Постановление Арбитражного суда Центрального округа от 24 января 2024 г. N Ф10-6670/23 по делу N А14-4729/2023

г.Калуга

24 января 2024 г.

Дело N А14-4729/2023

Резолютивная часть постановления объявлена: 17 января 2024 года.

Постановление в полном объеме изготовлено: 24 января 2024 года.

Арбитражный суд Центрального округа в составе:

Председательствующего судей	Шелудяева В.Н., Крыжской Л.А., Силаевой Н.Л.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи	Дударь А.Е.,
при участии в заседании: от заявителя жалобы: от иных участвующих в деле лиц:	Халименкова К.А. - представитель Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Воронежской области по доверенности от 10.01.2024; Калинина К.И. - представитель общества с ограниченной ответственностью "Харлан" по доверенности от 15.02.2023,

рассмотрев в открытом судебном заседании, проводимом путем использования системы видеоконференц-связи при содействии Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда, кассационную жалобу Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Воронежской области на решение Арбитражного суда Воронежской области от 02.08.2023 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.10.2023 по делу N А14-4729/2023,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Харлан" (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Воронежской области с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Воронежской области (далее - ответчик) об обязании ответчика заключить с истцом договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 36:34:0208079:7326, площадью 4 866 кв. м, расположенного по адресу: г. Воронеж, проезд Ясный, 1д, в редакции, приведенной в исковом заявлении, в том числе с указанием в пункте 2.1 договора, что цена участка составляет 322 040 руб. 40 коп., НДС не облагается.

Решением Арбитражного суда Воронежской области от 02.08.2023, оставленным без изменения постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.10.2023, исковые требования удовлетворены.

Не согласившись с указанными судебными актами, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Воронежской области обжаловало их в кассационном порядке.

Изучив материалы дела и доводы заявителя кассационной жалобы, заслушав объяснения представителей лиц, явившихся в судебное заседание, судебная коллегия считает, что обжалуемые судебные акты отмене или изменению не подлежат в связи со следующим.

Как следует из материалов дела, на основании решения исполкома Воронежского городского совета депутатов трудящихся N 154 от 26.02.1962 "О закреплении земельных участков по ул. Солнечной за заводом "Тяжмехпресс", институтом "ЭИНКМАШ", ТЕЦ-2 и заводом ж.б. изделий N 1 треста "Стройдеталь" заводу "Тяжмехпресс" предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования земельный участок площадью 28 га. Актом установления и согласования границ земельного участка от 24.05.2002, выполненным на основании постановления исполнительного комитета администрации г. Воронежа N 20 от 08.01.1998, определены границы земельного участка, фактически занимаемого заводом "Тяжмехпресс".

Земельный участок, расположенный по ул. Солнечная 31, площадью 276 635 кв. м был поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера 36:34:0208079:22.

Постановлением администрации города Воронежа N 2192 от 22.11.2002 (с изменениями, внесенными постановлением N 1640 от 21.07.2003) из состава земельного участка с кадастровым номером 36:34:0208079:22, предоставленного на праве постоянного (бессрочного) пользования заводу "Тяжмехпресс", был изъят земельный участок площадью 8 910 кв. м. Изъятый земельный участок, занятый производственной базой, предоставлен ООО "Ясень" в аренду сроком на 49 лет.

Распоряжением Правительства РФ N 902-р от 29.06.2005 года утвержден перечень N 20:293 земельных участков, расположенных на территории Воронежской области в границах г. Воронежа, на которые у Российской Федерации возникает право собственности, согласно которому земельный участок с кадастровым номером 36:34:0208079:22 площадью 27 6635 кв. м отнесен к собственности Российской Федерации.

На основании распоряжения Территориального управления от 01.07.2008 N 199-р "О разделе земельного участка 36:34:0208079:22, находящегося в федеральной собственности, на двадцать пять земельных участков", из состава земель земельного участка с кадастровым номером 36:34:0208079:22 были образованы земельные участки, в том числе земельный участок, изъятый на основании постановления администрации города Воронежа N 2192 от 22.11.2002, расположенный по адресу: г. Воронеж, проезд Ясный 1д, площадью 8 910 кв. м., которому присвоен кадастровый номер 36:34:0208079:34

В дальнейшем земельный участок с кадастровым номером 36:34:0208079:34 разделен на два земельных участка, которым присвоены кадастровые номера 36:34:0208079:7326, площадью 4 866 кв. м; 36:34:0208079:7327, площадью 4 044 кв. м.

