Распоряжение Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области от 13 августа 2021 г. N 110 "Об утверждении ведомственной целевой программы "Повышение эффективности государственного управления в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области" на 2021-2023 годы"

В соответствии с постановлением Правительства Астраханской области от 18.04.2008 N 169-П "О разработке, утверждении и реализации ведомственных целевых программ":

1. Утвердить прилагаемую ведомственную целевую программу "Повышение эффективности государственного управления в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области" на 2021-2023 годы (далее - Программа).

2. Управлению экономики и финансов в течение всего периода реализации Программы при формировании бюджетных ассигнований министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области включать ее в перечень ведомственных целевых программ и осуществлять финансирование программных мероприятий в пределах утвержденных бюджетных ассигнований, предусмотренных на эти цели.

3. Сектору контроля правового и кадрового управления министерства разместить настоящее распоряжение на сайте министерства в сети Интернет.

4. Признать утратившими силу распоряжение министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области от 01.10.2021 N 10 "Об утверждении ведомственной целевой программы "Повышение эффективности государственного управления в сфере строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области" на 2020-2022 годы.

5. Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2021 года.

Министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области

О.А. Полумордвинов

УТВЕРЖДЕНА
распоряжением
министерства строительства
и жилищно-коммунального хозяйства
Астраханской области
от 13.08.2021 N 110

Паспорт
ведомственной целевой программы

Наименование субъекта бюджетного планирования

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области (далее - министерство)

Наименование Программы

Ведомственная целевая программа "Повышение эффективности государственного управления в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области" (далее - Программа).

Наименование государственной программы Астраханской области, в состав которой включена ведомственная целевая программа (при включении в государственную программу Астраханской области)

"Развитие жилищного строительства в Астраханской области"

Должностное лицо, утвердившее Программу (дата утверждения), или наименование, дата и номер соответствующего нормативного акта

Министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области Полумордвинов Олег Анатольевич

Обоснование разработки Программы

- Постановление Правительства Астраханской области от 18.04.2008 N 169-П "О разработке, утверждении и реализации ведомственных целевых программ";

- Постановление Правительства Астраханской области от 31.10.2016 N 381-П "О министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области";

- Распоряжение Правительства Астраханской области от 18.12.2020 N 519-Пр "О целях, задачах и показателях деятельности исполнительных органов государственной власти Астраханской области".

Соответствие Программы задачам социально-экономического развития Астраханской области и Распоряжению Правительства Астраханской области от 18.12.2020 N 519-Пр "О целях, задачах и показателях деятельности исполнительных органов государственной власти Астраханской области".

Программой предусмотрены мероприятия в рамках полномочий министерства, в частности:

- выполнение функций государственного заказчика и/или застройщика по проектированию строительству, реконструкции, капитальному ремонту и содержанию объектов, относящихся к государственной собственности Астраханской области;

- осуществление контроля за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности;

- взаимодействие с органами местного самоуправления по исполнению полномочий муниципальных образований в сфере строительной отрасли, градостроительной деятельности и жилищно-коммунального хозяйства;

- популяризация деятельности министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства;

- осуществление работы с обращениями граждан, организаций и общественных объединений, в т.ч. поступившими посредством автоматизированной системы обработки запросов;

- формирование и актуализация административных регламентов;

- формирование комплексной системы обращения с твердыми коммунальными отходами, включая создание условий для вторичной переработки твердых коммунальных отходов

- содействие органов местного самоуправления в заключении концессионных соглашений в сфере ЖКХ;

- организация деятельности по управлению специализированным жилищным фондом.

Цели Программы

Цель. Проведение единой государственной политики, координация деятельности в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства.

Деятельность Министерства в рамках данной цели направлена на проведение политики в рамках собственных полномочий, результатом которой является создание условий для экономического роста на всей территории региона.

Задачи цели:

Задача 1. Повышение эффективности государственного управления в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства.

