Решение Думы Волотовского муниципального округа Новгородской области от 24 июня 2021 г. N 124 "Об утверждении Порядка выдвижения, внесения, обсуждения, рассмотрения инициативных проектов, а также проведения их конкурсного отбора в Волотовском муниципальном округе"

В соответствии со статьей 26.1 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь статьями 16.1, 16.2 Устава Волотовского муниципального округа, Дума Волотовского муниципального округа решила:

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. В Уставе Волотовского муниципального округа отсутствуют статьи 16.1, 16.2

1. Утвердить прилагаемый Порядок выдвижения, внесения, обсуждения, рассмотрения инициативных проектов, а также проведения их конкурсного отбора в Волотовском муниципальном округе.

2. Опубликовать решение в муниципальной газете "Волотовские ведомости" и на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Глава Волотовского муниципального округа

А.И. Лыжов

Председатель Думы Волотовского муниципального округа

Г.А. Лебедева

Порядок
выдвижения, внесения, обсуждения, рассмотрения инициативных проектов, а также проведения их конкурсного отбора в Волотовском муниципальном округе
(утв. решением Думы Волотовского муниципального округа от 24 июня 2021 г. N 124)

1. Предмет регулирования настоящего Порядка

1.1. Настоящий Порядок регулирует отношения, возникающие в связи с выдвижением, внесением, обсуждением, рассмотрением инициативных проектов, а также проведением их конкурсного отбора в Волотовском муниципальном округе (далее муниципальный округ).

1.2. Под инициативным проектом в настоящем Порядке понимается предложение жителей муниципального округа о реализации мероприятий, имеющих приоритетное значение для жителей муниципального округа или его части, по решению вопросов местного значения или иных вопросов, право решения, которых предоставлено органам местного самоуправления.

1.3. В отношении инициативных проектов, выдвигаемых для получения финансовой поддержки за счет межбюджетных трансфертов из бюджета Новгородской области, требования к составу сведений, которые должны содержать инициативные проекты, порядок рассмотрения инициативных проектов, в том числе основания для отказа в их поддержке, порядок и критерии конкурсного отбора таких инициативных проектов устанавливаются в соответствии с законом и (или) иным нормативным правовым актом Новгородской области. В этом случае требования частей 3, 6, 7, 8, 9, 11 и 12 статьи 26.1 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" не применяются.

1.4. Инициативный проект должен содержать следующие сведения:

описание проблемы, решение которой имеет приоритетное значение для жителей муниципального округа или его части;

обоснование предложений по решению указанной проблемы;

описание ожидаемого результата (ожидаемых результатов) реализации инициативного проекта;

предварительный расчет необходимых расходов на реализацию инициативного проекта;

планируемые сроки реализации инициативного проекта;

сведения о планируемом (возможном) финансовом, имущественном и (или) трудовом участии заинтересованных лиц в реализации данного проекта;

указание на объем средств бюджета муниципального округа в случае, если предполагается использование этих средств на реализацию инициативного проекта, за исключением планируемого объема инициативных платежей;

указание на территорию муниципального округа или ее часть, в границах которой будет реализовываться инициативный проект, в соответствии с разделом 2 настоящего Порядка;

сведения об инициаторах: фамилия, имя, отчество (при наличии), контактный телефон;

иные сведения, предусмотренные нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования.

1.5. К инициативному проекту по решению инициатора проекта могут прилагаться графические и (или) табличные материалы.

2. Определение территории, на которой могут реализовываться инициативные проекты

2.1. Инициативные проекты могут реализовываться в интересах населения муниципального округа в целом, а также в интересах жителей следующих территорий:

подъезд многоквартирного дома;

многоквартирный дом;

группа многоквартирных домов и (или) жилых домов (в том числе улица, квартал или иной элемент планировочной структуры);

жилой микрорайон;

группа жилых микрорайонов;

населенный пункт;

группа населенных пунктов;

территориальный отдел.

