Постановление Арбитражного суда Центрального округа от 17 августа 2021 г. N Ф10-3904/21 по делу N А35-8904/2019

город Калуга

17 августа 2021 г.

Дело N А35-8904/2019

Резолютивная часть постановления оглашена 16 августа 2021 года.

Полный текст постановления изготовлен 17 августа 2021 года.

Арбитражный суд Центрального округа в составе:

председательствующего	Ипатова А.Н. Андреева А.В. Смотровой Н.Н.
судей
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Елистратовой Н.В. при участии в заседании:
от заявителя жалобы: от УФНС России по Курской области: от иных лиц, участвующих в деле:		Луценко О.Г. - представитель, доверенность от 30.12.2020; не явились, извещены надлежаще;

рассмотрев в открытом судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Курской области кассационную жалобу ФНС России в лице УФНС России по Курской области на определение Арбитражного суда Курской области от 14.04.2021 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.06.2021 по делу N А35-8904/2019,

УСТАНОВИЛ:

Закрытое акционерное общество "Русский Дом" (далее - ЗАО "Русский Дом") обратилось в Арбитражный суд Курской области с заявлением о признании общества с ограниченной ответственностью "Строймост" (далее - ООО "Строймост", должник) несостоятельным (банкротом).

Решением Арбитражного суда Курской области от 05.12.2019 ООО "Строймост" признано несостоятельным (банкротом) по упрощенной процедуре как ликвидируемый должник, открыта процедура конкурсного производства.

Сведения о признании должника несостоятельным (банкротом) и введении конкурсного производства включены в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве 02.12.2019 и опубликованы 07.12.2019 в официальном печатном издании, определенном регулирующим органом.

Федеральная налоговая служба (далее - ФНС России, УФНС России по Курской области, уполномоченный орган) 04.03.2021 обратилась в суд с заявлением об установлении требований в размере 77 084 руб. 29 коп. и включении их в реестр требований кредиторов должника. Одновременно ФНС России было заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока на включение в реестр требований кредиторов.

Определением Арбитражного суда Курской области от 14.04.2021, постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.06.2021, требования ФНС России в размере 77 084 руб. 29 коп. признаны обоснованными и подлежащими удовлетворению за счет имущества должника, оставшегося после удовлетворения требований кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов.

Не согласившись с вынесенными судебными актами, ссылаясь на их незаконность и необоснованность, ФНС России в лице УФНС России по Курской области обратилось в суд с кассационной жалобой, в которой просит обжалуемые судебные акты отменить, принять новый судебный акт, включить требования уполномоченного органа в реестр требований кредиторов должника.

В судебном заседании кассационной инстанции представитель ФНС России в лице УФНС России по Курской области поддержал доводы кассационной жалобы, просил ее удовлетворить.

Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в суд округа не явились. Дело рассмотрено без их участия в порядке, предусмотренном ст. 284 АПК РФ.

Проверив законность обжалуемого судебного акта, правильность применения норм материального и процессуального права в пределах, установленных статьей 286 АПК РФ, обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав представителя уполномоченного органа, судебная коллегия кассационной инстанции считает необходимым определение суда области и апелляционное постановление оставить без изменения в связи со следующим.

Как следует из материалов дела, 06.04.2020 налогоплательщиком были представлены уточненные декларации по налогу на имущество организаций за 1,2,3 квартал 2019 года на сумму 73 492 руб. В результате представления уточненных деклараций у налогоплательщика образовалась задолженность в размере 77 084 руб. 29 коп., из которых 73 492 руб. - основной долг и 3 592 руб. 29 коп. - пеня по налогу на имущество организаций за 1,2,3 кв. 2019 года.

В связи с образовавшейся задолженностью налоговым органом в адрес должника было направлено требование об ее уплате от 12.07.2020 N 120985.

Также уполномоченным органом было вынесено решение о взыскании задолженности за счет денежных средств на счетах налогоплательщиков от 11.09.2020 N 9713.

В связи с тем, что задолженность не была погашена, уполномоченный орган обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Разрешая данный спор, руководствуясь ст.ст.16,100,142 Федерального Закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве), ст.70 АПК РФ, разъяснениями, содержащимися в п.26 Постановления Пленума ВАС РФ от 22.06.2012 N 35 "О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве", суды первой и апелляционной инстанций правомерно исходили из следующего.

Согласно части 1 статьи 19 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы.

Статьей 45 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии с пунктом 8 статьи 45 Налогового кодекса РФ правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении сборов, пеней, штрафов и распространяются на плательщиков сборов, налоговых агентов и ответственного участника консолидированной группы налогоплательщиков.

Согласно статье 69 Налогового кодекса РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Налоговым органом в адрес должника направлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа, страховых взносов, также вынесено решение о взыскании задолженности за счет денежных средств на счетах налогоплательщика.

Копии указанных документов приобщены судом к материалам дела.

Задолженность по уплате обязательных платежей не оплачена. Доказательств обратного в материалы дела не представлено.

С учетом изложенного суды обеих инстанций правомерно признали обоснованными требования Федеральной налоговой службы в размере 77 084 руб. 29 коп., из которых 73 492 руб. основного долга, 3 592 руб. 29 коп. пени.

