Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18 февраля 2021 г. N 19АП-7323/20 по делу N А08-12447/2019

ГАРАНТ:

Постановлением Арбитражного суда Центрального округа от 3 июня 2021 г. N Ф10-2029/21 настоящее постановление оставлено без изменения

город Воронеж

18 февраля 2021 г.

Дело N А08-12447/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 12 февраля 2021 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 18 февраля 2021 года.

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Протасова А.И.,

судей Ореховой Т.И.,

Малиной Е.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Сывороткиной Е.Е.,

при участии:

от Межрайонной ИФНС России N 4 по Белгородской области: Алексеевой Е.А. - представителя по доверенности N14-20/011053 от 19.06.2018;

от индивидуального предпринимателя Яковлева Юрия Анатольевича: Мартиросяна А.Г. - адвоката, доверенность от 15.09.2020;

от УФНС России по Белгородской области: представитель не явился, извещён надлежащим образом;

от Управления Росреестра по Белгородской области: представитель не явился, извещён надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Яковлева Юрия Анатольевича на решение Арбитражного суда Белгородской области от 30.10.2020 по делу N А08-12447/2019, по исковому заявлению индивидуального предпринимателя Яковлева Юрия Анатольевича (ИНН 312700436094, ОГРН 304312707200071) к Межрайонной ИФНС России N 4 по Белгородской области (ИНН 3128001998, ОГРН 1043109215050) о признании незаконным отказа МИ ФНС N4 по Белгородской области в возврате излишне уплаченной суммы налога на имущество,

третьи лица: УФНС России по Белгородской области, Управление Росреестра по Белгородской области,

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель Яковлев Юрий Анатольевич (далее - ИП Яковлев Ю.А., предприниматель) обратился в арбитражный суд с заявлением о признании незаконными действия МИФНС N 4 по Белгородской области (ответ от 21.08.2019 г. N 10-11/12110@) по отказу в возврате излишне уплаченного налога за 2016 год в размере 2 739 925 руб. и за 6 месяцев 2017 года в размере 938 915 руб. по объекту недвижимости с кадастровым номером 31:06:0308002:1929, расположенному по адресу: Белгородская область, г. Старый Оскол, мкр. Молодогвардеец, д.17 с кадастровой стоимостью 158 762 025,76 руб. и обязании вернуть Яковлеву Юрию Анатольевичу ошибочно уплаченную сумму налога за 2016 г. в размере 2739925 руб. и за 6 месяцев 2017 года в размере 938915 руб., а всего 3678840 рублей, которую перечислить по следующим реквизитам: ИНН 312700436094 р/с 40802810810160000139 (основной) филиал N 3652 ВТБ (ПАО) г. Воронеж к/с 30101810545250000855 БИК 042007855.

Решением от 30.10.2020 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Не согласившись с обжалуемым судебным актом, ИП Яковлев Ю.А. обратился в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой.

В обоснование доводов апелляционной жалобы ее податель полагает, что у него отсутствует обязанность по уплате налога на имущества в указанный период по спорный объекту. Подробно доводы изложены в апелляционной жалобе.

В представленном суду апелляционной инстанции отзыве УФНС России по Белгородской области и МИФНС России N 4 по Белгородской области возражали против доводов апелляционной жалобы ИП Яковлева Ю.А., указывая на законность и обоснованность обжалуемого судебного акта, а также на отсутствие оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции.

В судебное заседание представители Управления Росреестра по Белгородской области и УФНС России по Белгородской области не явились.

Дело рассматривалось в отсутствие указанных лиц в порядке ст.ст.156, 266 АПК РФ, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Согласно части 1 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса РФ при рассмотрении дела в порядке апелляционного производства арбитражный суд по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам повторно рассматривает дело.

Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, оценив в совокупности все представленные по делу доказательства, суд апелляционной инстанции полагает обжалуемый судебный акт не подлежащим отмене.

Как следует из материалов дела, МРИ ФНС N 4 произведено начисление налога на имущество физических лиц ИП Яковлеву Ю.А. в отношении нежилого помещения-магазина "Олимп", расположенного по адресу: Белгородская область, г.Старый Оскол, мкр. Молодогвардеец, д.17, площадью 5 172,78 кв.м. (далее - спорный объект) за 2016 и 2017 годы исходя из его кадастровой стоимости в размере 158 762 025,76 руб.: за 2016 год сумма исчисленного налога составила 2 739 925 руб. (налоговое уведомление от 22.10.2017 N 80456220), за 2017 год (за 6 месяцев) - 938 915 руб. (налоговое уведомление от 1 1.09.2018 N 15449149). Предпринимателем произведена уплата указанных платежей платежными поручениями от 30.11.2018, от 12.12.2018 и от 28.12.2019.