2.2. В целях реализации инициативных проектов по решению отдельных вопросов местного значения, иных вопросов, право решения, которых предоставлено органам местного самоуправления, и (или) выполнению мероприятий отдельных муниципальных программ постановлением Администрации муниципального округа (далее - Администрация) (в том числе постановлением об утверждении муниципальной программы) может быть предусмотрено разделение территории муниципального округа на части (округа). В указанном случае инициативные проекты выдвигаются, обсуждаются и реализуются в пределах соответствующей части территории (округа) муниципального округа.

3. Выдвижение и обсуждение инициативных проектов

3.1. С инициативой о внесении инициативного проекта вправе выступить:

инициативная группа численностью не менее десяти граждан, достигших шестнадцатилетнего возраста и проживающих на территории муниципального округа (далее -инициативная группа);

органы территориального общественного самоуправления;

староста сельского населенного пункта;

индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие свою деятельность на территории муниципального округа, в том числе социально ориентированные некоммерческие организации (далее - СОНКО).

право выступить инициатором проекта может быть предоставлено также иным лицам, осуществляющим деятельность на территории соответствующего муниципального округа.

3.2. Лица, указанные в пункте 3.1 настоящего Порядка (далее инициаторы проекта):

готовят инициативный проект;

организуют обсуждение инициативного проекта в целях определения его соответствия интересам жителей муниципального округа или его части, целесообразности реализации инициативного проекта, а также принятия сходом, собранием или конференцией граждан решения о поддержке инициативного проекта или обеспечивают выявление мнения граждан по вопросу о поддержке инициативного проекта в соответствии с настоящим Порядком;

вносят инициативный проект в Администрацию;

участвуют в контроле за реализацией инициативного проекта;

реализуют иные права и исполняют обязанности, установленные настоящим Порядком и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами муниципального округа.

3.3. Создание инициативной группы и принятие ею решений по вопросам, указанным в пункте 3.2 настоящего Порядка, оформляется протоколом. Примерная форма протокола утверждается постановлением Администрации муниципального округа.

3.4. Решения по вопросам, указанным в пункте 3.2 настоящего Порядка, принимаются инициаторами проекта, являющимися органами территориального общественного самоуправления, в соответствии с уставом территориального общественного самоуправления.

3.5. Решения по вопросам, указанным в пункте 3.2 настоящего Порядка, принимаются инициаторами проекта, являющимися общественными объединениями, в соответствии с их учредительными документами.

4. Выявление мнения граждан по вопросу о поддержке инициативного проекта

4.1. Инициативный проект должен быть поддержан населением муниципального округа или жителями его части, в интересах которых предполагается реализация инициативного проекта.

4.2. Инициатор проекта организует выявление мнения граждан по вопросу о поддержке инициативного проекта в следующих формах:

рассмотрение инициативного проекта на сходе граждан (указывается для поселения, в котором полномочия представительного органа муниципального округа осуществляются сходом граждан);

рассмотрение инициативного проекта на собрании или конференции граждан, в том числе на собрании или конференции граждан по вопросам осуществления территориального общественного самоуправления;

сбор подписей граждан в поддержку инициативного проекта;

проведение опроса граждан.

4.3. Инициатор проекта вправе принять решение об использовании нескольких форм выявления мнения граждан по вопросу о поддержке инициативного проекта.

5. Сход граждан по вопросам выдвижения инициативных проектов

5.1. Сход граждан по вопросам выдвижения инициативного проекта (далее -сход) назначается Главой муниципального округа на основании обращения инициатора проекта.

5.2. В обращении инициатора проекта о проведении схода указываются:

сведения об инициаторе проекта (фамилии, имена, отчества (при наличии) членов инициативной группы, сведения об их месте жительства или пребывания, фамилия, имя, отчество старосты сельского населенного пункта, наименование иного инициатора проекта и место его нахождения);

сведения об инициативном проекте;

фамилии, имена, отчества (при наличии), номера телефонов лиц, уполномоченных осуществлять взаимодействие с Администрацией по вопросам выдвижения инициативного проекта;

предложения о дате, времени и месте проведения схода;

иные сведения.

5.3. Сход проводится в порядке, установленном Уставом муниципального округа.

5.4. В случае поступления нескольких ходатайств о проведении схода возможно рассмотрение нескольких инициативных проектов на одном сходе.

