Постановление Правительства Мурманской области от 13 августа 2021 г. N 563-ПП "Об утверждении Правил предоставления субсидии на финансовое обеспечение затрат акционерного общества "Мурманэнергосбыт", связанных с обеспечением качественного и надежного теплоснабжения в Мурманской области, в форме безвозмездного вклада в денежной форме в имущество акционерного общества, единственным акционером которого является Мурманская область" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства Мурманской области от 13 августа 2021 г. N 563-ПП
"Об утверждении Правил предоставления субсидии на финансовое обеспечение затрат акционерного общества "Мурманэнергосбыт", связанных с обеспечением качественного и надежного теплоснабжения в Мурманской области, в форме безвозмездного вклада в денежной форме в имущество акционерного общества, единственным акционером которого является Мурманская область"

С изменениями и дополнениями от:

17, 22 ноября 2021 г.

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 32.2 Федерального закона от 26.12.1995 N 208-ФЗ "Об акционерных обществах", постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации", Законом Мурманской области от 24.12.2020 N 2585-01-ЗМО "Об областном бюджете на 2021 год и на плановый период 2022 - 2023 годов" и государственной программой Мурманской области "Комфортное жилье и городская среда", утвержденной постановлением Правительства Мурманской области от 13.11.2020 N 795-ПП, Правительство Мурманской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления субсидии на финансовое обеспечение затрат акционерного общества "Мурманэнергосбыт", связанных с обеспечением качественного и надежного теплоснабжения в Мурманской области, в форме безвозмездного вклада в денежной форме в имущество акционерного общества, единственным акционером которого является Мурманская область.

2. Признать утратившими силу постановления Правительства Мурманской области:

- от 11.07.2018 N 320-ПП "О правилах предоставления субсидии за счет средств областного бюджета в качестве внесения безвозмездного вклада в денежной форме в имущество акционерных обществ, осуществляющих деятельность в сфере теплоснабжения и (или) водоснабжения и водоотведения, единственным акционером которых является Мурманская область в лице Министерства имущественных отношений Мурманской области";

- от 11.02.2019 N 49-ПП "О внесении изменений в Правила предоставления субсидии за счет средств областного бюджета в качестве внесения безвозмездного вклада в денежной форме в имущество акционерных обществ, осуществляющих деятельность в сфере теплоснабжения и (или) водоснабжения и водоотведения, единственным акционером которых является Мурманская область в лице Министерства имущественных отношений Мурманской области";

- от 23.10.2019 N 491-ПП "О внесении изменений в Правила предоставления субсидии за счет средств областного бюджета в качестве внесения безвозмездного вклада в денежной форме в имущество акционерных обществ, осуществляющих деятельность в сфере теплоснабжения и (или) водоснабжения и водоотведения, единственным акционером которых является Мурманская область в лице Министерства имущественных отношений Мурманской области".

Губернатор Мурманской области

А. Чибис

Правила
предоставления субсидии на финансовое обеспечение затрат акционерного общества "Мурманэнергосбыт", связанных с обеспечением качественного и надежного теплоснабжения в Мурманской области, в форме безвозмездного вклада в денежной форме в имущество акционерного общества, единственным акционером которого является Мурманская область
(утв. постановлением Правительства Мурманской области от 13 августа 2021 г. N 563-ПП)

С изменениями и дополнениями от:

17, 22 ноября 2021 г.

1. Общие положения о предоставлении субсидии

1. Настоящие Правила определяют цели, условия и порядок предоставления субсидии за счет областного бюджета на финансовое обеспечение затрат акционерного общества "Мурманэнергосбыт", связанных с обеспечением качественного и надежного теплоснабжения в Мурманской области, в форме безвозмездного вклада в денежной форме в имущество акционерного общества, единственным акционером которого является Мурманская область (далее - Субсидия), в рамках государственной программы Мурманской области "Комфортное жилье и городская среда", утвержденной постановлением Правительства Мурманской области от 13.11.2020 N 795-ПП.