ИП Яковлев Ю.А., ссылаясь на отсутствие у него зарегистрированного права собственности на спорный объект, обратился в налоговую инспекцию с заявлением о возврате излишне перечисленного налога на имущество физических лиц.

Письмом от 21.08.2019 N 10-11/12110@ налоговая инспекция сообщила предпринимателю о начислении ему налога на имущество за 2016 и 2017 годы в отношении спорного объекта, как исчисленного на основании сведений, представленных "ФКП Росреестра" по Белгородской области в порядке пункта 4 статьи 85 НК РФ, о произведенном перерасчете налога за 2017 год и уменьшении суммы исчисленного налога за указанный период на 232 883 руб. на основании полученных от регистрирующего органа сведений об измененной кадастровой стоимости спорного объекта в 2017 году (уменьшена до 119 383 671.94 руб.), а также о правомерности начисления налога за 2016 год, исчисленного исходя из кадастровой стоимости в размере 158 762 025,76 руб.

Решением Управления Федеральной налоговой службы по Белгородской области от 16.10.2019 N 06-1-18/14099@ жалоба ИП Яковлева Ю.А. на действия должностных лиц МРИ ФНС N 4, выразившееся в отказе в осуществлении возврата излишне уплаченного налога на имущество физических лиц, оставлена без удовлетворения.

Полагая оспариваемые действия налоговой инспекции по отказу в возврате излишне уплаченного налога незаконными, предприниматель обратился в арбитражный суд с настоящими требованиями.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции верно руководствовался следующим.

Согласно части 1 статьи 198, части 4 статьи 200, частям 2 и 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для признания недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов и их должностных лиц необходимо наличие в совокупности двух условий: несоответствия оспариваемого ненормативного правового акта, решений и действий (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно пункту 1 статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) сумма излишне уплаченного налога подлежит зачету в счет предстоящих платежей налогоплательщика по этому или иным налогам, погашения недоимки по иным налогам, задолженности по пеням и штрафам за налоговые правонарушения либо возврату налогоплательщику в порядке, предусмотренном данной статьей.

Согласно пункту 6 статьи 78 НК РФ сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату по письменному заявлению налогоплательщика в течение одного месяца со дня получения налоговым органом такого заявления.

При этом излишне уплаченной суммой налога может быть признано зачисление на счета соответствующего бюджета денежных средств в размере, превышающем подлежащие уплате суммы налога за определенные налоговые периоды. Наличие переплаты выявляется путем сравнения сумм налога, подлежащих уплате за определенный налоговый период, с платежными документами, относящимися к тому же периоду, с учетом сведений о расчетах налогоплательщика с бюджетами.

В соответствии с пунктом 7 статьи 78 НК РФ заявление о зачете или о возврате суммы излишне уплаченного налога может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В силу статьи 79 НК РФ возврат налогоплательщику суммы излишне взысканного налога при наличии у него недоимки по иным налогам соответствующего вида или задолженности по соответствующим пеням, а также штрафам, подлежащим взысканию в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, производится только после зачета этой суммы в счет погашения указанной недоимки (задолженности) в соответствии со статьей 78 настоящего Кодекса.

Как следует из пункта 2 статьи 79 НК РФ решение о возврате суммы излишне взысканного налога принимается налоговым органом в течение 10 дней со дня получения письменного заявления (заявления, представленного в электронной форме с усиленной квалифицированной электронной подписью по телекоммуникационным каналам связи или представленного через личный кабинет налогоплательщика) налогоплательщика о возврате суммы излишне взысканного налога.

Пунктом 3 статьи 79 НК РФ определено, что заявление о возврате суммы излишне взысканного налога может быть подано налогоплательщиком в налоговый орган в течение трех лет со дня, когда налогоплательщику стало известно о факте излишнего взыскания с него налога.

Согласно статье 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 НК РФ.

Согласно пункту 1 статьи 403 НК РФ налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, внесенная в ЕГРП и подлежащая применению с 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных данной статьей НК РФ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 408 НК РФ сумма налога на имущество организаций физических лиц исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных данной статьей. Согласно пункту 2 статьи 408 НК РФ сумма налога исчисляется на основании сведений, представленных в налоговые органы в соответствии со статьей 85 НК РФ.