Целевые индикаторы и показатели ведомственной целевой программы:

- количество разработанных нормативных правовых актов и распорядительных документов в рамках полномочий министерства;

- доля расходных обязательств, реализуемых в рамках государственных программ, к общему объему всех расходных обязательств министерства;

- количество введенных в эксплуатацию объектов капитального строительства;

- количество проверок по соблюдению органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности;

- количество согласованных докладов органов местного самоуправления городских округов, муниципальных районов Астраханской области по итогам отчетного года;

- количество проведенных мероприятий, посвященных: дню строителя, дню работников жилищно-коммунального хозяйства и дню архитектора;

- доля обращений граждан, организаций и общественных объединений, рассмотренных министерством в установленный срок, в общем количестве рассмотренных обращений граждан, организаций и общественных объединений, срок исполнения которых приходится на отчетный период;

- доля административных регламентов, сформированных и актуализированных на отчетную дату к общему количеству регламентов, подлежащих утверждению;

- доля твердых коммунальных отходов, направленных на обработку (сортировку), в общей массе образованных твердых коммунальных отходов;

- доля направленных на захоронение твердых коммунальных отходов, в том числе прошедших обработку (сортировку), в общей массе образованных твердых коммунальных отходов

- доля многоквартирных домов, реализовавших способ управления;

- количество заключенных концессионных соглашений;

- количество жалоб на качество обслуживания жилых помещений, в которых проживают дети-сироты.

Ожидаемые результаты реализации Программы

1. Совершенствование регионального законодательства в сфере строительства, архитектуры, градостроительства, жилищно-коммунального хозяйства.

2. Соблюдение муниципальными образованиями требований законов, нормативов, технических регламентов.

3. Повышение конкурентоспособности товаров и услуг предприятий.

Содержание и сроки выполнения основных мероприятий ведомственной целевой программы

Ведомственная целевая программа рассчитана на 2021-2023 годы.

Основные мероприятия направлены на повышение эффективности государственного управления в сфере строительства, архитектуры, градостроительства, оказание государственной поддержки в части обеспечения населения качественными коммунальными и жилищными услугами.

Объемы финансирования ВЦП.

2021 г. - 119944,3 тыс. руб.

2022 г. - 98979,9 тыс. руб.

2023 г. - 78130,9 тыс. руб.

Предварительная оценка эффективности выполнения Программы

Реализация ведомственной целевой программы позволит обеспечить реализацию единой государственной политики, координацию деятельности в сфере строительства, архитектуры, градостроительства, и жилищно-коммунального хозяйства на территории Астраханской области.

Эффективность программы определяется на основе положительной динамики планируемых значений показателей по результатам реализации конкретных мероприятий.

Описание ожидаемых результатов реализации Программы и целевых индикаторов, измеряемых количественными показателями

Выполнение программных мероприятий позволит достичь следующих результатов:

- увеличить количество разработанных нормативных правовых актов и распорядительных документов в рамках полномочий министерства до 910 единиц в год;

- сохранить долю расходных обязательств, реализуемых в рамках государственных программ, к общему объему всех расходных обязательств министерства на уровне 100% в год;

- обеспечить количество введенных в эксплуатацию объектов капитального строительства на уровне 8 объектов в год;

- сохранить количество проверок по соблюдению органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности на уровне 35 единиц в год;

- сохранить количество согласованных докладов органов местного самоуправления городских округов, муниципальных районов Астраханской области по итогам отчетного года на уровне 13 единиц в год;

- обеспечить количество проведенных ежегодных мероприятий, посвященных: дню строителя, дню работников жилищно-коммунального хозяйства и дню архитектора на уровне 3 единиц в год;

- сохранить долю обращений граждан, организаций и общественных объединений, рассмотренных министерством в установленный срок, в общем количестве рассмотренных обращений граждан, организаций и общественных объединений, срок исполнения которых приходится на отчетный период на уровне 100%;

- сохранить долю административных регламентов, сформированных и актуализированных на отчетную дату к общему количеству регламентов, подлежащих утверждению на уровне 100% в год;

- сохранить долю твердых коммунальных отходов, направленных на обработку (сортировку), в общей массе образованных твердых коммунальных отходов на уровне 30% в год;

- сохранить долю направленных на захоронение твердых коммунальных отходов, в том числе прошедших обработку (сортировку), в общей массе образованных твердых коммунальных отходов на уровне 98,6% в год;

- увеличить долю многоквартирных домов, реализовавших способ управления, до 95,6% в год;

- сохранить количество заключенных концессионных соглашений на уровне 3 единиц в год;

- обеспечить отсутствие жалоб на качество обслуживания жилых помещений, в которых проживают дети-сироты.

