Постановление Арбитражного суда Центрального округа от 3 июня 2021 г. N Ф10-2029/21 по делу N А08-12447/2019

г. Калуга

3 июня 2021 г.

Дело N А08-12447/2019

Арбитражный суд Центрального округа в составе:

Председательствующего	Радюгиной Е.А.
Судей	Бутченко Ю.В. Чаусовой Е.Н.
При участии в заседании:
от индивидуального предпринимателя Яковлева Юрия Анатольевича (308036, г. Белгород, 5-й Сургутский пер., д. 46, ОГРНИП 304312707200071, ИНН 312700436094)	Черковой А.Н. - представителя (дов. от 06.05.2019 N 31 АБ 1334254, пост., диплом)
от межрайонной инспекции ФНС России N 4 по Белгородской области (309516, Белгородская область, г. Старый Оскол, м-н Макаренко, д. 40 "а", ОГРН 1043109215050, ИНН 3128001998) от Управление Федеральной налоговой службы по Белгородской области (308009, г. Белгород, ул. Преображенская, д.61) от Управления Росреестра по Болгородской области (308010, г. Белгород, проспект Б.Хмельницкого, д.162)	Алексеевой Е.А. - представителя (дов. от 19.06.2018 N 14-20/011053, пост.) Мустафаева И.З.оглы - представителя (дов. от 27.05.2019 N 05-2-11/26, пост., диплом) не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Скоромной Л.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании, проведенном посредством систем видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Белгородской области, кассационную жалобу индивидуального предпринимателя Яковлева Юрия Анатольевича на решение Арбитражного суда Белгородской области от 30.10.2020 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.02.2021 по делу N А08-12447/2019,

УСТАНОВИЛ:

индивидуальный предприниматель Юрий Анатольевич (далее - ИП Яковлев Ю.А., предприниматель, налогоплательщик) обратился в арбитражный суд с заявлением о признании незаконными действий межрайонной инспекции ФНС России N 4 по Белгородской области (далее - инспекция, налоговый орган) по отказу в возврате излишне уплаченного налога за 2016 год в размере 2 739 925 руб. и за 6 месяцев 2017 года в размере 938 915 руб. по объекту недвижимости с кадастровым номером 31:06:0308002:1929, расположенному по адресу: Белгородская область, г. Старый Оскол, мкр. Молодогвардеец, д. 17 с кадастровой стоимостью 158 762 025,76 руб. и обязании вернуть Яковлеву Юрию Анатольевичу ошибочно уплаченную сумму налога в размере 3 678 840 руб.

Решением Арбитражного суда Белгородской области от 30.10.2020 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.02.2021 решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе предприниматель просит решение и постановление судов отменить, ссылаясь на нарушение при их принятии норм материального и процессуального права, несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела и требования предпринимателя удовлетворить.

Изучив материалы дела, выслушав представителей предпринимателя, инспекции и Управления Федеральной налоговой службы по Белгородской области, обсудив доводы жалобы, кассационная инстанция не находит оснований для ее удовлетворения.

Как установлено судами и следует из материалов дела, инспекцией в адрес предпринимателя направлены налоговые уведомления в отношении нежилого помещения-магазина "Олимп", расположенного по адресу: Белгородская область, г. Старый Оскол, мкр. Молодогвардеец, д. 17, площадью 5 172,78 кв. м, кадастровый номер 31:06:0308002:1929 (далее - спорный объект) за 2016 и 2017 годы исходя из его кадастровой стоимости в размере 158 762 025,76 руб. с суммой к уплате за 2016 год 2 739 925 руб., за 6 месяцев 2017 года - 938 915 руб.

Предпринимателем произведена уплата указанных платежей.

Вместе с тем ИП Яковлев Ю.А., ссылаясь на отсутствие у него зарегистрированного права собственности на спорный объект с кадастровым номером 31:06:0308002:1929, обратился в налоговую инспекцию с заявлением о возврате излишне перечисленного налога на имущество физических лиц.

Письмом от 21.08.2019 N 10-11/12110@ налоговая инспекция сообщила предпринимателю о начислении ему налога на имущество за 2016 и 2017 годы в отношении спорного объекта, как исчисленного на основании сведений, представленных "ФКП Росреестра" по Белгородской области в порядке пункта 4 статьи 85 НК РФ, о произведенном перерасчете налога за 2017 год и уменьшении суммы исчисленного налога за указанный период на 232 883 руб. на основании полученных от регистрирующего органа сведений об измененной кадастровой стоимости спорного объекта в 2017 году (уменьшена до 119 383 671.94 руб.), а также о правомерности начисления налога за 2016 год, исчисленного исходя из кадастровой стоимости в размере 158 762 025,76 руб.

Решением Управления Федеральной налоговой службы по Белгородской области от 16.10.2019 N 06-1-18/14099@ жалоба ИП Яковлева Ю.А. на действия должностных инспекции, выразившихся в отказе в осуществлении возврата излишне уплаченного налога на имущество физических лиц, оставлена без удовлетворения.