Исходя из материалов дела, согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости на объект недвижимости - нежилое помещение с ранее присвоенным условным номером 31:06:00 00 000:0000:14:440:001:000900260:0000:20001 площадью 5172,8 кв. м., расположенный по адресу: Белгородская обл., г. Старый Оскол, микрорайон Молодогвардеец, д. 17, 07.12.2005 осуществлена государственная регистрация права общей долевой собственности (доля в праве - 50/62) Яковлева Юрия Анатольевича (номер регистрации: 31-31-08/036/2005-885, дата регистрации: 07.12.2005) на основании Акта приемки законченного строительством объекта приемочной комиссией от 22.07.2004, Постановления главы местного самоуправления города Старый Оскол и Старооскольского района Белгородской области от 22.07.2004 N 3143, Протокола внеочередного собрания акционеров ОАО "Олимп" от 29.12.2001 N1.

Объект недвижимости с ранее присвоенным условным номером 31:06:00 00 000:0000:14:440:001:000900260:0000:20001 площадью 5172,8 кв.м., расположенный по адресу: Белгородская обл., г.Старый Оскол, микрорайон Молодогвардеец, дом 17, был поставлен на государственный кадастровый учет 27.09.2013 как ранее учтенный объект с характеристиками объекта: вид "помещение", наименование "нежилое помещение - магазин "ОЛИМП", назначение "нежилое", площадь "5172,8 кв.м". 28.10.2013 вышеуказанному объекту недвижимости присвоен кадастровый номер 31:06:0308002:1929.

06.06.2016 осуществлена государственная регистрация права общей долевой собственности (доля 12/62) Яковлева Юрия Анатольевича (номер регистрации: 31 -31/00831/008/025/2016-743, дата регистрации: 06.06.2016) на указанное нежилое помещение на основании Договора купли-продажи доли в праве общей долевой собственности на нежилое помещение и земельный участок от 20.05.2016.

30.06.2016 право общей долевой собственности (доля 12/62) Яковлева Юрия Анатольевича (номер регистрации: 31 -31/008-31/008/025/2016-743, дата регистрации. 06.06.2016) на указанное нежилое помещение погашено в связи с переходом права и регистрацией права общей долевой собственности общества с ограниченной ответственностью "Олимп", ИНН 3128047248 (доля в праве 7/62, номер регистрации: 31 -31/008- 31/008/028/2016-488/2, дата регистрации: 30.06.2016) и регистрацией права общей долевой собственности Яковлева Юрия Анатольевича (доля в праве 5/62, номер регистрации: 31- 31/008-31/008/028/2016-488/3, дата регистрации: 30.06.2016) на нежилое помещение - магазин "ОЛИМП", назначение: нежилое, площадью 5172.8 кв. м, расположенное по адресу: Белгородская обл., г. Старый Оскол, микрорайон Молодогвардеец, д. 17, с кадастровым номером 31:06:0308002:1929 (ранее присвоенный условный номер 31:06:00 00 000:0000:14:440:001:000900260:0000:20001).

04.05.2017 на основании Акта обследования от 03.05.2017, подготовленного в результате выполнения кадастровых работ в целях предоставления в орган кадастрового учета заявления о снятии с государственного кадастрового учета помещения с кадастровым номером 31.06.0308002:1929, указанный объект снят с государственного кадастрового учета в результате того, что данный объект не существует, в результате чего кадастровым сведениям присвоен статус "архивный".

Кроме того, в сведениях кадастра недвижимости ЕГРН имеются актуальные сведения об объекте недвижимости - нежилое здание, с кадастровым номером 31:06:0308002:118, площадью 5172,8 кв.м., расположенный по адресу: Белгородская область, г. Старый Оскол, мкр. Молодогвардеец, д. 17. Указанный объект недвижимости поставлен на государственный кадастровый учет 22.06.2012 как ранее учтенный. Согласно сведениям органа технической инвентаризации объект недвижимости с кадастровым номером 31:06:0308002:118 внесен в государственный кадастр недвижимости с характеристиками: вид "здание", наименование "нежилое здание", назначение "нежилое здание", площадь "5172,8 кв.м.".

25.05.2017 в реестре прав ЕГРН в записи о вещных правах на объект недвижимости, расположенный по адресу: Белгородская обл., г. Старый Оскол, микрорайон Молодогвардеец, д. 17, внесены изменения в части кадастрового номера 31:06:0308002:1929 на 31:06:0308002:118.

