город Калуга |
|
31 марта 2021 г. |
Дело N А35-906/2019 |
Резолютивная часть постановления объявлена 31 марта 2021 года.
Постановление в полном объёме изготовлено 31 марта 2021 года.
Арбитражный суд Центрального округа в составе:
председательствующего |
Крыжскй Л.А., |
||||
судей |
Калуцких Р.Г., Шелудяева В.Н., |
||||
при ведении протокола судебного заседания: |
помощником судьи Шишкиной Д.И., |
||||
при участии в заседании: |
|
||||
от заявителя жалобы:
от иных участвующих в деле лиц: |
не явился, извещен надлежаще;
Шуклина Е.В. - представитель ООО "Нива", доверенность от 01.01.2019, копия диплома, паспорт; |
||||
|
|
||||
|
|
рассмотрев в открытом судебном заседании посредством использования системы видеоконференц-связи при содействии Промышленного районного суда города Курска кассационную жалобу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области на решение Арбитражного суда Курской области от 10.07.2020 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.12.2020 по делу N А35-906/2019,
УСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью "Нива" (далее - ООО "Нива", общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным решения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области (Касторенский межмуниципальный отдел) (далее - управление) об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации права, выраженного в письме от 29.11.2018 N Ф46/18-30771, об обязании управления осуществить государственный кадастровый учет и государственную регистрацию права ООО "Нива" на образуемый в результате выделения из земельного участка с кадастровым номером 46:24:000000:139 в соответствии с проектом межевания земельных участков от 18.06.2018 земельный участок площадью 135,6598 га, в соответствии с заявлениями от 14.08.2018 N 46-0-1-208/3225/2018-152 и N 46/025/002/2018-139, и прекращении права общей долевой собственности на 135,6598 га в земельном участке с кадастровым номером 46:24:000000:139.
Решением Арбитражного суда Курской области от 05.08.2019 (судья Суходольская Н.Е.) в удовлетворении требований отказано.
Постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.11.2019 (судьи: Протасов А.И., Капишникова Т.И., Малина Е.В.) решение Арбитражного суда Курской области от 05.08.2019 оставлено без изменения.
Постановлением Арбитражного суда Центрального округа от 17.02.2020 (судьи: Бессонова Е.В., Калуцких Р.Г., Смирнов В.И.) решение Арбитражного суда Курской области от 05.08.2019 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.11.2019 отменены, дело направлено на новое рассмотрение в суд области.
Определением Верховного Суда Российской Федерации от 12.05.2020 (судья Борисова Е.Е.) в передаче кассационной жалобы управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации отказано.
При новом рассмотрении дела ООО "Нива" в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) уточнило заявленные требования, просило признать незаконным решение управления об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации права от 29.11.2018 N Ф46/18-30771.
Решением Арбитражного суда Курской области от 10.07.2020 (судья Суходольская Н.Е.) заявленные обществом требования удовлетворены.
Постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.12.2020 (судьи: Семенюта Е.А., Миронцева Н.Д., Донцов П.В.) решение суда области оставлено без изменений.
Полагая решение и постановление судов первой и апелляционной инстанций незаконными и необоснованными, ссылаясь на нарушение норм материального права, управление (далее - заявитель, кассатор) обратилось в суд округа с кассационной жалобой, в которой просит решение Арбитражного суда Курской области от 10.07.2020 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.12.2020 отменить, в удовлетворении требований общества отказать.
В обоснование жалобы заявитель указывает, что суды обеих инстанций, разрешая требования по существу, не учли, что материалами дела не подтвержден факт наличия отдельной государственной регистрации права собственности ООО "Нива" на каждую из земельных долей в земельном участке сельскохозяйственного назначения. Напротив, согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН) 30.12.2014 за обществом зарегистрировано право общей долевой собственности на земельную долю размером 365,00667 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 46:24:000000:139, а не на каждую земельную долю в отдельности. Кроме того, по мнению кассатора, избранный обществом способ защиты с учетом положений статьи 201 АПК РФ не приводит к восстановлению его прав.
В судебном заседании суда округа представитель общества не согласилась с доводами кассационной жалобы по мотивам, изложенным в письменном отзыве; просит оставить судебные акты без изменения.