2. Целью предоставления Субсидии является финансовое обеспечение затрат акционерного общества "Мурманэнергосбыт" (далее - Общество, Получатель), связанных с обеспечением качественного и надежного теплоснабжения в Мурманской области.

3. Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области (далее - Министерство) является главным распорядителем бюджетных средств, до которого как до Получателя бюджетных средств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление Субсидии на соответствующий финансовый год.

4. Субсидия предоставляется акционерному обществу "Мурманэнергосбыт".

Информация об изменениях:

Пункт 5 изменен с 18 ноября 2021 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 17 ноября 2021 г. N 852-ПП

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 13 августа 2021 г.

См. предыдущую редакцию

5. Размер Субсидии, предоставляемый Получателю Субсидии из областного бюджета, определяется законом об областном бюджете (без учета сумм налога на добавленную стоимость (далее - НДС)).

6. В настоящих Правилах используется следующее понятие:

- основной (крупнейший) поставщик - организация, поставляющая наибольший по удельному весу объем топлива из общего объема поставок.

7. Министерство публикует информацию о предоставлении Субсидии на официальном сайте Министерства (https://minenergo.gov-murman.ru/) в сети Интернет, а также на едином портале бюджетной системы Российской Федерации при формировании проекта закона об областном бюджете (проекта закона о внесении изменений в закон об областном бюджете).

2. Условия и порядок предоставления субсидии

8. Субсидия предоставляется при соблюдении следующих условий:

а) Общество не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

б) единственным акционером Общества является Мурманская область;

в) не получает средства из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил.

г) запрет на приобретение за счет средств Субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий.

9. Субсидия предоставляется Получателю на основании Договора о предоставлении субсидии, заключаемого в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Мурманской области (далее - Договор).

В целях заключения Договора о предоставлении Субсидии Получатель представляет в Министерство следующие документы:

- заявление на получение Субсидии в произвольной форме;

- копии учредительных документов Общества, заверенные руководителем Общества или уполномоченным представителем Общества и печатью Общества (при наличии);

- выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, выданную не ранее чем за 30 дней до дня представления заявления в Министерство;

- копию (копии) документа (документов), подтверждающего (подтверждающих) полномочия руководителя Общества и (или) иного лица по представлению интересов Общества, заверенную руководителем Общества или уполномоченным представителем Общества и печатью Общества (при наличии);

- справку, подписанную руководителем Получателя (иным уполномоченным лицом), подтверждающую, что на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Договора о предоставлении Субсидии:

а) Получатель не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

б) Получатель не получает средства из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил;

- согласие Получателя на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля Мурманской области обязательных проверок соблюдения Получателем условий, целей и порядка их предоставления;

- проект Договора о предоставлении Субсидии в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Мурманской области;

- обращение Общества в адрес Министерства с предложением о рассмотрении советом директоров Общества вопроса об одобрении Договора о предоставлении Субсидии.

Заявление на предоставление Субсидии и прилагаемые к ней документы представляются на бумажном носителе в одном экземпляре.

10. В Договор включается условие о том, что в случае уменьшения Министерству как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящее к невозможности предоставления Субсидии в размере, определенном в Договоре, согласовываются новые условия Договора, либо Договор расторгается при недостижении согласия по новым условиям.

11. Заявление и иные документы от имени Получателя в соответствии с настоящими Правилами вправе подавать лица, действующие в соответствии с учредительными документами без доверенности, либо представитель в силу полномочий, основанных на доверенности.

12. Общество несет ответственность за достоверность сведений, представляемых им в Министерство для получения Субсидии, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

13. Министерство в течение 10-ти рабочих дней с момента поступления заявки с приложением документов, указанных в пункте 9 настоящих Правил, рассматривает документы на предмет соответствия указанным требованиям, направляет письменные предложения по требующему решения вопросу совета директоров Общества об одобрении Договора в соответствии с постановлением Правительства Мурманской области от 06.03.2008 N 89-ПП "О коллегии Правительства Мурманской области по работе с представителями Мурманской области в органах управления хозяйственных обществ, акции (доли) которых являются государственной собственностью Мурманской области или в отношении которых используется специальное право ("золотая акция")".