21.06.2017 записи о правах на объект недвижимости - нежилое здание с кадастровым номером 31:06:0308002:118: Яковлева Юрия Анатольевича, доля в праве -50/62 (номер регистрации: 31-31-08/036/2005-885, дата регистрации: 07.12.2005); Яковлева Юрия Анатольевича, доля в праве - 5/62 (номер регистрации: 31-31/008-31/008/028/2016488/3, дата регистрации: 30.06.2016); общества с ограниченной ответственностью "Олимп", ИНН 3128047248, доля в праве - 7/62 (номер регистрации: 31 -31/00831/008/028/2016-488/2, дата регистрации: 30.06.2016) погашены на основании Соглашения о реальном разделе и прекращении долевой собственности от 10.06.2017, и последующей регистрацией права собственности на объекты недвижимости - нежилые помещения с кадастровыми номерами 31:06:0308002:1124, 31:06:0308002:3823, 31:06:0308002:1123, входящие в состав нежилого здания с кадастровым номером 31:06:0308002:118 площадью 5172,8 кв.м.

Таким образом, довод налоговой инспекции о том, что предпринимателю с 07.12.2005 по 04.05.2017 принадлежало на праве собственности "Иное строение, помещение и сооружение" по адресу: г.Старый Оскол. Молодогвардеец мкр., д. 17, с кадастровым номером 31:06:0308002:1929, площадью 5172,78 кв.м., кадастровая стоимость на 01.01.2016 г. - 158762025.76 руб. является обоснованным.

Объект с кадастровым номером 31:06:0308002:1929 включен в перечень объектов, утвержденных Постановлением Правительства Белгородской области N 416-пп от 23.11.2015 (с изм. от 24.01.2018).

Письмом от 21.08.2019 N 10-11/12110@ налоговой инспекцией также сообщено предпринимателю, согласно абзаца 2 пункта 10 статьи 378.2 НК РФ кадастровая стоимость "Иного строения, помещения и сооружения" по адресу: г. Старый Оскол, Молодогвардеец мкр., д.17 с кадастровым номером 31:06:0308002:1929 была изменена на 01.01.2017 - 119 383 671,94 руб.

На основании заявления предпринимателя произведен перерасчет (уменьшение) по налогу на имущество физических лиц за 2017 год в сумме 232 883 руб. по сроку оплаты 02.12.2019. Излишне уплаченная сумма по налогу на имущество физических лиц "Иное строение, помещение и сооружение" по адресу: г. Старый Оскол, Молодогвардеец мкр., д.17 с кадастровым номером 31:06:0308002:1929 на 2017 год составила 232 883 руб.

Таким образом, незаконность действий налоговой инспекции по отказу в возврате излишне уплаченного налога за 2016 год в размере 2 739 925 руб. и за 6 месяцев 2017 года в размере 938 915 руб. по объекту недвижимости с кадастровым номером 31:06:0308002:1929, расположенному по адресу: Белгородская область, г. Старый Оскол, мкр. Молодогвардеец, д.17 с кадастровой стоимостью 158 762 025,76 руб. из материалов дела не следует.

С учетом изложенного, суд области пришел к обоснованному выводу об отсутствии оснований для признания незаконными действий МИФНС N 4 по Белгородской области (ответ от 21.08.2019 N 10-11/12110@) по отказу в возврате излишне уплаченного налога за 2016 год в размере 2 739 925 руб. и за 6 месяцев 2017 года в размере 938 915 руб. по объекту недвижимости с кадастровым номером 31:06:0308002:1929, расположенному по адресу: Белгородская область, г. Старый Оскол, мкр. Молодогвардеец, д.17 с кадастровой стоимостью 158 762 025,76 руб. и обязании вернуть ИП Яковлеву Ю.А. ошибочно уплаченную сумму налога за 2016 год в размере 2 739 925 руб. и за 6 месяцев 2017 года в размере 938 915 руб., а всего 3 678 840 рублей.

При этом, судом установлено, что изменение базы по налогу на имущество спорного объекта в 2016 и 2017 годах связано было с применением разных коэффициентов, установленных нормативно в эти периоды, и уменьшением кадастровой стоимости объекта в 2017 году.

Оценив в порядке статьи 71 АПК РФ представленные доказательства и обстоятельства дела в их совокупности, суд первой инстанции пришел к верному выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы, доводы которой проверены в полном объеме, но правильных выводов суда первой инстанции не опровергают и не могут быть учтены как не влияющие на законность принятого по делу судебного акта.

Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

Расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы относятся на ее заявителя и им оплачены.

На основании статьи 104 АПК РФ, статьи 333.40 НК РФ, излишне уплаченная по платежному поручению N 119 от 25.11.2020 государственная пошлина в размере 2850 рублей подлежит возврату ИП Яковлеву Ю.А. из доходов федерального бюджета, о чем надлежит выдать справку.

Руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Белгородской области от 30.10.2020 по делу N А08-12447/2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано через суд первой инстанции в Арбитражный суд Центрального округа, в двухмесячный срок.

Председательствующий судья

А.И. Протасов

Судьи

Т.И. Орехова Е.В. Малина