Постановление Арбитражного суда Центрального округа от 6 сентября 2021 г. N Ф10-3389/21 по делу N А09-11463/2020

г.Калуга

06 сентября 2021 г.

Дело N А09-11463/2020

Резолютивная часть постановления объявлена 30 августа 2021 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 06 сентября 2021 года.

Арбитражный суд Центрального округа в составе:

Председательствующего	В.Н.Шелудяева
судей	Л.А.Крыжской М.М.Нарусова

при участии:

от общества с ограниченной ответственностью "Агрофирма Культура" - Чуприк Д.С., представитель по доверенности от 22.03.2021 N 164/07;

от Добрунской сельской администрации Брянской области - не явились, извещены надлежаще;

от государственного казенного учреждения Брянской области "Брянское районное управление сельского хозяйства" - не явились, извещены надлежаще,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Добрунской сельской администрации Брянской области на решение Арбитражного суда Брянской области от 19.03.2021 и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.06.2021 по делу N А09-11463/2020,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Агрофирма Культура" (далее - общество, ООО "Агрофирма Культура") обратилось в Арбитражный суд Брянской области с заявлением к Добрунской сельской администрации Брянской области (далее - администрация) о признании незаконными отказов в продаже 8 земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 32:02:0000000:375 и одной земельной доли в праве общей долевой собственности на данный земельный участок, изложенных в письмах от 05.10.2020 N 1334 и от 13.11.2020 N 1523 соответственно; о возложении на администрацию обязанности в десятидневный срок с даты вступления в законную силу судебного акта принять решение о продаже обществу 9 земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 32:02:0000000:375 по цене 15% от кадастровой стоимости и пятнадцатидневный срок с даты вступления в законную силу решения суда направить обществу проект договора купли-продажи 9 земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 32:02:0000000:375 (уточненное заявление).

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено государственное казенное учреждение Брянской области "Брянское районное управление сельского хозяйства" (далее - учреждение).

Решением Арбитражного суда Брянской области от 19.03.2021, оставленным без изменения постановлением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.06.2021, заявленные требования удовлетворены.

Не согласившись с указанными судебными актами, Добрунская сельская администрация Брянской области обжаловала их в кассационном порядке.

Изучив материалы дела и доводы заявителя кассационной жалобы, заслушав объяснения представителя общества с ограниченной ответственностью "Агрофирма Культура", судебная коллегия считает, что обжалуемые судебные акты отмене или изменению не подлежат в связи со следующим.

Как следует из материалов дела, Добрунскому сельскому поселению Брянского района Брянской области на праве собственности принадлежат 9 земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 32:02:0000000:375, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, общей площадью 260 800 кв. метров, по адресу: Брянская обл., р-н Брянский, СПК Агрофирма "Культура" (ТОО имени Кирова), что подтверждается соответствующими сведениями Единого государственного реестра недвижимости о государственной регистрации муниципальной собственности.

Для целей продажи 8 земельных долей 04.09.2020 в газете "Деснянская правда" N 39 (9243), на официальном сайте администрации и на информационных щитах Добрунского сельского поселения органом местного самоуправления опубликовано соответствующее сообщение.

Для продажи еще одной земельной, находящейся в муниципальной собственности, 09.10.2020 в газете "Деснянская правда" N 44 (9248) дополнительно размещено объявление о возможности приобретения сельскохозяйственными организациями или крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, использующими земельный участок с кадастровым номером 32:02:0000000:375, данной земельной доли.

После публикации вышеуказанных объявлений СПК Агрофирма "Культура" - правопредшественник ООО "Агрофирма Культура", обратился в Добрунскую сельскую администрации с заявлениями от 07.09.2020 N 547 и от 13.10.2020 N 627 о покупке 9 земельных долей, заявленных к продаже.

В ответ на указанные обращения Добрунская сельская администрация Брянской области в письмах от 05.10.2020 N 1334 и от 13.11.2020 N 1523 сообщила о том, что в целях предоставления возможности для иных сельскохозяйственных организаций или крестьянских (фермерских) хозяйств, использующих земельный участок, предложила заявителю повторно обратиться в администрацию с заявлением о приобретении земельных долей, решения о продаже которых будут приняты в срок до 11.02.2021 и до 15.03.2021.

В связи с непринятием Добрунской сельской администрацией решений о продаже земельных долей после истечении вышеуказанных сроков, общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Удовлетворяя заявленные требования, арбитражный суд первой и апелляционной инстанций обоснованно учитывал следующее.

Правовое регулирование оборота земельных долей в праве общей долевой собственности на земельные участки сельскохозяйственного назначения регулируется Федеральным законом от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения (далее - Закон N 101-ФЗ).

Согласно пункту 4 статьи 12 Закона N 101-ФЗ в течение шести месяцев со дня возникновения права муниципальной собственности на земельную долю орган местного самоуправления вправе продать эту земельную долю сельскохозяйственной организации или крестьянскому (фермерскому) хозяйству, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности.

Указанные сельскохозяйственная организация или крестьянское (фермерское) хозяйство вправе приобрести земельную долю, находящуюся в муниципальной собственности, по цене, определяемой как произведение 15 процентов кадастровой стоимости одного квадратного метра такого земельного участка и площади, соответствующей размеру этой земельной доли.

С целью продажи земельной доли орган местного самоуправления не позднее чем в течение одного месяца со дня возникновения права муниципальной собственности на земельную долю обязан опубликовать в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и разместить на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) информацию о возможности приобретения земельной доли на условиях, предусмотренных настоящим пунктом. Указанная информация размещается также на информационных щитах, расположенных на территории этого муниципального образования.

Как указано выше, соответствующие сообщения о продаже 9 земельных долей, находящихся в муниципальной собственности, Добрунская сельская администрация опубликовала в установленном законом порядке.

Судами обеих инстанций установлено, что ООО "Агрофирма Культура", являясь сельскохозяйственной организацией, владеет и пользуется земельным участком с кадастровым номером 32:02:0000000:375, в состав которого входят предложенные к продаже земельные доли.

Выводы арбитражного суда первой и апелляционной инстанций в этой части подтверждены соответствующими доказательствами.

При таких обстоятельствах спора судебная коллегия соглашается с выводами арбитражного суда о наличии у ООО "Агрофирма Культура" преимущественного права на выкуп предложенных к продаже 9 земельных долей, а поэтому отказ органа местного самоуправления в продаже обществу указанных земельных долей обоснованно признан недействительным.

Учитывая изложенное, судебная коллегия считает, что обжалуемые судебные акты по настоящему делу соответствуют установленным фактическим обстоятельствам спора и требованиям действующего законодательства.

Не соглашаясь с обжалуемыми решением арбитражного суда первой инстанции и постановлением суда апелляционной инстанции Добрунская сельская администрация считает, что ООО "Агрофирма Культура" в установленном законом порядке не доказало факт владения и пользования земельным участком, в состав которого входят спорные земельные доли, а поэтому выводы арбитражного суда в этой части, по мнению заявителя кассационной жалобы, являются необоснованными.

Как указано выше, выводы арбитражного суда первой и апелляционной инстанций в этой части основаны на имеющихся в деле доказательствах, а поэтому не подлежат переоценке в кассационном порядке.

Нарушений норм процессуального права, влекущих за собой отмену обжалуемых судебных актов, не установлено.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Брянской области от 19.03.2021 и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.06.2021 по делу N А09-11463/2020 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке, установленном ст. 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в срок, не превышающий двух месяцев.

Председательствующий

В.Н. Шелудяев

Судьи

Л.А. Крыжская М.М. Нарусов