Иерархический перечень и характеристика
целей, задач, мероприятий, индикаторов (показателей) и результатов ВЦП "Повышение эффективности государственного управления в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области" на 2021-2023 годы

N п/п	Цели, задачи. мероприятия ВЦП	Коды классификации			Объем бюджетных ассигнований, тыс. руб.			Планируемые показатели результатов деятельности
		Раздел, подраздел	Целевая статья	Вид расходов	2021 год	2022 год	2023 год	Показатели непосредственного и конечного результатов	Единица измерения	Отчетный год 2019 год	Текущий год 2020 год	Планируемые значения (конечный и непосредственный результат)
												2021 год	в т.ч. на 01.07.	2022 год	в т.ч. на 01.07.	2023 год	в т.ч. на 01.07.
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17	18
	Цель. Проведение единой государственной политики, координация деятельности в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства	0412	05Г0000010	121	36658,6	33471,7	30124,5	Количество разработанных нормативных правовых актов и распорядительных документов в рамках полномочий министерства	ед.	1180	890	895	448	900	450	910	455
		0412	05Г0000010	122	580,1	580,1	313,2
		0412	05Г0000010	129	11070,7	10108,4	9097,6
		0412	05Г0000010	244	2930,6	3149,6	1527,5
		0412	05Г0000010	247	900,0	0,0	0,0
		0412	05Г0000010	851	687,8	206,4	0,0
		0412	05Г0000010	852	7,1	2,1	0,0
		0412	05Г0000010	853	204,2	61,3	0,0
		0412	05Г0000120	244	217,9	150,0	81,0
		0412	05Г0010510	111	18254,2	16501,9	14851,7
		0412	05Г0010510	112	88,0	88,0	47,5
		0412	05Г0010510	119	5512,7	4983,6	4485,2
		0412	05Г0010510	244	3327,9	4189,8	2 166,8
		0412	05Г0010510	247	526,2	0,0	0,0
		0412	05Г0010510	611	38072,1	25215,1	15435,9
		0412	05Г0010510	851	378,7	113,6	0,0
		0412	05Г0010510	852	287,5	86,3	0,0
		0412	05Г0010510	853	240,0	72,0	0,0
		Итого			119944,3	98979,9	78130,9
	Задача 1. Повышение эффективности государственного управления в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства	0412	05Г0000010	121	36658,6	33471,7	30124,5	Доля расходных обязательств, реализуемых в рамках государственных программ, к общему объему всех расходных обязательства министерства	%	99,8	89	100	100	100	100	100	100
		0412	05Г0000010	122	580,1	580,1	313,2
		0412	05Г0000010	129	11070,7	10108,4	9097,6
		0412	05Г0000010	244	2930,6	3149,6	1527,4
		0412	05Г0000010	247	900,0	0,0	0,0
		0412	05Г0000010	851	687,8	206,4	0,0
		0412	05Г0000010	852	7,1	2,1	0,0
		0412	05Г0000010	853	204,2	61,3	0,0
		0412	05Г0000120	244	217,9	150,0	81,1
		0412	05Г0010510	111	18254,2	16501,9	14851,7
		0412	05Г0010510	112	88,0	88,0	47,5
		0412	05Г0010510	119	5512,7	4983,6	4485,2
		0412	05Г0010510	244	3327,9	4189,8	2166,8
		0412	05Г0010510	247	526,2	0,0	0,0
		0412	05Г0010510	611	38072,1	25215,1	15435,9
		0412	05Г0010510	851	378,7	113,6	0,0
		0412	05Г0010510	852	287,5	86,3	0,0
		0412	05Г0010510	853	240,0	72,0	0,0
	Мероприятие 1.1. выполнение функций государственного заказчика и/или застройщика по проектированию строительству, реконструкции, капитальному ремонту и содержанию объектов, относящихся к государственной собственности Астраханской области	0412	05Г0000010	121	4202,3	3837,0	3453,2	Количество введенных в эксплуатацию объектов капитального строительства*	ед.	2	11	20	0	12	0	8	0
		0412	05Г0000010	122	66,5	66,5	35,9
		0412	05Г0000010	129	1 269,1	1 158,8	1 042,9
		0412	05Г0000010	244	335,9	361,1	175,0
		0412	05Г0000010	247	103,2	0,0	0,0
		0412	05Г0000010	851	78,8	23,6	0,0
		0412	05Г0000010	852	0,8	0,2	0,0
		0412	05Г0000010	853	23,4	7,0	0,0
