Приложение N 1. Методика расчета показателя "Индекс качества транспортной инфраструктуры к уровню 2017 года" в части железнодорожного транспорта

Приложение N 1

Утверждена
приказом Федерального агентства
железнодорожного транспорта
от 15 июня 2021 N 271

Методика расчета показателя "Индекс качества транспортной инфраструктуры к уровню 2017 года" в части железнодорожного транспорта

1. Общие положения

В целях своевременной подготовки отчетности о ходе исполнения Комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры на период до 2024 года и федеральных проектов, входящих в его состав, настоящая методика расчета определяет порядок формирования показателей "Индекс качества инфраструктуры железнодорожного транспорта" и "Объем транспортной работы железнодорожного транспорта в году".

2. Основные понятия и определения

2.1. Показатель "Индекс качества инфраструктуры железнодорожного транспорта" характеризует изменение состояния инфраструктуры железнодорожного транспорта за отчетный период относительно базового 2017 года.

2.2. Показатель "Развернутая длина главных железнодорожных путей со сверхнормативным пропущенным тоннажем или сроком эксплуатации в отчетном году", измеряемый в тысячах километров, характеризует общую протяженность главных железнодорожных путей, срок эксплуатации или пропущенный тоннаж по которому превышает нормативные параметры.

2.3. Показатель "Объем транспортной работы железнодорожного транспорта в году" измеряется в приведенных тонно-километрах, характеризует объем транспортной (перевозочной) работы.

2.4. Показатель "Грузооборот железнодорожного транспорта в году" характеризует объем выполненной работы по перевозкам грузов в тонно-километрах, представляющий собой произведение массы перевозимых грузов на расстояние (дальность) перевозки. Является обобщающим показателем, планируемым на всех уровнях, и используется для определения потребности в подвижном составе и ремонтной базе, затратах труда, топлива, электроэнергии и т.д.

2.5. Показатель "Пассажирооборот железнодорожного транспорта в году" характеризует объем выполненной работы с учетом расстояний, на которые были перевезены пассажиры, измеряется в пассажиро-километрах.

2.6. При разработке настоящей Методики расчета учтены требования и использованы ссылки на следующие нормативные документы:

Правила технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации, утвержденные приказом Минтранса России от 21 декабря 2010 г. N 286, в редакции приказа Минтранса России от 9 февраля 2018 г. N 54;

Методические указания по формированию формы ЦО-12, утвержденные распоряжением ОАО "РЖД" от 18 января 2016 г. N 53р;

Порядок формирования приведенной работы для расчета себестоимости перевозок и производительности труда работников, занятых на перевозках, утвержденный распоряжением ОАО "РЖД" от 28 января 2020 г. N 156/р;

Распоряжение ОАО "РЖД" от 10 декабря 2004 г. N 3787р "Об утверждении внутренних форм статистической отчетности ОАО "РЖД", разрабатываемой информационно-вычислительными центрами";

Распоряжение ОАО "РЖД" от 8 декабря 2006 г. N 2392р "Об утверждении форм внутренней статистической отчетности о работе пассажирского комплекса".

3. Порядок расчета показателя

3.1. Информация о достигнутых значениях показателей используется Министерством транспорта Российской Федерации при расчете целевого показателя "Индекс качества транспортной инфраструктуры к уровню 2017 года", учитывающего все виды транспорта по следующей формуле:

, (1)

где:

- индекс качества транспортной инфраструктуры за отчетный год, %

- индекс качества инфраструктуры железнодорожного транспорта за отчетный год, %;

- объем транспортной работы железнодорожного транспорта за отчетный год, приведенных т-км;

, , , , , , , - индексы качества инфраструктуры (в %) и объемы транспортной работы (в приведенных т-км) автомобильного, морского, внутреннего водного и воздушного транспорта соответственно за отчетный год.

3.2. В данной методике расчета устанавливается порядок определения показателей, относящихся к железнодорожному транспорту.

3.2.1. Показатель "Индекс качества инфраструктуры железнодорожного транспорта" определяется по следующей формуле:

, (2)

где:

- развернутая длина главных железнодорожных путей со сверхнормативным пропущенным тоннажем или сроком эксплуатации за отчетный год (в 2017 году), тыс. км.

3.2.2 Показатель "Объем транспортной работы железнодорожного транспорта в году" определяется как сумма грузооборота и пассажирооборота, умноженного на коэффициент приведения:

, (3)

где:

- грузооборот железнодорожного транспорта за отчетный год, млн т-км;

- пассажирооборот железнодорожного транспорта за отчетный год, млн пасс.-км;

- коэффициент приведения пассажирооборота железнодорожного транспорта к грузообороту.

Для подготовки сводного отчета значение показателя за отчетный год предоставляется Управлением анализа и статистики в Департамент инвестиций до 1 мая года, следующего за отчетным.