Полагая оспариваемые действия налоговой инспекции по отказу в возврате излишне уплаченного налога незаконными, предприниматель обратился в арбитражный суд с указанными выше требованиями.

Рассматривая спор и отказывая в удовлетворении заявленных требований, суды исходили из того, что спорный объект в период с 07.12.2005 по 04.05.2017 принадлежал на праве собственности предпринимателю, а изменения в части кадастрового номера спорного объекта с 31:06:0308002:1929 на 31:06:0308002:118, не могут служить основанием для неуплаты налога на имущество

Выводы судов являются правильными, соответствуют установленным по делу фактическим обстоятельствам и нормам материального права.

Налог на имущество физических лиц является местным налогом, устанавливается и вводится в действие в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации (далее - НК РФ, Кодекс) и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований (подпункт 2 статьи 15, абзац первый пункта 1 статьи 399 названного Кодекса).

Согласно статье 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 этого же Кодекса, подпунктом 6 пункта 1 которой предусмотрены иные здание, строение, сооружение, помещение.

Пунктом 3 статьи 402 НК РФ установлено, что налоговая база в отношении объектов налогообложения, включенных в перечень, определяемый в соответствии с пунктом 7 статьи 378.2 названного Кодекса, а также объектов налогообложения, предусмотренных абзацем вторым пункта 10 статьи 378.2 этого же Кодекса, определяется исходя из кадастровой стоимости указанных объектов налогообложения.

Согласно пункту 1 статьи 378.2 НК РФ (в редакции действующей в спорный период) налоговая база определяется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей, как кадастровая стоимость имущества, утвержденная в установленном порядке, в отношении перечисленных ниже видов недвижимого имущества, признаваемого объектом налогообложения:

1) административно-деловые и торговые центры и помещения в них;

2) нежилые помещения, предназначенные в соответствии с кадастровым паспортом или фактически использующиеся для размещения офисов, торговых объектов, объектов общественного питания и бытового обслуживания;

3) объекты недвижимого имущества иностранных организаций не осуществляющих деятельности в Российской Федерации через постоянные представительства;

4) жилые дома и жилые помещения, не учитываемые на балансе в качестве объектов основных средств.

Согласно статье 16 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав на недвижимое имущество, а также долей собственности на общее имущество носит заявительный характер, на основании документов, необходимых для государственной регистрации права собственности.

В соответствии с пунктом 1 статьи 17 указанного выше закона основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения объектов недвижимого имущества на момент совершения сделки.

Судами установлено и материалами дела подтверждено, что согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости 07.12.2005 на объект недвижимости - нежилое помещение с ранее присвоенным условным номером 31:06:00 00 000:0000:14:440:001:000900260:0000:20001 площадью 5172,8 кв. м, расположенный по адресу: Белгородская область, г. Старый Оскол, микрорайон Молодогвардеец, д. 17, осуществлена государственная регистрация права общей долевой собственности (доля в праве - 50/62) Яковлева Ю.А. (номер регистрации: 31-31-08/036/2005-885, дата регистрации: 07.12.2005) на основании акта приемки законченного строительством объекта приемочной комиссией от 22.07.2004, постановления главы местного самоуправления города Старый Оскол и Старооскольского района Белгородской области от 22.07.2004 N 3143, протокола внеочередного собрания акционеров ОАО "Олимп" от 29.12.2001 N 1.

Указанный объект недвижимости был поставлен на государственный кадастровый учет 27.09.2013 как ранее учтенный объект с характеристиками объекта: вид "помещение", наименование "нежилое помещение - магазин "ОЛИМП", назначение "нежилое", площадь "5172,8 кв. м" и 28.10.2013 вышеуказанному объекту недвижимости присвоен кадастровый номер 31:06:0308002:1929.

06.06.2016 осуществлена государственная регистрация права общей долевой собственности (доля 12/62) Яковлева Ю.А. на указанное нежилое помещение на основании договора купли-продажи доли в праве общей долевой собственности на нежилое помещение и земельный участок от 20.05.2016.

30.06.2016 право общей долевой собственности (доля 12/62) Яковлева Ю.А. на указанное нежилое помещение погашено в связи с переходом права и регистрацией права общей долевой собственности ООО "Олимп" и регистрацией права общей долевой собственности Яковлева Ю.А.

04.05.2017 на основании акта обследования от 03.05.2017, подготовленного в результате выполнения кадастровых работ в целях предоставления в орган кадастрового учета заявления о снятии с государственного кадастрового учета помещения с кадастровым номером 31.06.0308002:1929, указанный объект снят с государственного кадастрового учета в результате того, что данный объект не существует и кадастровым сведениям присвоен статус "архивный".

