Постановление Арбитражного суда Центрального округа от 24 мая 2021 г. N Ф10-1272/21 по делу N А64-4190/2020

город Калуга

24 мая 2021 г.

Дело N А64-4190/2020

Резолютивная часть постановления объявлена 17.05.2021.

Постановление изготовлено в полном объеме 24.05.2021.

Дело N А54-1457/2019

Арбитражный суд Центрального округа в составе:

председательствующего судьи Власова Е.В.,

судей Крыжской Л.А., Нарусова М.М.,

при ведении протокола в судебном заседании

помощником судьи Фединой В.И.,

при участии в судебном заседании:

от Комитета по управлению имуществом Тамбовской области (Тамбовская область, г. Тамбов, ул. Московская, д. 65, ОГРН 1066829046844, ИНН 6831000240): Суслиной Н.Ю. - представителя по доверенности от 16.06.2020;

от Администрации Знаменского района Тамбовской области (Тамбовская область, Знаменский район, рп. Знаменка, ул. Красная площадь, д. 3, ОГРН 1026801013601, ИНН 6804001950): не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом;

от индивидуального предпринимателя Шебунова Алексея Викторовича (Тамбовская область, ОГРНИП 313682030900052, ИНН 680401352790): Сараевой Н.Н. - представителя по доверенности от 15.07.2020;

от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тамбовской области (Тамбовская область, г. Тамбов, ул. Сергея Рахманинова, д. 1, к. А, ОГРН 1046882321320, ИНН 6829009944): не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании, проведенном посредством использования систем видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Тамбовской области, кассационную жалобу индивидуального предпринимателя Шебунова Алексея Викторовича на решение Арбитражного суда Тамбовской области от 21 октября 2020 года и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15 февраля 2021 года по делу N А64-4190/2020,

УСТАНОВИЛ:

Комитет по управлению имуществом Тамбовской области (далее - комитет), обратившись в арбитражный суд с иском к Администрации Знаменского района Тамбовской области (далее - администрация) и индивидуальному предпринимателю Шебунову Алексею Викторовичу (далее - ИП Шебунов А.В., предприниматель) и уточнив требования в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, просил признать недействительным (ничтожным) договор купли-продажи земельного участка N 65/2019 от 14.11.2019, заключенный между Администрацией Знаменского района Тамбовской области и ИП Шебуновым А.В., применить последствия недействительности сделки.

В деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, участвовало Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тамбовской области.

Решением Арбитражного суда Тамбовской области от 21.10.2020, оставленным без изменения постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.02.2021, исковые требования удовлетворены.

В кассационной жалобе предприниматель просит отменить решение и постановление судов, как не соответствующие требованиям закона.

Проверив материалы дела, оценив доводы кассационной жалобы и поступившего отзыва на кассационную жалобу, выслушав участников процесса, суд кассационной инстанции приходит к следующему.

На основании вступившего в законную силу решения Арбитражного суда Тамбовской области от 10.02.2016 в ЕГРН 04.07.2016 была внесена запись о праве собственности субъекта Российской Федерации Тамбовской области на земельный участок с кадастровым номером 68:04:2303003:1, площадью 400007 кв. м, адрес (местоположение): Тамбовская область, Знаменский район, СХПК "Калининский".

Как видно из материалов дела и установлено судами, приказом Комитета по управлению имуществом Тамбовской области N 111 от 09.03.2017 (далее - Приказ N 111 от 09.03.2017) прекращено право постоянного (бессрочного) пользования Тамбовского областного государственного бюджетного образовательного учреждения "Знаменская школа-интернат для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья" на земельный участок с кадастровым номером 68:04:2303003:1, о чем 20.03.2017 внесена соответствующая запись в ЕГРН.

Судами установлено, что при отсутствии правовых оснований 20.03.2017 со ссылкой на Приказ N 111 от 09.03.2017, не содержавший положений о переходе прав на землю от его законного владельца к иным лицам, была осуществлена государственная регистрация прекращения права собственности Тамбовской области на указанный земельный участок и зарегистрировано право собственности муниципального образования Знаменский район Тамбовской области, сведения внесены в ЕГРН.