3.2.3. Показатель "Грузооборот железнодорожного транспорта в году" определяется по формуле:

, (4)

где:

- грузооборот с учетом пробега собственных вагонов в порожнем состоянии (за исключением тарифного грузооборота контейнерных отправок), определяемый как сумма тарифного грузооборота (за исключением грузооборота контейнерных отправок) и грузооборота собственных вагонов в порожнем состоянии , формируемых по данным статистического отчета "Отчет о перевозках грузов, их пробегах и полученном за них доходе" формы ЦО-12 за отчетный год, млн т-км;

- грузооборот контейнерных отправок, определяемый по данным статистического отчета "Отчет о перевозках грузов, их пробегах и полученном за них доходе" формы ЦО-12 (данные по контейнерным отправкам) за отчетный год, млн т-км;

- коэффициент приведения грузооборота контейнерных отправок к общему грузообороту.

3.2.4. Показатель "Пассажирооборот железнодорожного транспорта в году" измеряется в пассажиро-километрах и определяется по формуле:

, (5)

где:

- пассажирооборот в дальнем следовании, определяемый по данным статистического отчета "Отчет о перевозках пассажиров дальнего следования" формы ЦО-32 за отчетный год, млн пасс.-км;

- пассажирооборот в пригородном сообщении, определяемый по данным статистического отчета "Отчет о перевозках пассажиров предприятиями пригородного комплекса" формы ЦО-22 пригород за отчетный год, млн пасс.-км.

3.2.5. Коэффициенты приведения пассажирооборота железнодорожного транспорта к грузообороту и приведения грузооборота контейнерных отправок к общему грузообороту принимаются в соответствии с действующим порядком формирования приведенной работы для расчета себестоимости перевозок в ОАО "РЖД" (административная информация ОАО "РЖД").

4. Источник информации и регламент расчета показателя

Для подготовки сводного отчета значение показателя "Развернутая длина главных железнодорожных путей со сверхнормативным пропущенным тоннажем или сроком эксплуатации в отчетном году" за отчетный год предоставляется Центральной дирекцией инфраструктуры в Департамент инвестиций ОАО "РЖД" до 1 мая года, следующего за отчетным.

Модель определения показателя "Индекс качества транспортной инфраструктуры к уровню 2017 года" в части железнодорожного транспорта представлена в таблице 1.

Порядок формирования сводного отчета о достижении значений показателей "Индекс качества инфраструктуры железнодорожного транспорта" и "Объем транспортной работы железнодорожного транспорта в году" представлен в таблице N 2.

5. Сроки предоставления

Информация о достигнутых значениях показателей за отчетный год направляется Департаментом инвестиций ОАО "РЖД" в Федеральное агентство железнодорожного транспорта ежегодно до 15 мая года, следующего за отчетным.

Субъектом официального статистического учета, ответственным за формирование и предоставление (распространение) официальной статистической информации по показателю, является Федеральное агентство железнодорожного транспорта. Расчет показателя осуществляется на основании данных ОАО "РЖД".

Таблица N 1

Модель определения показателя "Индекс качества транспортной инфраструктуры к уровню 2017 года" в части железнодорожного транспорта

Данные	Источник данных	Промежуточный расчет		"Индекс качества транспортной инфраструктуры к уровню 2017 года" в части железнодорожного транспорта
Развернутая длина главных железнодорожных путей со сверхнормативным пропущенным тоннажем или сроком эксплуатации в 2017 году,	НЦБ АСБУ ЕК АСУФР-2	"Индекс качества инфраструктуры железнодорожного транспорта за отчетный год", %:
Развернутая длина главных железнодорожных путей со сверхнормативным пропущенным тоннажем или сроком эксплуатации в отчетном году,	НЦБ АСБУ ЕК АСУФР-2
Тарифный грузооборот (за исключением грузооборота контейнерных отправок),	ЦО-12		"Объем транспортной работы железнодорожного транспорта за отчетный год", приведенных т-км:
Грузооборот собственных вагонов в порожнем состоянии,	ЦО-12
Грузооборот контейнерных отправок,	ЦО-12
Пассажирооборот в дальнем следовании,	ЦО-32
Пассажирооборот в пригородном сообщении,	ЦО-22 пригород

Таблица N 2

Порядок формирования сводного отчета о достижении значений показателей "Индекс качества инфраструктуры железнодорожного транспорта" и "Объем транспортной работы железнодорожного транспорта в году"

N стр.	Наименование	Ответственное подразделение за предоставление данных	Адресат предоставления данных	Срок предоставления данных
1	Развернутая длина главных железнодорожных путей со сверхнормативным пропущенным тоннажем или сроком эксплуатации в 2017 году, тыс. км	Центральная дирекция инфраструктуры	Департамент инвестиций	До 1 мая года, следующего за отчетным
2	Развернутая длина главных железнодорожных путей со сверхнормативным пропущенным тоннажем или сроком эксплуатации в отчетном году, тыс. км	Центральная дирекция инфраструктуры	Департамент инвестиций	До 1 мая года, следующего за отчетным
3	Индекс качества инфраструктуры железнодорожного транспорта за отчетный год, %	Центральная дирекция инфраструктуры	Департамент инвестиций	До 1 мая года, следующего за отчетным
4	Объем транспортной работы железнодорожного транспорта за отчетный год, млн т-км	Управление анализа и статистики	Департамент инвестиций	До 1 мая года, следующего за отчетным
5	Значения показателей, указанных в строках 1-4	Департамент инвестиций	Росжелдор	До 15 мая года, следующего за отчетным