6. Собрание граждан по вопросам выдвижения инициативных проектов

6.1. Собрание граждан по вопросам выдвижения инициативного проекта (далее -собрание) назначается и проводится по решению инициатора проекта.

6.2. Собрание проводится на части территории муниципального округа, в интересах жителей которой планируется реализация инициативного проекта. Если реализация инициативного проекта планируется в интересах населения муниципального округа в целом, может быть проведено несколько собраний на разных частях территории муниципального округа.

6.3. В собрании вправе принимать участие жители соответствующей территории, достигшие шестнадцатилетнего возраста.

6.4. Собрание может быть проведено:

в очной форме -в форме совместного присутствия жителей для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование;

в очно-заочной форме -в форме, предусматривающей возможность очного обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, а также возможность передачи решений жителей в установленный срок в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении собрания, либо голосования с использованием сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", который указывается в сообщении (далее -специализированный сайт).

6.5. На одном собрании возможно рассмотрение нескольких инициативных проектов. В указанном случае права и обязанности по организации и проведению собрания реализуются инициаторами проектов совместно.

6.6. Расходы по проведению собрания, изготовлению и рассылке документов, несет инициатор проекта.

6.7. Администрация оказывает инициатору проекта содействие в проведении собрания, в том числе безвозмездно предоставляет помещение для его проведения.

Постановлением Администрации может быть определен перечень помещений, которые предоставляются для проведения собраний.

6.8. Собрание считается правомочным при числе участников, составляющем не менее 50 граждан, достигших шестнадцатилетнего возраста и проживающих на соответствующей территории.

7. Подготовка к проведению собрания

7.1. В решении инициатора проекта о проведении собрания указываются:

сведения об инициативном проекте, для обсуждения которого проводится собрание;

форма проведения собрания (очная или очно-заочная);

повестка дня собрания, а в случае проведения собрания в очно-заочной форме -вопросы, по которым планируется проведение голосования жителей;

дата, время, место проведения собрания, а в случае проведения собрания в очно-заочной форме -также дата окончания приема решений жителей по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения, либо решение об использовании специализированного сайта для голосования жителей по вопросам, поставленным на голосование;

предполагаемое количество участников собрания, проводимого в очной форме, либо участников очного обсуждения вопросов повестки дня в случае проведения собрания в очно-заочной форме;

способы информирования жителей территории, на которой проводится собрание, о его проведении;

иные сведения.

7.2. Инициатор проекта направляет в Администрацию муниципального округа письменное уведомление о проведении собрания не позднее 10 дней до дня его проведения.

7.3. В уведомлении о проведении собрания указываются:

сведения об инициаторе проекта (фамилии, имена, отчества (при наличии) членов инициативной группы, сведения об их месте жительства или пребывания, фамилия, имя, отчество (при наличии) старосты сельского населенного пункта, наименование иного инициатора проекта и место его нахождения);

сведения, предусмотренные пунктом 7.1 настоящего Порядка;

фамилии, имена, отчества (при наличии), номера телефонов лиц, уполномоченных инициатором проекта выполнять распорядительные функции по организации и проведению собрания;

просьба о содействии в проведении собрания, в том числе о предоставлении помещения для проведения собрания (очного обсуждения в случае проведения собрания в очно-заочной форме) и (или) об использовании специализированного сайта для голосования жителей по вопросам, поставленным на голосование;

иные сведения.

7.4. Уведомление о проведении собрания подписывается инициатором проекта и лицами, уполномоченными инициатором проекта выполнять распорядительные функции по его организации и проведению. От имени инициативной группы уведомление о проведении собрания подписывается лицами, уполномоченными инициативной группой выполнять распорядительные функции по его организации и проведению.

7.5. При наличии просьбы о предоставлении помещения для проведения собрания Администрация в течение 3 рабочих дней со дня поступления уведомления оповещает инициатора проекта о возможности предоставления помещения для проведения или предлагает изменить место и (или) дату и время проведения собрания. Инициатор проекта в течение 3 рабочих дней со дня получения указанного предложения обязан сообщить о согласии или несогласии на изменение места и (или) даты и времени проведения собрания (очного обсуждения в случае проведения собрания в очно-заочной форме).