Земельный участок с кадастровым номером 36:34:0208079:7326, находящийся в федеральной собственности, по договору аренды земельного участка от 12.12.2016 N 223-з-2016 передан ООО "Харлан".

На указанном земельном участке расположено нежилое здание с кадастровым номером 36:34:0208079:5162, площадью 2 455,5 кв.м, принадлежащее ООО "Харлан" на праве собственности.

В связи с изложенными обстоятельствами ООО "Харлан" обратилось в ТУ Росимущества в Воронежской области с заявлением о предоставлении в собственность за плату вышеуказанного земельного участка с установлением выкупной цены в размере 2,5% от кадастровой стоимости испрашиваемого земельного участка.

Не принятие уполномоченным органом решения по указанному обращению в установленный законом срок послужило основанием для обращения общества в арбитражный суд с настоящим иском.

Удовлетворяя заявленные требования, арбитражный суд первой и апелляционной инстанций обоснованно учитывал следующее.

Как следует из материалов дела, при заключении договора купли-продажи вышеуказанного земельного участка между сторонами возникли разногласия в части цены реализации испрашиваемого земельного участка.

По мнению ООО "Харлан", стоимость выкупаемого земельного участка должна составлять 2,5% от кадастровой стоимости данного земельного участка.

Признавая доводы истца в указанной части обоснованными, арбитражный суд первой и апелляционной инстанций исходил из следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" до 1 июля 2012 года в соответствии с настоящим пунктом осуществляется продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в том числе юридическим лицам, являющимся собственниками расположенных на таких земельных участках зданий, строений, сооружений, при переоформлении ими права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками.

При приобретении указанными лицами таких земельных участков их цена устанавливается субъектами Российской Федерации в пределах: двадцати процентов кадастровой стоимости земельного участка, расположенного в городах с численностью населения свыше 3 миллионов человек; двух с половиной процентов кадастровой стоимости земельного участка, расположенного в иной местности.

Как указано выше, земельный участок с кадастровым номером 36:34:0208079:7326 образован из состава земельного участка с кадастровым номером 36:34:0208079:22, предоставленного на праве постоянного (бессрочного) пользования заводу "Тяжмехпресс".

Право постоянного (бессрочного) пользования спорным земельным участком переоформлено на право аренды на основании постановления администрации города Воронежа N 2192 от 22.11.2002 (с изменениями, внесенными постановлением N 1640 от 21.07.2003) и заключенного соответствующего договора аренды.

Испрашиваемый в собственность земельный участок предоставлен ООО "Харалан" в аренду для целей размещения и эксплуатации принадлежащих обществу объектов недвижимого имущества.

При таких обстоятельствах спора суд обоснованно пришел к выводу о наличии у общества правовых оснований для выкупа спорного земельного участка по цене, составляющей 2,5% от кадастровой стоимости данного земельного участка, что составляет 322 040 руб. 40 коп.

Учитывая изложенное, обжалуемые судебные акта о возложении на уполномоченный орган обязанности осуществить продажу испрашиваемого обществом земельного участка по вышеуказанной цене судебная коллегия считает законными и обоснованными.

Доводы заявителя кассационной жалобы в части несогласия с обжалуемыми судебными актами основаны на ошибочном толковании вышеперечисленных норм действующего законодательства, направлены на переоценку выводов суда первой и апелляционной инстанций, подтвержденных имеющимися в деле доказательствами, в связи с чем судебной коллегией отклоняются.

Нарушений норм процессуального права, влекущих за собой отмену обжалуемых судебных актов, не установлено.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Воронежской области от 02.08.2023 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.10.2023 по делу N А14-4729/2023 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетвоерния.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок со дня вынесения в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке, установленном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

В.Н. Шелудяев

Судьи

Л.А. Крыжская Н.Л. Силаева