банкротом в связи с невозможностью удовлетворения требований кредиторов (пункт 1 статьи 213.4 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)").

Пунктом 2.1 статьи 213.4 Закона "О несостоятельности (банкротстве)" установлено, что право на обращение в суд с заявлением о признании банкротом возникает у гражданина, имеющего статус индивидуального предпринимателя, при условии предварительного (не менее чем за пятнадцать календарных дней до дня обращения в арбитражный суд) опубликования им уведомления о намерении обратиться с заявлением о признании его банкротом путем включения этого уведомления в Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 7 Постановления Пленума ВС РФ от 13.10.2015 N 45 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие процедур, применяемых в делах о несостоятельности (банкротстве) граждан", в отличие от общих правил, предусмотренных пунктом 2.1 статьи 7 (при обращении конкурсного кредитора - кредитной организации) и пунктом 4 статьи 37 Закона о банкротстве (при обращении должника с заявлением о банкротстве) у должника, при обращении с заявлением о признании гражданина банкротом на основании статей 213.3, 213.4 и 213.5 Закона необходимость предварительного опубликования заявителем (в том числе кредитной организацией) уведомления о намерении подать такое заявление отсутствует.

То есть, правило пункта 4 статьи 37 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" не распространяет своего действия на случаи, когда в арбитражный суд с заявлениями о признании должника банкротом обращается гражданин.

Вместе с тем, когда гражданин является индивидуальным предпринимателем, то в силу пункта 2.1 статьи 213.4 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", применение которого подлежит судом к заявлениям, поданным после 01.02.2016 (пункт 16 статьи 23 Федерального закона от 29.12.2015 N 391-ФЗ), такой гражданин обязан представить суду надлежащие доказательства предварительного опубликования уведомления о своем намерении обратиться в суд с подобным заявлением, что является достаточным и не требует дополнительного уведомления о таком намерении отдельно каждого кредитора должника.

Судами первой и апелляционной инстанции на основании материалов дела установлено, что согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей Буняев С.М. прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя на основании собственного решения, о чем 11.06.2019 в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей внесена соответствующая запись, в связи с чем Буняев С.М. на дату обращения в Арбитражный суд Белгородской области с заявлением о признании гражданина банкротом (06.02.2019) являлся индивидуальным предпринимателем.

Таким образом, в силу закона гражданин, обладающий статусом предпринимателя, при обращении в суд с заявлением о признании его банкротом обязан представить доказательства опубликования им уведомления о намерении обратиться с заявлением о признании его банкротом.

Между тем таких доказательств Буняев С.М. при обращении в суд с заявлением о признании его банкротом не представил.

При таких обстоятельствах, установив несоблюдение должником требований пункта 2.1 статьи 213.4 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", а также учитывая, что определением Арбитражного суда Курской области от 26.08.2019 заявление ООО "Региондоринвест" принято к производству как заявление о вступлении в дело N А35-8065/2019 о несостоятельности (банкротстве) ИП Буняева С.М., судебные инстанции правомерно на основании пункта 1 статьи 213.6 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" и пункта 2 части 1 статьи 148 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации оставили заявление Буняева С.М. без рассмотрения.

Доводы кассационной жалобы об отсутствии у него обязанности по предварительному опубликованию уведомления о намерении обратиться с заявлением о признании его банкротом, так как он обращался в арбитражный суд на основании пункта 1 статьи 213.4 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", признаются судом округа несостоятельными, поскольку Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)" устанавливает обязательный досудебный порядок при обращении в суд с заявлением о признании должника-гражданина, являющегося индивидуальным предпринимателем, банкротом путем обязательного опубликования соответствующих сведений в Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц.

Законодатель не дифференцирует обязанность по публикации информации о намерении обратиться в суд с заявлением о признании себя банкротом в зависимости от основания заявленных требований (пункт 1 или пункт 2 статьи 213.4 Закона о банкротстве).

Целью законодательного регулирования, заложенного в норму пункта 2.1 статьи 213.4 Закона о банкротстве, является придание гласности делу о банкротстве гражданина, являющегося индивидуальным предпринимателем, и освобождение его от излишних расходов, поскольку публикацией уведомления в общедоступном информационном ресурсе должник освобождается от необходимости извещать о своем намерении каждого кредитора в индивидуальном порядке.

Доводы, приведенные в кассационной жалобе, отклоняются судебной коллегией, поскольку основаны на ошибочном толковании норм материального права.

При установленных обстоятельствах оснований для отмены обжалуемых судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы заявителя не имеется.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 287, ст. ст. 289, 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Курской области от 23.01.2020 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.07.2020 по делу N А35-8065/2019 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке, установленном ст. 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

Л.А. Канищева

Судьи

А.В. Андреев Т.Ф. Ахромкина