7.6. Администрация размещает сведения о проведении собрания, в том числе о порядке ознакомления с инициативным проектом, на официальном сайте муниципального округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" или на специализированном сайте:

в течение 3 рабочих дней со дня поступления уведомления о проведении собрания;

не позднее 2 рабочих дней со дня получения согласия инициатора проекта с предложением об изменении места и (или) даты и времени проведения собрания (очного обсуждения в случае проведения собрания в очно-заочной форме).

7.7. Администрация вправе назначить уполномоченного представителя в целях оказания инициатору проекта содействия в проведении собрания. О назначении уполномоченного представителя Администрация заблаговременно извещает инициатора проекта.

8. Порядок проведения собрания в очной форме

8.1. До начала собрания инициатор проекта обеспечивает проведение регистрации граждан, принявших участие в собрании, с составлением списка по форме, утверждаемой Администрацией. Список граждан, принявших участие в собрании, является неотъемлемой частью протокола собрания.

8.2. Порядок голосования по вопросам повестки дня собрания утверждается большинством голосов участников собрания. Решения по вопросам повестки дня собрания принимаются большинством голосов участников собрания.

8.3. Собрание открывается представителем инициатора проекта. Для ведения собрания избираются председатель и секретарь.

8.4. Председатель ведет собрание, оглашает вопросы повестки дня, предоставляет слово для выступления присутствующим, формулирует принимаемые собранием решения, ставит их на голосование, оглашает итоги голосования.

8.5. Секретарь ведет протокол собрания, в котором отражаются все принятые собранием решения с указанием результатов голосования по ним. Протокол собрания подписывается секретарем и председателем собрания.

8.6. В протоколе собрания указываются:

место и время проведения собрания;

число граждан, принявших участие в собрании;

сведения о председателе и секретаре собрания с указанием их места жительства;

повестка дня собрания, содержание выступлений;

принятые решения по вопросам повестки дня и результаты голосования по ним.

9. Порядок проведения собрания в очно-заочной форме

9.1. В случае проведения собрания в очно-заочной форме очное обсуждение вопросов повестки дня и принятие решений по вопросам, поставленным на голосование, осуществляется в порядке, установленном разделом 8 настоящего Порядка.

9.2. Лица, не принимавшие участия в очном обсуждении, вправе направить в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении собрания, оформленные в письменной форме решения по вопросам, поставленным на голосование. Примерная форма решения утверждается Администрацией.

9.3. Принявшими участие в собрании, проводимом в очно-заочной форме, считаются лица, принимавшие участия в очном обсуждении, а также лица, решения которых получены до даты окончания их приема.

9.4. В случае проведения собрания в очно-заочной форме с использованием специализированного сайта размещение сообщения о проведении собрания и голосование лиц, не принимавших участия в очном обсуждении, по вопросам повестки дня проводится на указанном сайте.

9.5. Голосование по вопросам повестки дня собрания с использованием специализированного сайта осуществляется жителями территории, на которой проводится собрание, лично путем указания решения по каждому вопросу повестки дня, выраженного формулировками "за", "против" или "воздержался" в электронной форме.

Принявшими участие в голосовании с использованием специализированного сайта считаются жители, проголосовавшие в электронной форме до даты и времени окончания голосования.

Идентификация жителей осуществляется с использованием учетной записи единой системы идентификации и аутентификации.

Голосование проводится без перерыва с даты и времени его начала и до даты и времени его окончания.

9.6. Результаты голосования с использованием специализированного сайта формируются в форме протокола и размещаются на сайте в течение одного рабочего дня со дня окончания такого голосования. Заверенный протокол голосования Администрация направляет инициатору проекта в течение 3 рабочих дней со дня формирования результатов голосования. Указанный протокол является неотъемлемой частью протокола собрания.

9.7. При проведении голосования должно быть получено письменное согласие каждого жителя, участвующего в собрании, на обработку его персональных данных, оформляемое в соответствии с требованиями, установленными статьей 9 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных".