		0412	05Г0000120	244	25,0	17,2	9,3
		0412	05Г0010510	111	18254,2	16501,9	14851,7
		0412	05Г0010510	112	88,0	88,0	47,5
		0412	05Г0010510	119	5512,7	4983,6	4485,2
		0412	05Г0010510	244	3327,9	4189,8	2166,8
		0412	05Г0010510	247	526,2	0,0	0,0
		0412	05Г0010510	851	378,7	113,6	0,0
		0412	05Г0010510	852	287,5	86,3	0,0
		0412	05Г0010510	853	240,0	72,0	0,0
	Мероприятие 1.2. Осуществление контроля за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности	0412	05Г0000010	121	2698,5	2463,9	2217,5	Количество проверок по соблюдению органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности	ед.	34	35	35	18	35	18	35	18
		0412	05Г0000010	122	42,7	42,7	23,1
		0412	05Г0000010	129	814,9	744,1	669,7
		0412	05Г0000010	244	215,7	231,8	112,4
		0412	05Г0000010	247	66,2	0,0	0,0
		0412	05Г0000010	851	50,6	15,2	0,0
		0412	05Г0000010	852	0,5	0,2	0,0
		0412	05Г0000010	853	15,0	4,5	0,0
		0412	05Г0000120	244	16,0	11,0	6,0
	Мероприятие 1.3. Взаимодействие с органами местного самоуправления по исполнению полномочий муниципальных образований в сфере строительной отрасли, градостроительной деятельности и жилищно-коммунального хозяйства	0412	05Г0000010	121	4490,6	4100,2	3690,2	Количество согласованных докладов органов местного самоуправления городских округов, муниципальных районов Астраханской области по итогам отчетного года	ед.	13	13	13	13	13	13	13	13
		0412	05Г0000010	122	71,1	71,1	38,4
		0412	05Г0000010	129	1356,1	1238,3	1114,4
		0412	05Г0000010	244	359,0	385,8	187,1
		0412	05Г0000010	247	110,2	0,0	0,0
		0412	05Г0000010	851	84,3	25,3	0,0
		0412	05Г0000010	852	0,9	0,3	0,0
		0412	05Г0000010	853	25,0	7,5	0,0
		0412	05Г0000120	244	26,7	18,4	9,9
	Мероприятие 1.4. Популяризация деятельности министерства	0412	05Г0000010	121	3981,7	3635,5	3272,0	Количество проведенных мероприятий посвященных: дню строителя, дню работников жилищно-коммунального хозяйства и дню архитектора	ед.	4	3	3	1	3	1	3	1
		0412	05Г0000010	122	63,0	63,0	34,0
		0412	05Г0000010	129	1202,4	1097,9	988,1
		0412	05Г0000010	244	318,3	342,1	165,9
		0412	05Г0000010	247	97,8	0,0	0,0
		0412	05Г0000010	851	74,7	22,4	0,0
		0412	05Г0000010	852	0,8	0,2	0,0
		0412	05Г0000010	853	22,2	6,7	0,0
		0412	05Г0000120	244	23,7	16,3	8,8
	Мероприятие 1.5. Осуществление работы с обращениями граждан, организаций и общественных объединений, в т.ч. поступившими посредством автоматизированной системы обработки запросов	0412	05Г0000010	121	6404,6	5847,9	5263,1	Доля обращений граждан, организаций и общественных объединений, рассмотренных министерством в установленный срок, в общем количестве рассмотренных обращений граждан, организаций и общественных объединений, срок исполнения которых приходится на отчетный период	%	93	96	100	100	100	100	100	100
		0412	05Г0000010	122	101,3	101,3	54,7
		0412	05Г0000010	129	1934,2	1766,0	1589,4
		0412	05Г0000010	244	512,0	550,3	266,9
		0412	05Г0000010	247	157,2	0,0	0,0
		0412	05Г0000010	851	120,2	36,1	0,0
		0412	05Г0000010	852	1,2	0,4	0,0
		0412	05Г0000010	853	35,7	10,7	0,0
		0412	05Г0000120	244	38,1	26,2	14,2
	Мероприятие 1.6. Формирование и актуализация административных регламентов	0412	05Г0000010	121	1960,9	1790,4	1611,4	Доля административных регламентов сформированных и актуализированных на отчетную дату к общему количеству регламентов, подлежащих утверждению	%	100	100	100	100	100	100	100	100
		0412	05Г0000010	122	31,0	31,0	16,8
		0412	05Г0000010	129	592,2	540,7	486,6
		0412	05Г0000010	244	156,8	168,5	81,7
		0412	05Г0000010	247	48,1	0,0	0,0
		0412	05Г0000010	851	36,8	11,0	0,0
