Постановление Администрации городского округа Мытищи Московской области от 9 августа 2021 г. N 3173 "Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления субсидий на иные цели муниципальным бюджетным и автономным учреждениям физической культуры и спорта городского округа Мытищи Московской области" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации городского округа Мытищи Московской области
от 9 августа 2021 г. N 3173
"Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления субсидий на иные цели муниципальным бюджетным и автономным учреждениям физической культуры и спорта городского округа Мытищи Московской области"

В соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 22.02.2020 N 203 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам и муниципальным правовым актам, устанавливающим порядок определения объема и условий предоставления бюджетным и автономным учреждениям субсидий на иные цели", на основании Постановления администрации городского округа Мытищи от 21.12.2020 N 4695 "О порядке определения объема и условий предоставления муниципальным бюджетным и автономным учреждениям субсидий на иные цели из бюджета городского округа Мытищи и о признании утратившим силу Постановления администрации городского округа Мытищи от 21.11.2016 N 4740" (с дополнениями от 29.12.2017 N 6374), руководствуясь статьями 40, 44 Устава муниципального образования "Городской округ Мытищи Московской области",

постановляю:

1. Утвердить Порядок определения объема и условий предоставления субсидий на иные цели муниципальным бюджетным и автономным учреждениям физической культуры и спорта городского округа Мытищи Московской области (прилагается).

2. Настоящее постановление вступает в силу с момента его подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2021 г.

3. Заместителю главы администрации городского округа Мытищи Глинкину Е.Г. опубликовать настоящее постановление на сайте органов местного самоуправления городского округа Мытищи.

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации городского округа Мытищи В.А. Агеева.

Глава городского округа Мытищи

В.С. Азаров

Утвержден

постановлением администрации

городского округа Мытищи

от 09.08.2021 N 3173

Порядок
определения объема и условий предоставления субсидий на иные цели муниципальным бюджетным и автономным учреждениям физической культуры и спорта городского округа Мытищи Московской области

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок устанавливает правила определения объема и условия предоставления из бюджета городского округа Мытищи Московской области субсидий на иные цели муниципальным бюджетным и автономным учреждениям физической культуры и спорта городского округа Мытищи Московской области (далее - учреждения), не связанных с финансовым обеспечением выполнения ими муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) (далее - субсидии).

1.2. Субсидии предоставляются учреждениям в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 22.02.2020 N 203 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам и муниципальным правовым актам, устанавливающим порядок определения объема и условия предоставления бюджетным и автономным учреждениям субсидий на иные цели".

1.3. Функции и полномочия учредителя учреждения выполняет администрация городского округа Мытищи Московской области в лице главы городского округа Мытищи Московской области.

1.4. Главным распорядителем бюджетных средств, предусмотренных на предоставление субсидии, является управление по физической культуре и спорту администрации городского округа Мытищи Московской области (далее - ГРБС).

1.5. Цели предоставления (направления расходования) Субсидии определены в соответствии с перечнем субсидий на иные цели муниципальным бюджетным и автономным учреждениям городского округа Мытищи Московской области в соответствии с приложением 1 к настоящему Порядку.

1.6. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете городского округа Мытищи на соответствующий финансовый год и на плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных ГРБС как получателю средств бюджета городского округа Мытищи Московской области.

2. Условия и порядок предоставления субсидий

2.1. Для получения субсидий учреждение представляет ГРБС следующие документы в зависимости от целей предоставления субсидии:

2.1.1. Пояснительную (служебную) записку, содержащую обоснование необходимости предоставления субсидий, утвержденных перечнем субсидий на иные цели в соответствии с приложением 1 к настоящему порядку, за исключением субсидий, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Московской области.

2.1.2. Расчет-обоснование суммы субсидии.