По результатам проверки документов, а также при наличии решения совета директоров Общества об одобрении Договора Министерство принимает одно из следующих решений:

- о предоставлении Получателю Субсидии;

- об отказе в предоставлении Получателю Субсидии по основаниям, указанным в пункте 15 настоящих Правил.

В случае принятия решения о предоставлении Субсидии Министерство заключает с Получателем Договор не позднее 10-ти рабочих дней со дня принятия такого решения.

14. В случае отсутствия отдельных документов или при наличии иных замечаний Министерство в течение одного рабочего дня, следующего за днем выявления указанных замечаний, информирует о них Получателя Субсидии с рекомендацией представить необходимые документы и устранить замечания в течение 3-х рабочих дней, следующих за днем получения такой информации от Министерства.

15. Основаниями для отказа в предоставлении Субсидии являются:

15.1. Несоответствие представленных Получателем документов требованиям, определенным пунктом 9 настоящих Правил.

15.2. Недостоверность представленных Получателем сведений и документов.

15.3. Несоответствие Получателя требованиям, установленным пунктом 8 настоящих Правил.

16. В случае если Общество уклоняется от заключения Договора либо заключение Договора невозможно по не зависящим от него причинам, Министерство аннулирует решение о предоставлении Субсидии в отношении указанного Общества по истечении 5-ти рабочих дней со дня направления Министерством уведомления о решении о предоставлении Субсидии.

17. Перечисление Субсидии осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации на расчетный счет получателя, открытый в российской кредитной организации, не позднее 5-го рабочего дня, следующего за днем поступления Министерству средств из областного бюджета.

18. В случае изменения платежных реквизитов для перечисления Субсидии Общество в течение 5-ти рабочих дней обязано уведомить об этом Министерство путем направления соответствующего письменного извещения.

19. Результатом предоставления Субсидии является качественное и надежное обеспечение потребителей услугами в сфере теплоснабжения, являющегося основным видом деятельности Общества. Достижение результата предоставления Субсидии подтверждается выполнением Получателем Субсидии следующих показателей:

- количество аварий, срок устранения которых превышает 24 часа на 1-е число месяца, следующего за контрольным периодом, устанавливаемым продолжительностью в 3 месяца с месяца предоставления Субсидии;

- прирост просроченной кредиторской задолженности перед основным (крупнейшим) поставщиком топлива по состоянию на 1-е число месяца, следующего за месяцем предоставления Субсидии, к размеру просроченной кредиторской задолженности перед основным (крупнейшим) поставщиком топлива, сложившейся на дату предоставления Субсидии.

Значение показателей устанавливается в Договоре.

Информация об изменениях:

Пункт 20 изменен с 23 ноября 2021 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 22 ноября 2021 г. N 861-ПП

См. предыдущую редакцию

20. Средства Субсидии, выделяемые в соответствии с настоящими Правилами, направляются Получателем на следующие цели (без учета сумм НДС):

- выполнение мероприятий, связанных с обеспечением надежного и бесперебойного теплоснабжения, в том числе на погашение кредиторской задолженности перед основным (крупнейшим) поставщиком топлива и перед прочими поставщиками за приобретенные материалы, оборудование, услуги, работы и иное имущество объектов теплоснабжения;

- оплату кредита, полученного в кредитной организации на приобретение (закупку) топлива и (или) погашение кредиторской задолженности перед поставщиками топлива;

- оплату задолженности по заработной плате, НДФЛ, страховым взносам.

