Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 13 августа 2021 г. N 718 "О внесении изменений в Правила охраны жизни людей на водных объектах, расположенных на территории Республики Татарстан, утвержденные постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 23.04.2009 N 256 "Об утверждении Правил охраны жизни людей на водных объектах, расположенных на территории Республики Татарстан"

Кабинет Министров Республики Татарстан постановляет:

Внести в Правила охраны жизни людей на водных объектах, расположенных на территории Республики Татарстан, утвержденные постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 23.04.2009 N 256 "Об утверждении Правил охраны жизни людей на водных объектах, расположенных на территории Республики Татарстан" (с изменениями, внесенными постановлениями Кабинета Министров Республики Татарстан от 22.03.2012 N 233, от 29.08.2013 N 613, от 25.06.2014 N 435, от 07.08.2015 N 577, от 03.08.2018 N 634), следующие изменения:

пункт 1.1 изложить в следующей редакции:

"1.1. Настоящие Правила охраны жизни людей на водных объектах, расположенных на территории Республики Татарстан (далее - Правила), разработаны в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2006 г. N 769 "О порядке утверждения правил охраны жизни людей на водных объектах", приказами Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 30 сентября 2020 г. N 731 "Об утверждении Правил пользования переправами и наплавными мостами в Российской Федерации" и от 30 сентября 2020 г. N 732 "Об утверждении Правил пользования пляжами в Российской Федерации".";

пункт 1.4 изложить в следующей редакции:

"1.4. Водные объекты используются для массового отдыха, туризма и спорта в местах, устанавливаемых органами местного самоуправления.";

пункт 1.6 изложить в следующей редакции:

"1.6. Водопользователи, осуществляющие пользование водным объектом или его участком, обязаны проводить мероприятия по охране водных объектов, предотвращению их от загрязнения, засорения и истощения.

Организация пользования пляжами осуществляется с соблюдением требований водного, земельного, градостроительного законодательства Российской Федерации, законодательства Российской Федерации о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.";

пункт 1.9 изложить в следующей редакции:

"1.9. Водопользователи и организации в период подготовки и проведения соревнований, праздников и других массовых мероприятий на водных объектах Республики Татарстан обеспечивают безопасность путем привлечения спасателей или матросов-спасателей и документально оформляют назначение лиц, ответственных за безопасность людей на воде.";

пункт 1.10 изложить в следующей редакции:

"1.10. Соревнования, праздники и другие массовые мероприятия на водных объектах Республики Татарстан проводятся в местах, устанавливаемых органами местного самоуправления, по согласованию с Главным управлением Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Татарстан, а на судоходных водных объектах - с Казанским районом водных путей и судоходства - филиалом федерального бюджетного учреждения "Администрация Волжского бассейна внутренних водных путей", Нижне-Камским районом водных путей и судоходства - филиалом федерального бюджетного учреждения "Администрация Камского бассейна внутренних водных путей".";

пункт 1.11 изложить в следующей редакции:

"1.11. Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Татарстан организует в пределах своей компетенции надзор и контроль за выполнением требований по обеспечению безопасности людей и охраны жизни людей на базах (сооружениях) для стоянок маломерных судов, пляжах, переправах и наплавных мостах.

Учет пляжей, баз (сооружений) для стоянок маломерных судов, переправ, ледовых переправ и наплавных мостов осуществляется территориальными отделениями (участками) Центра Государственной инспекции по маломерным судам Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Татарстан.

Ежегодно владелец пляжа, базы (сооружения) для стоянок маломерных судов не менее чем за 30 календарных дней до планируемой даты начала эксплуатации пляжа, базы (сооружения) для стоянок маломерных судов направляет в территориальное отделение (участок) Центра Государственной инспекции по маломерным судам Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Татарстан заявление-декларацию.

Ежегодно не менее чем за 10 рабочих дней до планируемой даты начала эксплуатации переправ, ледовых переправ и наплавных мостов их владельцы направляют в территориальное отделение (участок) Центра Государственной инспекции по маломерным судам Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Татарстан заявление-декларацию.";

пункт 1.12 признать утратившим силу;

пункт 1.13 изложить в следующей редакции:

"1.13. Водопользователь обязан осуществлять производственный контроль за соблюдением санитарных правил и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг (обеспечить проведение лабораторных исследований качества воды водоемов и почвы (песка) на пляже).";

пункт 1.15 изложить в следующей редакции:

"1.15. Контроль за соблюдением настоящих Правил на территории Республики Татарстан осуществляет Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Татарстан, органы местного самоуправления на территории Республики Татарстан, иные органы в рамках соответствующих видов контроля (надзора) в пределах своей компетенции.";

раздел 2 признать утратившим силу;

пункт 3.2 изложить в следующей редакции:

"3.2. Владелец пляжа в целях предупреждения несчастных случаев и оказания помощи людям, терпящим бедствие на воде, организует работу спасательного поста с дежурством спасателей или матросов-спасателей в установленное время работы пляжа независимо от наличия запрета на купание.