Заявитель жалобы в судебное заседание суда округа не явился. Учитывая его надлежащее извещение о времени и месте проведения судебного заседания, кассационная жалоба рассматривается в отсутствие кассатора в соответствии с частью 3 статьи 284 АПК РФ.
Проверив в порядке, установленном главой 35 АПК РФ, правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе, Арбитражный суд Центрального округа приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для отмены обжалуемых судебных актов, исходя из следующего.
Как установлено судебными инстанциями и следует из материалов дела, на основании договора купли-продажи доли в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения от 05.04.2013 ООО "Нива" приобрело в общую долевую собственность из земельного участка с кадастровым номером 46:24:000000:139, местоположение установлено относительно ориентира: невостребованные земельные доли ПСХК "Дружба", расположенного в границах участка, адрес ориентира: Курская область, Тимский район, Погоженский сельсовет (далее - земельный участок 00:139) 177,6 га, ранее принадлежавшие Администрации Погоженского сельсовета Тимского района Курской области на основании решения Тимского районного суда Курской области от 15.03.2012 по делу N 2-64-2012. На основании вышеназванного решения за Администрацией Погоженского сельсовета Тимского района Курской области признано право собственности на 24 земельные доли площадью 7,4 га каждая.
На основании договора купли-продажи земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения со множественностью лиц на стороне продавца от 07.11.2014 ООО "Нива" приобрело в общую долевую собственность из земельного участка 00:139 187,4667 га, ранее принадлежавшие собственникам (по 1/3 доли размером 2,4667 га - 1 человек; по 1 доли размером 7,4 га - 15 человек; по 2 доли размером 14,8 га каждая - 5 человек).
Таким образом, ООО "Нива" на праве общей долевой собственности принадлежит 365,0667 га в земельном участке 00:139.
ООО "Нива" 14.08.2018 обратилось в управление с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на земельный участок, образуемый путем выдела в счет долей в праве общей долевой собственности из земельного участка 00:139 (единое землепользование), в соответствии с проектом межевания земельных участков от 18.06.2018 с приложением соответствующих документов.
Уведомлением N Ф46/18-22735 от 20.08.2018 регистрирующим органом сообщено о приостановлении осуществления кадастрового учета и государственной регистрации права ввиду того, что форма и (или) содержание документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, не соответствует требованиям статьи 13 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее - Закон N 101-ФЗ). Заявителю предложено в целях устранения причин приостановления образовать земельный участок в соответствии с требованиями Закона N 101-ФЗ и переоформить межевой план в соответствии с требованиями Приказа Минэкономразвития России от 16.12.2015 N 943.
Уведомлением от 29.11.2018 N Ф46/18-30771 управление отказало обществу в осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации права на спорный земельный участок.
Указанные обстоятельства явились основанием для обращения общества в Арбитражный суд Курской области с настоящим заявлением.
По мнению суда округа, удовлетворяя требование общества, суды первой и апелляционной инстанций в соответствии с положениями арбитражного процессуального законодательства и Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон N 218-ФЗ), обоснованно исходили из следующего.
Так, положениями части 1 статьи 198, части 4 статьи 200 АПК РФ и пункта 6 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" предусмотрено, что для удовлетворения требований о признании недействительными ненормативных правовых актов и незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления необходимо установление их несоответствия закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушения ими прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также ведением Единого государственного реестра, регулируются Законом N 218-ФЗ.
В статьях 26 и 27 Закона N 218-ФЗ приведен исчерпывающий перечень оснований для приостановления государственной регистрации и отказа в осуществлении государственной регистрации прав.
В настоящем случае судами двух инстанций установлено, что основанием для приостановления и последующего отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации права ООО "Нива" на выделяемый земельный участок послужили выводы управления о том, что осуществление государственной регистрации права на земельный участок, выделенный в счет части земельной доли (с оставлением части доли в исходном участке) противоречит пункту 2 статьи 11.5 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ). Иных оснований для отказа в удовлетворении заявления общества управлением не приведено.