2.1.3. В случае, если целью предоставления субсидии является проведение ремонта (реставрации), предоставляются:

- локальные сметы и (или) сводные сметные расчеты на проведение ремонтных работ;

- копии предписаний, актов, заключений надзорных органов, заверенные подписью руководителя учреждения или уполномоченного им лица;

- перечень объектов, подлежащих ремонту, акт обследования таких объектов и дефектную ведомость.

2.1.4. Информацию о планируемом к приобретению имуществе, в случае если целью предоставления субсидии является приобретение имущества;

2.1.5. Обоснование начальной (максимальной) цены контракта на закупку товаров, оказание услуг, подписанное руководителем учреждения или уполномоченным им лицом, а также коммерческие предложения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), в случае если целью предоставления субсидии является приобретение основных средств, материальных запасов, оказание услуг.

2.1.6. Программа мероприятий, подписанная руководителем учреждения или уполномоченным им лицом, в случае если целью предоставления субсидии является проведение мероприятий, в том числе конференций, симпозиумов, выставок.

2.1.7. Иная информация в зависимости от цели предоставления субсидии.

2.2. Размер Субсидий, предоставляемых учреждению, за исключением случаев, когда размер субсидий определен нормативными правовыми актами Московской области и городского округа Мытищи, рассчитывается по формуле.

_цс = P1*S1 + P2*S2 + ...+ Pn*Sn, где:

_цс - размер субсидии;

P1...n - количественное значение потребности на одно мероприятие (один объект) (с 1-го по n-ое) в текущем финансовом году;

S1...n - стоимости единицы потребности, предоставляемой на реализацию одного мероприятия (одного объекта) (с 1-го по n-ое) в текущем финансовом году, определяемой одним из следующих методов:

- методом анализа рыночных индикаторов;

- методом сравнимой цены;

- затратным методом.

2.3. ГРБС рассматривает представленные учреждением документы, указанные в пункте 2.1. настоящего порядка, и в течение 5 (пяти) рабочих дней принимает решение о предоставлении или об отказе в предоставления субсидии учреждению.

2.4. Учреждение на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется принятие решения о предоставлении субсидии, должно соответствовать следующим требованиям:

2.4.1. отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

2.4.2. отсутствует просроченная задолженность по возврату в бюджет городского округа Мытищи субсидий, предоставленных, в том числе, в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетом городского округа Мытищи;

2.4.3. не находится в процессе реорганизации, ликвидации, его деятельности не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

2.5. Требования, указанные в пункте 2.4. настоящего порядка, не применяются в случае предоставления субсидий на осуществление мероприятий по реорганизации или ликвидации учреждения, предотвращение аварийной (чрезвычайной) ситуации, ликвидации последствий и осуществление восстановительных работ в случае наступления аварийной (чрезвычайной) ситуации, погашение задолженности по судебным актам, вступившим в законную силу, исполнительным документам, реализации ограничительных мер, направленных на предотвращение распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, эпидемий (пандемий), а также иных случаев, установленных действующим законодательством.

2.6. Основаниями для отказа учреждению в предоставлении субсидии являются:

2.6.1. неисполнение условий, указанных в п. 2.4 настоящего порядка, за исключением случаев, предусмотренных п. 2.5 настоящего порядка;

2.6.2. непредставление (представление не в полном объеме) учреждением документов, указанных в пункте 2.4. настоящего порядка;

2.6.3. недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных учреждением;

2.6.4. отсутствие необходимого объема лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год (соответствующий финансовый год и плановый период), доведенных ГРБС.

2.7. В случае отказа в предоставлении субсидии, учреждение вправе повторно представить ГРБС документы, предусмотренные пунктом 2.1. настоящего Порядка.

Рассмотрение повторно представленных документов осуществляется в соответствии с пунктом 2.3. настоящего Порядка.

2.8. Субсидии предоставляются учреждению на основании соглашения о предоставлении субсидии (дополнительных соглашений), заключаемого между ГРБС и учреждением, в соответствии с типовой формой, установленной приказом управления физической культуры и спорта Администрации городского округа Мытищи.

