Постановление Арбитражного суда Центрального округа от 16 февраля 2021 г. N Ф10-5859/20 по делу N А83-18829/2019

г. Калуга

16 февраля 2021 г.

Дело N А83-18829/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 09.02.2021.

Постановление изготовлено в полном объеме 16.02.2021.

Арбитражный суд Центрального округа в составе:

Председательствующего	Чаусовой Е.Н.
Судей	Радюгиной Е.А.
	Смотровой Н.Н.
При участии в заседании:
от арбитражного управляющего Куца И.Я. (Республика Крым, г. Симферополь, а/я 650)	не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом,
от Межрайонной ИФНС России N 9 по Республике Крым (Республика Крым, г. Симферополь, ул. им. Матэ Залки, д. 1/9)	Шевченко А.Ю. - представителя (доверен. от 30.12.2020 N 62/02-28)
от ликвидатора МУП "Каштановское" Патенко П.А. (Республика Крым, Симферопольский район, с. Перово)	не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом,
от администрации Перовского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым (Республика Крым, Симферопольский район, с. Перово, ул. Школьная, д. 7)	не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании, проведенном посредством видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Республики Крым, кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 9 по Республике Крым на постановление Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 15.10.2020 по делу N А83-18829/2019,

УСТАНОВИЛ:

Арбитражный управляющий Куц Игорь Ярославович обратился в Арбитражный суд Республики Крым с заявлением о признании недействительной регистрационной записи Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 9 по Республике Крым в Едином государственном реестре юридических лиц от 18.07.2019 за государственным регистрационным номером 2199112217412 о прекращении деятельности муниципального унитарного предприятия "Каштановское", в связи с ликвидацией, и обязании устранить допущенные нарушения его прав и законных интересов (с учетом уточненных требований).

Решением Арбитражного суда Республики Крым от 18.05.2020 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 15.10.2020 решение отменено, заявленные требования удовлетворены.

В кассационной жалобе инспекция просит постановление суда апелляционной инстанции отменить, ссылаясь на нарушение норм материального и процессуального права.

Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, кассационная инстанция не находит оснований для ее удовлетворения.

Как следует из материалов дела, 12.10.2018 собственником МУП "Каштановское" принято решение N 388 о добровольной ликвидации МУП "Каштановское", которое опубликовано в журнале "Вестник государственной регистрации" от 05.12.2018 N 48 (713) Часть 1.

Решением 93-й сессии Перовского сельского совета Симферопольского района Республики Крым I-го созыва от 25.06.2019 N 435 "О принятии промежуточного баланса Унитарного предприятия "Каштановское" утвержден промежуточный баланс МУП "Каштановское", который содержит сведения о составе имущества ликвидируемого юридического лица, перечне предъявленных кредиторами требований.

Регистрирующим органом на основании представленных 11.07.2019 ликвидатором МУП "Каштановское" Патенко П.А. документов 18.07.2019 принято решение N 10728А о государственной регистрации ликвидации юридического лица, в связи с чем в Единый государственный реестр юридических лиц 18.07.2019 внесена запись за государственным регистрационным номером 2199112217412 о прекращении деятельности предприятия.

Полагая, что внесение инспекцией записи о прекращении деятельности МУП "Каштановское" нарушает его права и законные интересы, арбитражный управляющий Куц И.Я. обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

В силу пункта 2 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо ликвидируется по решению его учредителей (участников) или органа юридического лица, уполномоченного на то учредительным документом, в том числе в связи с истечением срока, на который создано юридическое лицо, с достижением цели, ради которой оно создано.

Согласно пункту 1 статьи 62 ГК РФ учредители (участники) юридического лица или орган, принявшие решение о ликвидации юридического лица, в течение трех рабочих дней после даты принятия данного решения обязаны сообщить в письменной форме об этом в уполномоченный государственный орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, для внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о том, что юридическое лицо находится в процессе ликвидации, а также опубликовать сведения о принятии данного решения в порядке, установленном законом.

Пунктом 3 статьи 62 ГК РФ установлено, что учредители (участники) юридического лица или орган, принявшие решение о ликвидации юридического лица, назначают ликвидационную комиссию (ликвидатора) и устанавливают порядок и сроки ликвидации в соответствии с законом.

Согласно пункту 4 статьи 62 ГК РФ с момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению делами юридического лица. Ликвидационная комиссия от имени ликвидируемого юридического лица выступает в суде. Ликвидационная комиссия обязана действовать добросовестно и разумно в интересах ликвидируемого юридического лица, а также его кредиторов.

В соответствии с положениями статьи 63 ГК РФ ликвидационная комиссия принимает меры по выявлению кредиторов и получению дебиторской задолженности, а также уведомляет в письменной форме кредиторов о ликвидации юридического лица.

После окончания срока предъявления требований кредиторами ликвидационная комиссия составляет промежуточный ликвидационный баланс, который содержит сведения о составе имущества ликвидируемого юридического лица, перечне требований, предъявленных кредиторами, результатах их рассмотрения, а также о перечне требований, удовлетворенных вступившим в законную силу решением суда, независимо от того, были ли такие требования приняты ликвидационной комиссией.

После завершения расчетов с кредиторами ликвидационная комиссия составляет ликвидационный баланс, который утверждается учредителями (участниками) юридического лица или органом, принявшими решение о ликвидации юридического лица. В случаях, установленных законом, ликвидационный баланс утверждается по согласованию с уполномоченным государственным органом.

Ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо - прекратившим существование после внесения сведений о его прекращении в единый государственный реестр юридических лиц в порядке, установленном законом о государственной регистрации юридических лиц.

В соответствии со статьей 20 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" сообщение учредителями (участниками) юридического лица или органом, принявшими решение о ликвидации юридического лица, о том, что юридическое лицо находится в процессе ликвидации, осуществляется в течение трех рабочих дней после даты принятия решения о ликвидации юридического лица путем направления уполномоченным ими или им лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица, в регистрирующий орган по месту нахождения ликвидируемого юридического лица уведомления о принятии решения о ликвидации юридического лица с приложением такого решения в письменной форме.

Регистрирующий орган вносит в единый государственный реестр юридических лиц запись о том, что юридическое лицо находится в процессе ликвидации. Опубликование сведений о принятии решения о ликвидации юридического лица может быть осуществлено только после представления сообщения об этом в регистрирующий орган в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

Руководитель ликвидационной комиссии (ликвидатор) уведомляет регистрирующий орган о формировании ликвидационной комиссии или о назначении ликвидатора, а также о составлении промежуточного ликвидационного баланса.

Уведомление о составлении промежуточного ликвидационного баланса не может быть представлено в регистрирующий орган ранее срока, установленного для предъявления требований кредиторами, а также вступления в законную силу решения суда или арбитражного суда по делу (иного судебного акта, которым завершается производство по делу), по которому судом или арбитражным судом было принято к производству исковое заявление, содержащее требования, предъявленные к юридическому лицу, находящемуся в процессе ликвидации (подпункты "а" и "б" пункта 4 статьи 20 закона N 129-ФЗ).

В случае поступления в регистрирующий орган из суда или арбитражного суда судебного акта о принятии к производству искового заявления, содержащего требования, предъявленные к юридическому лицу, находящемуся в процессе ликвидации, государственная регистрация юридического лица в связи с его ликвидацией не осуществляется до момента поступления в регистрирующий орган решения (иного судебного акта, которым завершается производство по делу) по такому исковому заявлению (п.5 ст.20 Закона).

Исходя из вышеуказанных положений подпункта "б" пункта 4 статьи 20, пункта 5 статьи 20 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" ликвидация юридического лица не может быть завершена до рассмотрения судом по существу требования, предъявленного к юридическому лицу, находящемуся в процессе ликвидации.

Статьей 21 Федерального закона N 129-ФЗ определен перечень документов для государственной регистрации в связи с ликвидацией юридического лица, представляемых в регистрирующий орган.

Необходимые для государственной регистрации документы должны соответствовать требованиям закона и как составляющая часть государственных реестров, являющихся федеральным информационным ресурсом, содержать достоверную информацию.

Из материалов дела усматривается, что на дату составления промежуточного ликвидационного баланса (25.06.2019) и ликвидационного баланса МУП "Каштановское" (09.07.2019) кредитором (арбитражным управляющим) предъявлялись к МУП "Каштановское" требования на сумму 1078000 руб., им было направлено в суд соответствующее заявление и на момент составления балансов спор не разрешен по существу, о чем было известно ликвидатору, при этом требование Куца И.Я. к должнику не нашло отражения в промежуточном и ликвидационном балансах.

25.09.2019 в связи с ликвидацией МУП "Каштановское", о чем 18.07.2019 в ЕГРЮЛ внесена оспариваемая запись, производство по заявлению арбитражного управляющего о взыскании вознаграждения с предприятия в рамках дела N А83-121/2011 прекращено на основании пункта 5 части 1 статьи 150 АПК РФ.

При таких обстоятельствах суд сделал обоснованный вывод, что ликвидатором не был соблюден установленный законом порядок ликвидации юридического лица, что лишило заявителя права на эффективную защиту имущественных прав в рамках указанного дела.

Поскольку представление ликвидационного баланса, не отражающего действительного имущественного положения ликвидируемого юридического лица и его расчеты с кредиторами, следует рассматривать как непредставление в регистрирующий орган документа, содержащего необходимые сведения, суд апелляционной инстанции правомерно удовлетворил заявленные требования.

Выводы суда соответствуют правовой позиции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации и Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлениях Президиума ВАС РФ от 13.10.2011 N 7075/11, от 15.01.2013 N 11925/12, от 15.07.2014 N 4407/14, Определениях Верховного Суда Российской Федерации от 05.10.2016 N 304-КГ16-12146, от 30.10.2017 N 305-ЭС17-16000, от 28.09.2017 N 305-КГ17-14446, от 25.03.2019 N 304-ЭС19-3672, от 18.05.2020 N 306-ЭС20-6439.

Доводы кассационной жалобы, в том числе о том, что в судебном порядке возможно оспаривание только ненормативного акта, отклоняются, так как не свидетельствуют о нарушении судом апелляционной инстанции норм материального или процессуального права, а повторяют доводы инспекции, заявленные в ходе судебного разбирательства, которые являлись предметом рассмотрения суда апелляционной инстанции и были обоснованно отклонены, как основанные на ошибочном толковании норм материального и процессуального права.

Учитывая изложенное, кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь п.1 ч. 1 ст. 287, ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Постановление Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 15.10.2020 по делу N А83-18829/2019 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке, предусмотренном ст.291.1, ст.291.2 АПК РФ.

Председательствующий

Е.Н. Чаусова

Судьи

Е.А. Радюгина Н.Н. Смотрова