		0412	05Г0000010	852	0,4	0,1	0,0
		0412	05Г0000010	853	10,9	3,3	0,0
		0412	05Г0000120	244	11,7	8,0	4,3
	Мероприятие 1.7. Формирование комплексной системы обращения с твердыми коммунальными отходами, включая создание условий для вторичной переработки твердых коммунальных отходов	0412	05Г0000010	121	3375,2	3081,8	2773,6	Доля твердых коммунальных отходов, направленных на обработку (сортировку), в общей массе образованных твердых коммунальных отходов**	%	13,9	18,72	30	0	30	0	30	0
		0412	05Г0000010	122	53,4	53,4	28,8
		0412	05Г0000010	129	1019,3	930,7	837,7
		0412	05Г0000010	244	269,8	290,0	140,6
		0412	05Г0000010	247	82,9	0,0	0,0	Доля направленных на захоронение твердых коммунальных отходов, в том числе прошедших обработку (сортировку), в общей массе образованных твердых коммунальных отходов**	%	99,6	99,6	98,6	0	98,6	0	98,6	0
		0412	05Г0000010	851	63,3	19,0	0,0
		0412	05Г0000010	852	0,7	0,2	0,0
		0412	05Г0000010	853	18,8	5,6	0,0
		0412	05Г0000120	244	20,1	13,8	7,5
	Мероприятие 1.8. Создание условий, обеспечивающих увеличение количества многоквартирных домов, реализовавших способ управления	0412	05Г0000010	121	2998,0	2737,4	2463,6	Доля многоквартирных домов, реализовавших способ управления	%	93,01	88,4	95,3	95,3	95,5	95,5	95,6	95,6
		0412	05Г0000010	122	47,4	47,4	25,6
		0412	05Г0000010	129	905,4	826,7	744,0
		0412	05Г0000010	244	239,7	257,6	124,9
		0412	05Г0000010	247	73,6	0,0	0,0
		0412	05Г0000010	851	56,2	16,9	0,0
		0412	05Г0000010	852	0,6	0,2	0,0
		0412	05Г0000010	853	16,7	5,0	0,0
		0412	05Г0000120	244	17,8	12,3	6,6
	Мероприятие 1.9. Содействие органов местного самоуправления в заключении концессионных соглашений в сфере ЖКХ	0412	05Г0000010	121	3514,5	3208,9	2888,0	Количество заключенных концессионных соглашений	ед	0	0	3	3	3	3	3	3
		0412	05Г0000010	122	55,6	55,6	30,0
		0412	05Г0000010	129	1061,3	969,1	872,3
		0412	05Г0000010	244	281,0	302,0	146,5
		0412	05Г0000010	247	86,3	0,0	0,0
		0412	05Г0000010	851	65,9	19,8	0,0
		0412	05Г0000010	852	0,7	0,2	0,0
		0412	05Г0000010	853	19,6	5,9	0,0
		0412	05Г0000120	244	20,9	14,4	7,8
	Мероприятие 1.10. Организация деятельности по управлению специализированным жилищным фондом	0412	05Г0000010	121	3032,3	2768,7	2491,9	Количество жалоб на качество обслуживания жилых помещений, в которых проживают дети-сироты	ед.	8	0	0	0	0	0	0	0
		0412	05Г0000010	122	48,1	48,1	25,9
		0412	05Г0000010	129	915,8	836,1	752,5
		0412	05Г0000010	244	242,4	260,5	126,4
		0412	05Г0000010	247	74,5	0,0	0,0
		0412	05Г0000010	851	57,0	17,1	0,0
		0412	05Г0000010	852	0,5	0,2	0,0
		0412	05Г0000010	853	16,9	5,1	0,0
		0412	05Г0000120	244	17,9	12,4	6,7
		0412	05Г0010510	611	38072,1	25215,1	15435,9

--------------------------------

* Количество введенных в эксплуатацию объектов капитального строительства соответствует объектам, утвержденным Постановлением Правительства Астраханской области от 01.12.2020 N 554-П "О перечне объектов капитальных вложений на 2021 год и на весь период реализации объектов капитальных вложений" (далее - перечень), т.е. в 2022 году согласно перечню завершающий год реализации (ввод в эксплуатацию) 12 объектов, а в 2023 году 8 объектов

** Подписано дополнительное соглашение между Минприродой России и минстроем Астраханской области к Соглашению о реализации регионального проекта "Комплексная система обращения с ТКО (Астраханская область)" на территории Астраханской области от 14.02.2019 N 051-2019-G20011-1, предусматривающее изменение показателей и результатов федерального проекта по Астраханской области до 2024 года