Соглашение должно содержать следующие положения:

а) цели предоставления субсидии;

б) значения результатов предоставления субсидии, которые должны быть конкретными, измеримыми и соответствовать результатам федеральных или региональных проектов (программ) и значения показателей, необходимых для достижения результатов соответствующих проектов (при возможности такой детализации);

в) размер субсидии;

г) сроки (график) перечисления субсидии;

д) сроки представления отчетности;

е) порядок и сроки возврата средств субсидий в случае несоблюдения учреждением целей, условий и порядка предоставления субсидий, определенных соглашением;

ж) основания и порядок внесения изменений в соглашение, в том числе в случае уменьшения ГРБС как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств на цели, указанные в перечне субсидий на иные цели в соответствии с приложением 1 к настоящему порядку;

з) основания для досрочного прекращения соглашения по решению ГРБС в одностороннем порядке, в том числе в связи с:

реорганизацией или ликвидацией учреждения;

нарушением учреждением целей и условий предоставления субсидий, установленных настоящим Порядком и (или) соглашением;

и) запрет на расторжение соглашения учреждением в одностороннем порядке;

к) иные положения (при необходимости).

2.9. Изменение размера и (или) целей предоставления субсидий в течение финансового года осуществляется на основании направляемой ГРБС заявки учреждения, содержащей обоснование увеличения (уменьшения) размера субсидии.

На основании представленной учреждением заявки и в срок, установленный пунктом 2.3. настоящего Порядка, ГРБС принимает решение по перераспределению субсидий.

2.10. Соглашение заключается в виде бумажного документа в двух экземплярах, по одному экземпляру для каждой из сторон.

2.11. В случае предоставления учреждению субсидий в целях достижения показателей и результатов национальных проектов (программ), источником которых являются средства федерального бюджета в рамках софинансирования расходов, а также иные межбюджетные трансферты, соглашения оформляются в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 09.12.2017 N 1496 "О мерах по обеспечению исполнения федерального бюджета" по типовой форме, установленной Министерством финансов Российской Федерации для договоров (соглашений) о предоставлении субсидий из федерального бюджета.

2.12. Перечисление субсидии осуществляется в соответствии с графиком перечисления субсидии, отраженным в соглашении и являющимся его неотъемлемой частью.

2.13. Операции с субсидиями учитываются на отдельных лицевых счетах бюджетных и автономных учреждений, открываемых в территориальном органе Федерального казначейства и предназначенных для учета операций со средствами, предоставленными учреждению в виде иных целевых субсидий.

3. Требования к отчетности

3.1. Учреждение представляет ГРБС следующие отчеты:

3.1.1. ежеквартально в срок до 05 числа месяца, следующего за отчетным, отчет о расходах, источником финансового обеспечения которых является субсидия;

3.1.2. отчет о достижении значений результатов предоставления субсидии. Отчет составляется в случае, если субсидия предоставлена в целях достижения результатов федеральных или региональных проектов (программ).

Отчеты об использовании субсидий составляются на 1 число месяца каждого квартала и нарастающим итогом с начала финансового года.

Формы отчетов устанавливаются соглашением.

4. Порядок осуществления контроля за соблюдением целей, условий и порядка предоставления субсидий и ответственность за их несоблюдение

4.1. Не использованные в текущем финансовом году остатки целевых субсидий подлежат перечислению в бюджет городского округа Мытищи.

Остатки средств субсидии могут быть использованы в очередном финансовом году при наличии потребности в направлении их на те же цели в соответствии с решением ГРБС (далее - Решение).

4.2. Остатки средств субсидий, не использованные учреждением в отчетном финансовом году, при принятии ГРБС решения о наличии потребности в указанных средствах могут быть направлены в текущем финансовом году на достижение целей, установленных при предоставлении субсидий, при условии предоставления учреждением информации о наличии неисполненных обязательств, источником финансового обеспечения которых являются не использованные на 1 января следующего финансового года остатки субсидий, и при условии предоставления учреждением документов (копий документов), подтверждающих наличие и объем неисполненных обязательств (за исключением обязательств по выплатам физическим лицам).

