Постановление Арбитражного суда Центрального округа от 25 мая 2021 г. N Ф10-1649/21 по делу N А62-9840/2019

г. Калуга

25 мая 2021 г.

Дело N А62-9840/2019

Арбитражный суд Центрального округа в составе:

Председательствующего	Радюгиной Е.А.
Судей	Бутченко Ю.В. Чаусовой Е.Н.
При участии в заседании:
от публичного акционерного общества Коммерческий банк "Смолевич" в лице конкурсного управляющего государственной корпорации "Агентство по страхованию вкладов" (127994, г. Москва, ГСП-4, ОГРН 1026700000051, ИНН 6725008696)	Зотовой Н.В. - представителя (дов. от 16.12.2020 N 77 АГ 5791589, пост.)
от межрайонной инспекции ФНС России N 5 по Смоленской области (214040, г. Смоленск, пр-т Гагарина, д. 23в, ОГРН 1126732044449, ИНН 6732044448) от Кекшаевой Ларисы Олеговны (216500, Смоленская область, г. Рославль, ул. Советская, д. 57Г)	не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу конкурсного управляющего публичного акционерного общества Коммерческий банк "Смолевич" государственной корпорации "Агентство по страхованию вкладов" на решение Арбитражного суда Смоленской области от 17.07.2020 и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда 22.01.2021 по делу N А62-9840/2019,

УСТАНОВИЛ:

публичное акционерное общество Коммерческий банк "Смолевич" (далее - ПАО КБ "Смолевич", банк) в лице конкурсного управляющего государственной корпорации "Агентство по страхованию вкладов" обратилось в арбитражный суд с заявлением к межрайонной инспекции ФНС России N 5 по Смоленской области (далее - инспекция, регистрирующий орган) с заявлением о признании недействительной записи от 22.02.2019 с регистрационным номером 21996733081675 о прекращении деятельности общества с ограниченной ответственностью "Вилия" (далее - ООО "Вилия", общество, должник) в связи с исключением из Единого государственного реестра юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ), обязании внести в ЕГРЮЛ сведения об ООО "Вилия" как о действующем юридическом лице.

Решением Арбитражного суда Смоленской области от 17.07.2020 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.01.2021 решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе банк просит решение и постановление судов отменить, ссылаясь на нарушение при их принятии норм материального права, и направить дело на новое рассмотрение в Арбитражный суд Смоленской области.

Изучив материалы дела, выслушав представителя банка, обсудив доводы жалобы, кассационная инстанция не находит оснований для ее удовлетворения.

Как установлено судами и следует из материалов дела, 24.05.2017 в ЕГРЮЛ внесена запись за государственным регистрационным номером 2176733175771 о недостоверности сведений о физическом лице, имеющем право без доверенности действовать от имени ООО "Вилия". В качестве такого лица указана Колесникова Кристина Андреевна, личность которой подтверждается паспортом, выданным 05.12.2018.

02.06.2017 налоговым органом принято решение N 268 о предстоящем исключении ООО "Вилия" из ЕГРЮЛ.

15.06.2017 в ЕГРЮЛ внесена запись о прекращении процедуры исключения общества в связи с наличием заявления лица, чьи права затрагиваются таким исключением.

13.03.2018 в ЕГРЮЛ внесена запись за государственным регистрационным номером 2186733087726 о недостоверности сведений в части адреса юридического лица - ООО "Вилия".

11.04.2018 в ЕГРЮЛ внесена запись об изменении паспортных данных лица, имеющего право без доверенности действовать от имени ООО "Вилия". В качестве такого лица указана Куклева Кристина Андреевна, личность которой подтверждается паспортом, выданным 05.11.2015.

31.10.2018 налоговым органом принято решение N 2013 о предстоящем исключении ООО "Вилия" из ЕГРЮЛ.

31.10.2018 сведения о принятом решении опубликованы в журнале "Вестник государственной регистрации" часть 2 N 43 (708) вместе с информацией о порядке и сроках направления заявлений недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица.

11.12.2018 в ЕГРЮЛ внесена запись об изменении паспортных данных лица, имеющего право без доверенности действовать от имени ООО "Вилия". В качестве такого лица указана Колесникова Кристина Андреевна, личность которой подтверждается паспортом, выданным 05.12.2018.

22.02.2019 налоговым органом в ЕГРЮЛ внесена запись с регистрационным номером 21996733081675 о внесении сведений об исключении ООО "Вилия" по решению налогового органа в связи с наличием в ЕГРЮЛ сведений о недостоверности.

Ссылаясь на наличие у ООО "Вилия" перед ним непогашенной задолженности, а также полагая, что действия инспекции по исключению общества из ЕГРЮЛ противоречат закону и нарушают его права и законные интересы, ПАО КБ "Смолевич" обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суды правомерно исходили из следующего.

В силу статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно пункту 6 совместного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 N 6/8 для признания решения и действий должностного лица незаконными необходимо в совокупности два условия: несоответствие данного решения и действия (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушение оспариваемыми решением и действием прав и охраняемых законом интересов заявителя.

Как установлено пунктом 6 статьи 11 Федерального закона от 08.08.2001 "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (далее - Закон N 129-ФЗ) в случае, если по результатам проведения проверки достоверности сведений, включенных в единый государственный реестр юридических лиц, установлена недостоверность содержащихся в нем сведений о юридическом лице, предусмотренных подпунктами "в", "д" и (или) "л" пункта 1 статьи 5 Закона N 129-ФЗ, регистрирующий орган направляет юридическому лицу, недостоверность сведений о котором установлена, а также его учредителям (участникам) и лицу, имеющему право действовать без доверенности от имени указанного юридического лица (в том числе по адресу электронной почты указанного юридического лица при наличии таких сведений в едином государственном реестре юридических лиц), уведомление о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений.