Положениями статьи 11.5 ЗК РФ установлено, что выдел земельного участка осуществляется в случае выдела доли или долей из земельного участка, находящегося в долевой собственности. При выделе земельного участка образуются один или несколько земельных участков. При этом земельный участок, из которого осуществлен выдел, сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок). При выделе земельного участка у участника долевой собственности, по заявлению которого осуществляется выдел земельного участка, возникает право собственности на образуемый земельный участок и указанный участник долевой собственности утрачивает право долевой собственности на измененный земельный участок. Другие участники долевой собственности сохраняют право долевой собственности на измененный земельный участок с учетом изменившегося размера их долей в праве долевой собственности.
Особенности выдела земельного участка в счет земельных долей устанавливаются Законом N 101-ФЗ.
Суды первой и апелляционной инстанций установили, что общество в полном объеме соблюло установленную законодательством процедуру выделения земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения.
Так, 23.07.2018 проект межевания земельных участков согласован в отсутствие возражений других участников общей долевой собственности. Выделяемый земельный участок составляет 135,6598 га в счет выделяемой земельной доли на земельный участок 00:139, что соответствует требованиям о предельных (максимальных и минимальных) размерах, установленных Законом Курской области от 19.12.2011 N 104-ЗКО "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения на территории Курской области", дробление земельной доли при этом не происходит.
Более того, из дела виден и установлен судом факт наличия отдельной государственной регистрации права собственности ООО "Нива" на каждую из земельных долей в земельном участке сельскохозяйственного назначения.
Следовательно, применительно к установленным по делу обстоятельствам, оснований для отказа управления в осуществлении государственной регистрации права на земельный участок, у последнего не имелось.
Суд кассационной инстанции, в свою очередь, не находит оснований для иного вывода, с учетом того, что вопреки доводам кассатора, судами обеих инстанций установлены все значимые обстоятельства, имеющие значение для разрешения настоящего спора, а также надлежаще исследованы имеющиеся в материалах дела доказательства.
Само по себе несогласие кассатора с результатами оценки судами имеющихся в материалах дела доказательств и выводами, сделанными на их основе, достаточным основанием для отмены состоявшихся по делу судебных актов являться не может, поскольку такая позиция кассатора по сути направлена на переоценку имеющихся в деле доказательств и установленных судами фактических обстоятельств, что в силу положений статьи 286 АПК РФ в суде кассационной инстанции недопустимо.
С учетом изложенного, оснований для удовлетворения кассационной жалобы не имеется.
РР уководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 287, ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда Курской области от 10.07.2020 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.12.2020 по делу N А35-906/2019 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок со дня вынесения в судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке, установленном ст. 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий |
Л.А. Крыжскaя |
Судьи |
Р.Г. Калуцких |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
"В настоящем случае судами двух инстанций установлено, что основанием для приостановления и последующего отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации права ООО "Нива" на выделяемый земельный участок послужили выводы управления о том, что осуществление государственной регистрации права на земельный участок, выделенный в счет части земельной доли (с оставлением части доли в исходном участке) противоречит пункту 2 статьи 11.5 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ). Иных оснований для отказа в удовлетворении заявления общества управлением не приведено.
Положениями статьи 11.5 ЗК РФ установлено, что выдел земельного участка осуществляется в случае выдела доли или долей из земельного участка, находящегося в долевой собственности. При выделе земельного участка образуются один или несколько земельных участков. При этом земельный участок, из которого осуществлен выдел, сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок). При выделе земельного участка у участника долевой собственности, по заявлению которого осуществляется выдел земельного участка, возникает право собственности на образуемый земельный участок и указанный участник долевой собственности утрачивает право долевой собственности на измененный земельный участок. Другие участники долевой собственности сохраняют право долевой собственности на измененный земельный участок с учетом изменившегося размера их долей в праве долевой собственности.
Особенности выдела земельного участка в счет земельных долей устанавливаются Законом N 101-ФЗ."
Постановление Арбитражного суда Центрального округа от 31 марта 2021 г. N Ф10-6792/19 по делу N А35-906/2019
Хронология рассмотрения дела:
31.03.2021 Постановление Арбитражного суда Центрального округа N Ф10-6792/19
17.12.2020 Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда N 19АП-6518/19
10.07.2020 Решение Арбитражного суда Курской области N А35-906/19
17.02.2020 Постановление Арбитражного суда Центрального округа N Ф10-6792/19
01.11.2019 Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда N 19АП-6518/19
05.08.2019 Решение Арбитражного суда Курской области N А35-906/19