4.3. По расходам, источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты, предоставленные из федерального бюджета и бюджета Московской области в соответствии с соглашениями, заключенными между администрацией городского округа Мытищи Московской области и отраслевыми министерствами Московской области, принятие Решения осуществляется с учетом требований, установленных нормативными правовыми актами соответствующих федеральных и региональных органов государственной власти и указанными соглашениями.

4.4. Контроль за целевым использованием средств субсидий, соблюдением условий их предоставления, своевременным предоставлением и достоверностью отчетов о достижении результатов предоставления субсидий и ответов об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, осуществляется ГРБС и уполномоченными органами муниципального финансового контроля в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

4.5. В случае несоблюдения учреждением целей и условий, установленных при предоставлении субсидий, выявленных по результатам проверок, проведенных ГРБС и уполномоченными органами муниципального финансового контроля, соответствующие средства подлежат возврату в бюджет городского округа Мытищи Московской области:

1) на основании требования ГРБС - в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня получения требования;

2) на основании представления и (или) предписания уполномоченных органов муниципального финансового контроля - в сроки, установленные в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

4.6. В случае не достижения результатов предоставления субсидий, установленных настоящим Порядком, соответствующие средства подлежат возврату в бюджет городского округа Мытищи Московской области на основании требования ГРБС в течение 5 (пяти) календарных дней со дня получения такого требования.

4.7. Руководитель учреждения несет ответственность за эффективное и целевое использование предоставленных субсидий в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Приложение 1