Спасательный пост должен обеспечивать обозрение всей зоны купания спасателями и их реагирование на происшествия, которые могут привести к гибели или травмированию посетителей пляжа.

Расписание работы спасательного поста (дежурства спасателей) устанавливается владельцами пляжа.

Спасательный пост должен быть укомплектован и оборудован в соответствии с разделом 11 настоящих Правил.

Используемые на посту спасательные средства должны быть промышленного изготовления и быть сертифицированы.";

пункт 3.4 изложить в следующей редакции:

"3.4. Пляж с учетом местных условий должен быть удален от портов и портовых сооружений, шлюзов, гидроэлектростанций, от мест сброса сточных вод, стойбищ и водопоя скота, а также других источников загрязнения.";

пункт 3.12 изложить в следующей редакции:

"3.12. Пляжи и купальни оборудуются стендами с текстом настоящих Правил, материалами по профилактике несчастных случаев на воде, данными о температуре воды и воздуха, обеспечиваются в достаточном количестве тентами, зонтами для защиты от солнечных лучей, кабинами для переодевания, душами с естественным подогревом воды, при наличии водопроводов - фонтанчиками с питьевой водой, урнами, общественными туалетами.";

абзац второй пункта 3.14 изложить в следующей редакции:

"На пляже устанавливается мачта голубого цвета для подъема флага желтого цвета или красного (черного) цвета.

Флаг желтого цвета поднимается, когда купание разрешено и в случаях информирования об опасности нахождения в воде лиц, не имеющих навыков плавания, людей, имеющих хронические заболевания, и детей:

при воздействии ветра силой 5,5-7,9 метра в секунду и волн высотой 1,2-1,5 метра;

при возникновении периодических кратковременных (не более 5-7 минут) течений скоростью 0,5-0,7 метра в секунду.

Флаг красного (черного) цвета информирует об опасности нахождения людей в воде в следующих случаях:

при получении штормового предупреждения;

при воздействии ветра силой более 7,9 метра в секунду и волн высотой более 1,5 метра;

при наличии течений скоростью более 0,5 метра в секунду;

при повышении уровня воды со скоростью более 0,2 метра в сутки;

при загрязнении водного объекта нефтепродуктами, сточными водами промышленных, сельскохозяйственных и коммунальных предприятий, бытовыми сточными водами, хозяйственно-бытовыми и льяльными водами судов водного транспорта;

при отсутствии санитарно-эпидемиологического заключения уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере государственного санитарно-эпидемиологического надзора о соответствии водного объекта санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта для купания.";

пункт 4.3 изложить в следующей редакции:

"4.3. Посетители пляжа обязаны:

осуществлять купание в отведенных для этого местах;

выполнять требования, установленные правилами охраны жизни людей на водных объектах;

не допускать порчи имущества и оборудования пляжа;

информировать экстренные оперативные службы, спасателей о происшествиях на пляже и чрезвычайных ситуациях на водных объектах.

Посетителям пляжа запрещается:

загрязнять и засорять зону купания и территорию пляжа;

использовать не по назначению оборудование пляжа и спасательные средства;

купаться при подъеме красного (черного) флага, означающего, что купание запрещено;

заплывать за буйки, обозначающие границы зоны купания;

плавать на предметах (средствах), не предназначенных для плавания (в том числе досках, бревнах, лежаках);

срывать или притапливать буйки, менять местоположение ограждений, обозначающих границы зоны купания, прыгать в воду с не приспособленных для этих целей сооружений;

приводить с собой на пляж животных, за исключением собак-поводырей;

играть в спортивные игры в не отведенных для этих целей местах, а также допускать действия в воде, связанные с подбрасыванием, нырянием и захватом купающихся;

подавать ложные сигналы тревоги;

оставлять без присмотра детей независимо от наличия у них навыков плавания;

купаться в местах, где выставлены щиты (аншлаги) с предупреждающими и запрещающими знаками и надписями;