Кроме того, в сведениях кадастра недвижимости ЕГРН имеются актуальные сведения об объекте недвижимости - нежилое здание, с кадастровым номером 31:06:0308002:118, площадью 5172,8 кв. м, расположенный по адресу: Белгородская область, г. Старый Оскол, мкр. Молодогвардеец, д. 17. Указанный объект недвижимости поставлен на государственный кадастровый учет 22.06.2012 как ранее учтенный. Согласно сведениям органа технической инвентаризации объект недвижимости с кадастровым номером 31:06:0308002:118 внесен в государственный кадастр недвижимости с характеристиками: вид "здание", наименование "нежилое здание", назначение "нежилое здание", площадь "5172,8 кв. м".

25.05.2017 в реестре прав ЕГРН в записи о вещных правах на объект недвижимости, расположенный по адресу: Белгородская область, г. Старый Оскол, микрорайон Молодогвардеец, д. 17, внесены изменения в части кадастрового номера 31:06:0308002:1929 на 31:06:0308002:118.

21.06.2017 записи о правах на объект недвижимости - нежилое здание с кадастровым номером 31:06:0308002:118: Яковлева Ю.А., доля в праве -50/62 (номер регистрации: 31-31-08/036/2005-885, дата регистрации: 07.12.2005); Яковлева Ю.А., доля в праве - 5/62 (номер регистрации: 31-31/008-31/008/028/2016488/3, дата регистрации: 30.06.2016); ООО "Олимп", доля в праве - 7/62 (номер регистрации: 31-31/00831/008/028/2016-488/2, дата регистрации: 30.06.2016) погашены на основании соглашения о реальном разделе и прекращении долевой собственности от 10.06.2017 и последующей регистрацией права собственности на объекты недвижимости - нежилые помещения с кадастровыми номерами 31:06:0308002:1124, 31:06:0308002:3823, 31:06:0308002:1123, входящие в состав нежилого здания с кадастровым номером 31:06:0308002:118 площадью 5172,8 кв. м.

Таким образом, спорный объект недвижимости, расположенный по адресу: г. Старый Оскол, микрорайон Молодогвардеец, д. 17, площадью 5172,78 кв.м и имеющий в результате несвоевременности действий соответствующего государственного органа два кадастровых номера (31:06:0308002:1929 и 31:06:0308002:118) с 07.12.2005 по 04.05.2017 принадлежал Яковлеву Ю.А. на праве собственности и общей долевой собственности.

В связи с чем, Яковлев Ю.А. в отношении спорного объекта недвижимости является плательщиком налога на имущество в соответствии со статьей 400 НК РФ.

Законом Белгородской области от 02.11.2015 N 9 "Об установлении единой даты начала применения на территории Белгородской области порядка определения налоговой базы по налогу на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения" с 1 января 2016 года установлена единая дата начала применения порядка определения налоговой базы по налогу на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения на территории Белгородской области.

Нежилое здание, площадью 5172,8 кв. м, расположенное по адресу: Белгородская область, г. Старый Оскол, мкр. Молодогвардеец, д. 17 с кадастровым номером 31:06:0308002:1929 включено в перечень объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость за N 1893 на 2016 год в соответствии с постановлением Правительства Белгородской области от 23.11.2015 N 416- и на 2017 год за N 2193 в соответствии с распоряжением Департамента имущественных и земельных отношений Белгородской области от 29.11.2016 N 416-р.

Кадастровая стоимость спорного объекта недвижимости на 01.01.2016 составила 158 762 025,76 руб., на 01.01.2017 - 119 383 671,94 руб.

Доказательств, что спорный объект в указанный период времени имел иную кадастровую стоимость, предпринимателем не представлено.

На основании заявления предпринимателя произведен перерасчет (уменьшение) по налогу на имущество физических лиц за 2017 год в сумме 232 883 руб. по сроку оплаты 02.12.2019. Излишне уплаченная сумма по налогу на имущество физических лиц зачтена, согласно пояснениям инспекции, в счет уплаты налогов за последующий период. Данное обстоятельство предпринимателем не оспорено.

При таких обстоятельствах, суды пришли к обоснованному выводу об отсутствии у предпринимателя переплаты по налогу на имущество физических лиц по спорному объекту за 2016 и 2017 год, в связи с чем отказали в удовлетворении заявленных требований.

Иные доводы, изложенные в кассационной жалобе, не опровергают выводы судов, не подтверждают существенного нарушения норм материального и процессуального права, повлиявших на исход дела, по сути, направлены на переоценку доказательств и установление по делу иных фактических обстоятельств, что в силу статей 286, 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не допускается при рассмотрении дела в суде кассационной инстанции.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Белгородской области от 30.10.2020 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.02.2021 по делу N А08-12447/2019 оставить без изменения, а кассационную жалобу индивидуального предпринимателя Яковлева Юрия Анатольевича - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке и сроки, установленные статьями 291.1., 291.2. Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

Е.А. Радюгина

Судьи

Ю.В. Бутченко Е.Н. Чаусова