Информация об изменениях:

Наименование изменено с 18 ноября 2021 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 17 ноября 2021 г. N 852-ПП

См. предыдущую редакцию

3. Требование к отчетности

21. Получатель по форме и в сроки, установленные Договором, представляет в Министерство следующую отчетность:

- отчет о достижении результатов предоставления Субсидии по показателю, установленному абзацем вторым пункта 19 настоящих Правил, не позднее 10-го числа месяца, следующего за контрольным периодом, устанавливаемым продолжительностью в 3 месяца с месяца, в котором была получена Субсидия;

- отчет о достижении результатов предоставления Субсидии по показателю, установленному абзацем третьим пункта 19 настоящих Правил, не позднее 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была получена Субсидия;

- отчет о расходах Получателя, источником финансового обеспечения которых является Субсидия, не позднее 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была получена Субсидия.

22. Министерство как получатель бюджетных средств вправе устанавливать в Договоре сроки и формы представления Получателем дополнительной отчетности.

Информация об изменениях:

Наименование изменено с 18 ноября 2021 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 17 ноября 2021 г. N 852-ПП

См. предыдущую редакцию

4. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления Субсидий и ответственности за их нарушение

23. Министерство и орган государственного финансового контроля Мурманской области осуществляют обязательную проверку соблюдения Получателем условий, целей и порядка предоставления Субсидии.

24. Возврат Субсидии осуществляется Получателем в случаях:

24.1. Невыполнения условий предоставления Субсидии, установленных пунктом 8 настоящих Правил, выявленного по фактам проверок, проведенных Министерством и органом государственного финансового контроля Мурманской области.

24.2. Недостижения (невыполнения) результата предоставления Субсидии, показателей, установленных пунктом 19 настоящих Правил.

25. Решение о возврате Субсидии принимается Министерством в течение 10-ти рабочих дней с момента установления основания для возврата.

26. Возврат Субсидии в случае, установленном подпунктом 24.1 настоящих Правил, осуществляется Получателем в полном размере.

Министерство в течение 5-ти рабочих дней со дня принятия решения о возврате Субсидии направляет требование Получателю о возврате Субсидии.

Субсидия подлежит возврату в областной бюджет в течение 30 календарных дней с момента направления Министерством соответствующего требования, если иное не предусмотрено Договором.

27. Возврат Субсидии в случае, установленном подпунктом 24.2 настоящих Правил, осуществляется в размере, равном 0,2 процента от общего объема субсидии, предоставленной Получателю в отчетном финансовом году, за каждый показатель, необходимый для достижения результата предоставления субсидии, по которому не достигнуто плановое значение, установленное Договором о предоставлении Субсидии.

Субсидия подлежит возврату в областной бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления Субсидии.

28. Остаток неиспользованных в отчетном финансовом году средств Субсидии может быть использован в текущем финансовом году при принятии Министерством как получателем бюджетных средств по согласованию с Министерством финансов Мурманской области решения о наличии потребности в указанных средствах.

Для подтверждения использования остатков средств Субсидии отчетного финансового года в текущем финансовом году Получатель в течение 10-ти рабочих дней со дня завершения отчетного финансового года направляет Министерству проект бюджета движения денежных средств с указанием использования остатка субсидии в соответствии с целью предоставления субсидии, указанной в пункте 2 настоящих Правил.

Министерством как главным распорядителем бюджетных средств в течение 15-ти рабочих дней со дня получения документов, предусмотренных абзацем вторым настоящего пункта, принимается решение о подтверждении к использованию Получателем в текущем финансовом году остатков средств Субсидии отчетного финансового года либо об отказе использования соответствующих средств с письменным уведомлением Получателя.

В случае принятия Министерством решения об отказе в использовании указанных средств не использованный в отчетном финансовом году остаток Субсидии подлежит возврату Получателем в областной бюджет в течение 30-ти рабочих дней после принятия решения Министерством.

29. В случае невыполнения требования о возврате Субсидии в срок, установленный пунктами 26-27 настоящих Правил, взыскание осуществляется в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

30. В случае выявления Министерством и органами государственного финансового контроля Мурманской области нецелевого использования средств субсидии размер субсидии, подлежащей возврату, будет равен сумме нецелевого использования средств.