к Порядку определения объема и условий

предоставления муниципальным бюджетным и

автономным учреждениям спорта городского

округа Мытищи Московской области субсидий

на иные цели

Перечень субсидий на иные цели

Код бюджетной классификации (КБК)	Наименование целевой статьи	Цель предоставления	Наименование национального проекта	Наименование муниципальной программы/ наименование регионального проекта	Нормативно-правовые акты, устанавливающие расходные обязательства бюджета городского округа Мытищи Московской области	Методика расчета субсидии на иные цели	Показатель результативности предоставления субсидии
1	2	3	4	5	6	7	8
		Субсидии в целях осуществления расходов по содержанию объектов спорта, зданий, сооружений, не используемых при выполнении муниципального задания	Х	Муниципальная программа "Спорт"	Решение Совета депутатов городского округа Мытищи "О бюджете городского округа Мытищи на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов"	Метод анализа рыночных индикаторов, метод сравнения цены, затратный метод	Доступные спортивные площадки. Доля спортивных площадок, управляемых в соответствии со стандартом их использования
		Проведение капитального ремонта, технического переоснащения и благоустройства территорий учреждений физкультуры и спорта	Х	Муниципальная программа "Спорт"	Решение Совета депутатов городского округа Мытищи "О бюджете городского округа Мытищи на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов"	Метод анализа рыночных индикаторов, метод сравнения цены, затратный метод	Уровень обеспеченности граждан спортивными учреждениями исходя из единовременной пропускной способности объектов спорта
		Проведение работ по обследованию технического состояния объектов, подлежащих реконструкции или ремонту с целью составления дефектных ведомостей, определения плана ремонтных (реставрационных) работ	Х	Муниципальная программа "Спорт"	Решение Совета депутатов городского округа Мытищи "О бюджете городского округа Мытищи на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов"	Метод анализа рыночных индикаторов, метод сравнения цены, затратный метод	Уровень обеспеченности граждан спортивными учреждениями исходя из единовременной пропускной способности объектов спорта
		Субсидии в целях приобретения материальных запасов, затраты на приобретение которых не включены в расчет нормативных затрат на оказание муниципальной услуги (выполнение работы)	Х	Муниципальная программа "Спорт"	Решение Совета депутатов городского округа Мытищи "О бюджете городского округа Мытищи на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов"	Метод анализа рыночных индикаторов, метод сравнения цены, затратный метод	Доступные спортивные площадки. Доля спортивных площадок, управляемых в соответствии со стандартом их использования
		Приобретение объектов особо ценного движимого имущества в части транспортных средств, затраты на приобретение которых не включены в расчет нормативных затрат на оказание муниципальной услуги (выполнение работы)	Х	Муниципальная программа "Спорт"	Решение Совета депутатов городского округа Мытищи "О бюджете городского округа Мытищи на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов"	Метод анализа рыночных индикаторов, метод сравнения цены, затратный метод	Доля организаций, оказывающих услуги по спортивной подготовке в соответствии с федеральными стандартами спортивной подготовки, в общем количестве организаций в сфере физической культуры и спорта муниципального образования Московской области, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов
		Приобретение объектов особо ценного движимого имущества в части оборудования, затраты на приобретение которых не включены в расчет нормативных затрат на оказание муниципальной услуги (выполнение работы)	Х	Муниципальная программа "Спорт"	Решение Совета депутатов городского округа Мытищи "О бюджете городского округа Мытищи на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов"	Метод анализа рыночных индикаторов, метод сравнения цены, затратный метод	Доля организаций, оказывающих услуги по спортивной подготовке в соответствии с федеральными стандартами спортивной подготовки, в общем количестве организаций в сфере физической культуры и спорта муниципального образования Московской области, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов
		Приобретение особо ценного движимого имущества, за исключением оборудования, транспортных средств, нематериальных активов, затраты на приобретение которых не включены в расчет нормативных затрат на оказание государственной услуги (выполнение работы).	Х	Муниципальная программа "Спорт"	Решение Совета депутатов городского округа Мытищи "О бюджете городского округа Мытищи на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов"	Метод анализа рыночных индикаторов, метод сравнения цены, затратный метод	Доля организаций, оказывающих услуги по спортивной подготовке в соответствии с федеральными стандартами спортивной подготовки, в общем количестве организаций в сфере физической культуры и спорта муниципального образования Московской области, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов
		Выполнение инженерных изысканий, подготовки проектной документации для ремонта объектов недвижимого имущества, а также проведение экспертизы указанной проектной документации и результатов указанных инженерных изысканий	Х	Муниципальная программа "Спорт"	Решение Совета депутатов городского округа Мытищи "О бюджете городского округа Мытищи на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов"	Метод анализа рыночных индикаторов, метод сравнения цены, затратный метод	Количество установленных (отремонтированных, модернизированных) плоскостных спортивных сооружений в муниципальных образованиях Московской области
		Осуществление мероприятий по оформлению прав на объекты недвижимого имущества	Х	Муниципальная программа "Спорт"	Решение Совета депутатов городского округа Мытищи "О бюджете городского округа Мытищи на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов"	Метод анализа рыночных индикаторов, метод сравнения цены, затратный метод	Количество установленных (отремонтированных, модернизированных) плоскостных спортивных сооружений в муниципальных образованиях Московской области
		Реализация мероприятий по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных социальных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения за счет средств местного бюджета	Х	Муниципальная программа "Социальная защита населения"	Решение Совета депутатов городского округа Мытищи "О бюджете городского округа Мытищи на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов"	Метод анализа рыночных индикаторов, метод сравнения цены, затратный метод	Доля ли с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности указанной категории населения, проживающих в муниципальном образовании Московской области Х
		Организация и проведение мероприятий по гражданско-патриотическому и духовно-нравственному воспитанию молодежи, а также по вовлечению молодежи в международное, межрегиональное и межмуниципальное сотрудничество	Х	"Развитие институтов гражданского общества, повышение эффективности местного самоуправления и реализации молодежной политики"	Решение Совета депутатов городского округа Мытищи "О бюджете городского округа Мытищи на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов"	Метод анализа рыночных индикаторов, метод сравнения цены, затратный метод	Количество проведенных массовых, официальных физкультурных и спортивных мероприятий