В течение тридцати дней с момента направления уведомления о недостоверности юридическое лицо обязано сообщить в регистрирующий орган в порядке, установленном Законом N 129-ФЗ, соответствующие сведения или представить документы, свидетельствующие о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности. В случае невыполнения юридическим лицом данной обязанности, а также в случае, если представленные юридическим лицом документы не свидетельствуют о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности, регистрирующий орган вносит в единый государственный реестр юридических лиц запись о недостоверности содержащихся в едином государственном реестре юридических лиц сведений о юридическом лице.

В подпункте "б" пункта 5 статьи 21.1 Закона N 129-ФЗ предусмотрено, что наличие в ЕГРЮЛ сведений, в отношении которых внесена запись об их недостоверности, в течение более чем шести месяцев с момента внесения такой записи, является основанием для исключения юридического лица из ЕГРЮЛ в соответствии с предусмотренным порядком статьи 21.1 Закона N 129-ФЗ.

Решение о предстоящем исключении должно быть опубликовано в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, в течение трех дней с момента принятия такого решения. Одновременно с решением о предстоящем исключении должны быть опубликованы сведения о порядке и сроках направления заявлений юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц, с указанием адреса, по которому могут быть направлены заявления (пункт 3 статьи 21.1 Закона N 129-ФЗ).

Как следует из пункта 4 статьи 21.1 Закона N 129-ФЗ, заявления могут быть направлены в срок не позднее чем три месяца со дня опубликования решения о предстоящем исключении. В случае направления заявлений решение об исключении юридического лица из ЕГРЮЛ не принимается и такое юридическое лицо может быть ликвидировано в установленном гражданским законодательством порядке.

Если в течение указанного срока заявления не направлены, регистрирующий орган исключает юридическое лицо из ЕГРЮЛ путем внесения в него соответствующей записи (пункт 7 статьи 22 Закона N 129-ФЗ).

При этом, установленный Законом N 129-ФЗ порядок исключения юридических лиц не предполагает активности инспекции в выявлении непогашенной задолженности, судебных споров или иных признаков экономической деятельности юридического лица; напротив, сами кредиторы или иные заинтересованные лица вправе, причем в ограниченный срок со дня публикации решения о предстоящем исключении, воспользоваться правом на предоставление в инспекцию сведений об обязательствах такого лица, что влечет прекращение процедуры исключения.

Как установлено судами и следует из материалов дела, инспекция приняла решение от 31.10.2018 N 2013 о предстоящем исключении общества из ЕГРЮЛ в связи с наличием в реестре сведений о юридическом лице, в отношении которых внесена запись об их недостоверности, и с момента внесения такой записи прошло более шести месяцев.

Поскольку в установленный Законом N 129-ФЗ срок в инспекцию не поступило заявлений, при наличии которых не принимается решение об исключении юридического лица из ЕГРЮЛ, регистрирующий орган в соответствии с пунктом 7 статьи 22 Закона N 129-ФЗ внес запись об исключении ООО "Вилия" из ЕГРЮЛ.

Фактические обстоятельства и представленные в материалы дела доказательства свидетельствуют о том, что порядок внесения в ЕГРЮЛ соответствующей записи об исключении из государственного реестра юридического лица инспекцией в данном случае соблюден в полном объеме.

Наличие у ООО "Вилия" подтвержденной судебными решениями непогашенной задолженности перед контрагентами, в том числе и перед банком, о которой ими в установленном пунктом 4 статьи 21.1 Закона N 129-ФЗ порядке заявлено не было, не может свидетельствовать о незаконности действий налогового органа.

Кроме того, из материалов дела следует, что решениями Рославльского городского суда Смоленской области от 10.02.2016 по делу N 2-204/2016, от 12.02.2016 по делу N 2-262/2016 и от 13.12.2016 по делу N 2-220/2016 задолженности в пользу ПАО КБ "Смолевич" взыскана с ООО "Вилия" солидарно с обществом с ограниченной ответственностью "Перевозчик 67", Кузнецовым А.И. и Финогеновым Д.В., а исполнительные производства в отношении взыскания указанных задолженностей окончены постановлениями судебного пристава-исполнителя от 17.12.2018 и от 15.02.2019, то есть до принятия инспекцией решения от 22.02.2019 об исключении общества из ЕГРЮЛ, и в связи с невозможностью установить местонахождение должника и его имущества.

Постановления судебного пристава-исполнителя банком обжалованы не были.

Таким образом, доводы банка о том, что исключение ООО "Вилия" из ЕГРЮЛ нарушает его права и законные интересы в связи с утратой возможности взыскать установленную судебными актами и непогашенную задолженность, не нашли своего документального подтверждения.

При указанных обстоятельствах, суды, исследовав представленные сторонами в материалы дела доказательства в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пришли к обоснованному выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных банком требований.

Доводы кассационной жалобы, повторяющие позицию банка, изложенную в судах первой и апелляционной инстанций, не свидетельствуют о неправильном применении судами норм материального и процессуального права, направлены на переоценку фактических обстоятельств дела, что в силу статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не допускается при рассмотрении жалобы в суде кассационной инстанции.

Нарушений судами норм процессуального права, являющихся согласно части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены судебных актов, не установлено.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Смоленской области от 17.07.2020 и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда 22.01.2021 по делу N А62-9840/2019 оставить без изменения, а кассационную жалобу конкурсного управляющего публичного акционерного общества Коммерческий банк "Смолевич" государственной корпорации "Агентство по страхованию вкладов" - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке и сроки, установленные статьями 291.1., 291.2. Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

Е.А. Радюгина

Судьи

Ю.В. Бутченко Е.Н. Чаусова