подплывать к моторным, парусным, весельным лодкам и другим плавсредствам;

прыгать в воду с катеров, лодок, причалов, а также с сооружений, не приспособленных для этих целей;

распивать спиртные напитки, купаться в состоянии алкогольного и наркотического опьянения;

ловить рыбу;

заезжать на территорию пляжа на всех видах автотранспорта.";

пункт 4.4 изложить в следующей редакции:

"4.4. Размещение в зоне купания пунктов проката маломерных судов, спуск в воду и движение маломерных судов в зоне купания (за исключением спасательных судов) запрещается.";

пункт 4.5 дополнить абзацем следующего содержания:

"В местах обучения плаванию должны быть средства, обеспечивающие безопасность обучаемых лиц (плавательные доски, спасательные круги, шесты, плавательные поддерживающие пояса, электромегафоны).";

пункты 6.2, 6.3 признать утратившими силу;

пункт 6.4 изложить в следующей редакции:

"6.4. Режим работы переправы и наплавных мостов утверждается их владельцами, а на судоходных путях водных объектов по согласованию - с органами, регулирующими судоходство.";

пункт 7.2 признать утратившими силу;

пункт 7.3 изложить в следующей редакции:

"7.3. Режим работы ледовой переправы утверждается владельцем ледовой переправы.

Порядок пропуска транспортных средств, перевозки пассажиров, поведение водителей и пешеходов на ледовой переправе регламентирует режим пользования (эксплуатации) ледовой переправы, утвержденный владельцем ледовой переправы.";

в разделе 10 таблицу "Характеристика знаков безопасности на воде" изложить в следующей редакции:

"Характеристика знаков безопасности на воде

N п/п	Надпись на знаке	Описание знака
1.	Место купания (с указанием границ в метрах)	Зеленая рамка. Надпись сверху. Ниже изображен плывущий человек. Знак закрепляется на столбе белого цвета
2.	Место купания детей (с указанием границ в метрах)	Зеленая рамка. Надпись сверху. Ниже изображены двое детей, стоящих в воде. Знак укрепляется на столбе белого цвета
3.	Купаться запрещено (с указанием границ в метрах)	Красная рамка, красная черта по диагонали с верхнего левого угла. Надпись сверху. Ниже изображен плывущий человек. Знак укреплен на столбе красного цвета
4.	Переход (переезд) по льду разрешен	Весь покрашен в зеленый цвет. Надпись посередине. Знак укрепляется на столбе белого цвета
5.	Выход на лед запрещен	Красная рамка, красная черта по диагонали с верхнего левого угла. Надпись сверху. Ниже изображен идущий человек. Знак укрепляется на столбе (столбах) красного цвета в месте, где запрещен выход на лед
6.	Выезд транспортных средств на лед запрещен	Красная рамка, красная черта по диагонали с верхнего левого угла. Надпись сверху. Ниже изображен автомобиль на льду. Знак укрепляется на столбе (столбах) красного цвета в месте, где выезд автомобилей и других транспортных средств на лед запрещен
7.	Не создавать волнение!	Внутри красной окружности на белом фоне две волны черного цвета, перечеркнутые красной линией
8.	Движение моторных маломерных судов запрещено	Красная рамка, красная черта по диагонали с верхнего левого угла. Надпись сверху. Ниже изображен человек на катере. Знак укрепляется на столбе (столбах) красного цвета в месте, где запрещено движение моторных маломерных судов
9.	Движение лодок запрещено	Красная рамка, красная черта по диагонали с верхнего левого угла. Надпись сверху. Ниже изображен человек на лодке. Знак укрепляется на столбе (столбах) красного цвета в месте, где движение на гребных лодках запрещено
10.	Якоря не бросать!	Внутри красной окружности на белом фоне якорь черного цвета, перечеркнутый красной линией
11.	Купаться в проруби запрещено	Красная рамка, красная черта по диагонали с верхнего левого угла. Надпись сверху. Ниже изображен плывущий в проруби человек. Знак укрепляется на столбе (столбах) красного цвета в месте, где запрещено купание в проруби
12.	Место купания в проруби	Зеленая рамка, красная черта по диагонали с верхнего левого угла. Надпись сверху. Ниже изображен плывущий в проруби человек. Знак укрепляется на столбе (столбах) белого цвета в месте, специально оборудованном для зимнего купания"

Премьер-министр Республики Татарстан

А.В. Песошин