В последующем Администрацией Знаменского района Тамбовской области был проведен аукцион на право заключения договора аренды земельного участка с кадастровым номером 68:04:2303003:1, по итогам которого с ИП Шебуновым А.В. 05.07.2019 заключен договор аренды этого земельного участка сроком на 10 лет.

В 2019 году ИП Шебуновым А.В. на указанном земельном участке возведено здание склада, площадью 18,7 кв. м, право собственности на которое зарегистрировано 12.11.2019.

Администрацией Знаменского района Тамбовской области с ИП Шебуновым А.В., как с владельцем расположенного на земельном участке с кадастровым номером 68:04:2303003:1 склада, заключен договор купли-продажи N 65/2019 от 14.11.2019, по которому данный земельный участок был передан в собственность ИП Шебунова А.В. с уплатой выкупной цены в сумме 132 802 руб. 32 коп.

Как видно из материалов дела и установлено судами, на обращение 20.01.2020 комитета в Управление Росреестра по Тамбовской области последним 20.03.2020 было сообщено о выявленных нарушениях при внесении 20.03.2017 записи о прекращении права собственности Тамбовской области на земельный участок с кадастровым номером 68:04:2303003:1.

Ссылаясь на несоответствие закону заключенного между администрацией и предпринимателем договора купли-продажи земельного участка N 65/2019 от 14.11.2019, комитет обратился в суд с иском по настоящему делу.

Разрешая возникший спор, применительно к установленным по делу обстоятельствам, суды, руководствуясь положениями статьи 44 Земельного кодекса Российской Федерации, статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), статьи 56 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", пришли к правильному выводу о том, что при отсутствии волеизъявления со стороны правообладателя - субъекта Российской Федерации Тамбовской области на прекращение права собственности на земельный участок с кадастровым номером 68:04:2303003:1 сведения о регистрации права собственности на этот объект недвижимого имущества за муниципальным образованием Знаменский район Тамбовской области внесены в ЕГРН необоснованно и администрация, при том, что право муниципальной собственности на данный земельный участок по основаниям, предусмотренным законом, не возникало, распорядилась названным земельным участком, произведя его отчуждение предпринимателю по сделке от 14.11.2019, неправомерно.

Правильно применив положения пунктов 1, 2 статьи 166, пункта 1 статьи 168 ГК РФ, с учетом разъяснений, содержащихся в пунктах 74, 75 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", суды сделали верный вывод о том, что совершенная между Администрацией Знаменского района Тамбовской области и ИП Шебуновым А.В. сделка по купле-продаже значительного по площади земельного участка с кадастровым номером 68:04:2303003:1 (400 007 кв.м) в связи с размещением на нем здания склада (площадью 18, 7 кв.м) является ничтожной и ее последствием является возврат сторонами полученного по сделке: ИП Шебунову А.В. подлежит возвратить указанный земельный участок, а Администрация Знаменского района Тамбовской области должна возвратить покупателю денежные средства, уплаченные по недействительной сделке; запись в ЕГРН от 26.11.2019 N 68:04:2303003:1-68/076/2019-8 о регистрации права собственности ИП Шебунова А.В. на земельный участок с кадастровым номером 68:04:2303003:1 подлежит прекращению.

Суд апелляционной инстанции правильно исходил из того, что вопрос о предоставлении участка, необходимого для обслуживания возведенного ИП Шебуновым А.В. склада, может быть решен в установленном порядке.

В данном случае трехгодичный срок исковой давности для оспаривания вышеуказанной сделки по купле-продаже земли не пропущен.

Доводы ответчика об отказе в иске по мотиву добросовестности действий предпринимателя правильно при рассмотрении дела не признаны состоятельными.

Состоявшиеся по делу судебные акты не противоречат содержанию разъяснений, приведенных в пунктах 35, 38, 57 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанной с защитой права собственности и других вещных прав".

Доводы кассационной жалобы отклоняются, поскольку спор разрешен судами правильно; приводимые в жалобе суждения основываются на ошибочном толковании закона и переоценке доказательств.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Тамбовской области от 21 октября 2020 года и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15 февраля 2021 года по делу N А64-4190/2020 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном ст.291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья

Е.В. Власов

Судьи

Л.А. Крыжская М.М. Нарусов