Вместе с тем, согласно ст. 142 Закона о банкротстве реестр требований кредиторов подлежит закрытию по истечении двух месяцев с даты опубликования сведений о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства.

В пункте 3 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 26.07.2005 N 93 "О некоторых вопросах, связанных с исчислением отдельных сроков по делам о банкротстве" разъяснено, что согласно абзацу третьему пункта 1 статьи 142 Закона о банкротстве реестр требований кредиторов подлежит закрытию по истечении двух месяцев с даты опубликования сведений о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства; прямо указаны последствия пропуска заявителем двухмесячного срока, а также отмечено, что возможность его восстановления законодательством не предусмотрена.

Кроме того, последствия пропуска двухмесячного срока специально урегулированы в пунктах 4 и 5 статьи 142 Закона о банкротстве.

Согласно п. 12 Обзора судебной практики по вопросам, связанным с участием уполномоченных органов в делах о банкротстве и применяемых в этих делах процедурах банкротства, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 20.12.2016, в соответствии с пунктом 1 статьи 126 Закона о банкротстве со дня принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства все требования кредиторов по денежным обязательствам, за исключением текущих платежей и иных требований, поименованных в Законе о банкротстве, могут быть предъявлены только в ходе конкурсного производства.

Общий срок предъявления требований, по истечении которого реестр требований кредиторов подлежит закрытию, определен пунктом 1 статьи 142 Закона о банкротстве и составляет два месяца. Последствием предъявления требований с нарушением данного срока, согласно пункту 4 статьи 142 Закона о банкротстве, является их удовлетворение за счет имущества, оставшегося после удовлетворения требований кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов, то есть понижение очередности удовлетворения. По смыслу данных положений Закона о банкротстве в общем случае понижение очередности удовлетворения требований кредиторов применяется, если возможность предъявления требований в двухмесячный срок объективно существовала, но не была своевременно реализована кредитором. В свою очередь, из системного толкования положений статей 88, 89, 100.1, 101 НК РФ следует, что доначисление сумм налога может быть осуществлено налоговым органом только по результатам проведения налоговой проверки, которые в соответствии со статьями 101.2, 138 НК РФ могут быть пересмотрены вышестоящим налоговым органом по апелляционной жалобе налогоплательщика (налогового агента) и приобретают юридическую силу со дня принятия вышестоящим налоговым органом решения по апелляционной жалобе. В связи с этим при установлении требований по обязательным платежам должно учитываться, имелись ли у уполномоченного органа объективные препятствия для предъявления требований, возникновение которых обуславливалось необходимостью соблюдения установленных законодательством процедур выявления задолженности по обязательным платежам, обеспечения прав плательщиков обязательных платежей при их привлечении к публично-правовой ответственности. Следовательно, двухмесячный срок предъявления требований уполномоченным органом, указанный в пункте 1 статьи 142 Закона о банкротстве, не течет в период с начала проведения налоговой проверки на протяжении всего времени, пока не вступит в силу решение налогового органа по результатам этой проверки.

В рассматриваемом случае сведения о признании должника несостоятельным (банкротом) опубликованы 07.12.2019. Уточненные декларации по налогу на имущество организаций за 1, 2 и 3 кв. 2019 года представлены 06.04.2020. Решение о взыскании задолженности за счет денежных средств на счетах налогоплательщиков было вынесено налоговым органом 11.09.2020. Доказательств его обжалования не представлено. Реестр требований кредиторов ООО "Строймост" закрыт по истечении двух месяцев с даты опубликования сведений о признании должника банкротом и открытии конкурсного производства, то есть 07.02.2020, требование ФНС России заявило 04.03.2021.

Вместе с требованием было заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока на включение в реестр требований кредиторов.

В обоснование ходатайства о восстановлении пропущенного срока уполномоченный орган сослался на то, что задолженность по обязательным платежам в размере 73 492 руб. основного долга образовалась ввиду представления уточненной декларации по налогу на имущество организаций за 1, 2 и 3 кв. 2019 года только 06.04.2020.

Вместе с тем, судами обеих инстанций установлено, что, получив уточненную декларацию 06.04.2020, уполномоченный орган обратился в суд только 04.03.2021, то есть по истечении почти годичного срока с момента получения уточненной декларации.

Таким образом, суды первой и апелляционной инстанций пришли к правомерному выводу об отсутствии оснований для восстановления пропущенного срока и о том, что в соответствии с пунктом 4 статьи 142 Закона о банкротстве требования заявителя в размере 77 084 руб. 29 коп. подлежат удовлетворению за счет имущества должника, оставшегося после удовлетворения требований кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов.

Доводы заявителя, изложенные в кассационной жалобе, были предметом рассмотрения судов первой и апелляционной инстанций, им дана надлежащая оценка, с которой соглашается суд округа, оснований для переоценки не имеется.

Нормы права при рассмотрении дела применены правильно, нарушения процессуальных норм, влекущие отмену судебных актов (статья 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), не установлены.

При таких обстоятельствах основания для удовлетворения кассационной жалобы отсутствуют.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 287, ст.ст. 289, 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Курской области от 14.04.2021 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.06.2021 по делу N А35-8904/2019 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок со дня вынесения в судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке, установленном ст. 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

А.Н. Ипатов

Судьи

А.В. Андреев Н.Н. Смотрова