9.8. В течение 5 рабочих дней со дня завершения голосования путем опроса или с использованием специализированного сайта секретарь изготавливает протокол собрания, который подписывается секретарем и председателем собрания.

9.9. В протоколе собрания, проводимого в очно-заочной форме, указываются:

место и время проведения очного обсуждения;

способ заочного голосования, даты и время его начала и окончания;

число граждан, принявших участие в собрании;

сведения о председателе и секретаре собрания с указанием их места жительства;

повестка дня собрания, содержание выступлений на очном обсуждении;

принятые решения по вопросам повестки дня и результаты голосования по ним.

10. Проведение конференции граждан по вопросам выдвижения инициативных проектов

10.1. В случае, если число жителей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста, в интересах которых предполагается реализация инициативного проекта, превышает 1000 человек, по вопросам выдвижения инициативных проектов может быть проведена конференция граждан (далее -конференция).

10.2. Конференция проводится в порядке, установленном разделами 6 - 9 настоящего Порядка с учетом особенностей, определенных настоящим разделом.

10.3. В решении инициатора проекта о проведении конференции наряду с положениями, предусмотренными пункте 7.1 настоящего Порядка, должны быть указаны:

норма представительства для избрания делегатов, которая не может быть менее 1 делегата от 100 жителей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста;

сроки и порядок проведения собраний для избрания делегатов.

10.4. Неотъемлемой частью протокола конференции являются протоколы собраний об избрании делегатов.

10.5. На одной конференции граждан возможно рассмотрение нескольких инициативных проектов.

11. Сбор подписей граждан в поддержку инициативных проектов

11.1. Сбор подписей граждан в поддержку инициативных проектов (далее -сбор подписей) проводится инициатором проекта.

11.2. Число подписей в поддержку инициативных проектов, включая подписи членов инициативной группы, должно составлять пятьдесят процентов от общего числа жителей соответствующей территории.

11.3. Сбор подписей осуществляется в следующем порядке:

подписи собираются посредством их внесения в подписной лист, форма которого утверждается постановлением Администрации;

в подписном листе указывается инициативный проект, в поддержку которого осуществляется сбор подписей;

в подписном листе ставится подпись жителя и дата ее внесения. Подпись и дату ее внесения житель ставит собственноручно. Сведения о жителе, ставящем в подписном листе свою подпись, могут вноситься в подписной лист по просьбе жителя лицом, осуществляющим сбор подписей. Указанные сведения вносятся только рукописным способом, при этом использование карандашей не допускается;

житель вправе ставить подпись в поддержку одного и того же инициативного проекта только один раз;

каждый подписной лист должен быть заверен подписями представителя инициатора проекта, осуществлявшего сбор подписей. При заверении подписного листа представитель инициатора проекта, осуществлявший сбор подписей, собственноручно указывает свои фамилию, имя и отчество (при наличии), дату рождения, адрес места жительства, а также ставит свою подпись и дату ее внесения;

при сборе подписей допускается заполнение подписного листа на лицевой и оборотной стороне. При этом оборотная сторона является продолжением лицевой стороны с единой нумерацией подписей, а заверительные подписи и сведения о представителе инициатора проекта, осуществлявшем сбор подписей, ставятся на оборотной стороне подписного листа непосредственно после последней подписи жителя;

при сборе подписей должно быть получено письменное согласие каждого жителя на обработку его персональных данных, оформляемое в соответствии с требованиями, установленными статьей 9 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных".

12. Проведение опроса граждан для выявления их мнения о поддержке данного инициативного проекта

12.1. Опрос граждан для выявления их мнения о поддержке инициативного проекта (далее -опрос) проводится по инициативе жителей муниципального округа или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигших шестнадцатилетнего возраста, в следующих случаях:

инициативный проект предлагается реализовывать в интересах населения муниципального округа в целом;

инициативный проект предлагается реализовывать в интересах жителей части муниципального округа, численность которых превышает 100 человек.

12.2. Для назначения опроса инициатор проекта направляет в Думу муниципального округа заявление, в котором указываются:

инициативный проект, в отношении которого предлагается провести опрос;

сведения об инициаторе проекта (фамилии, имена, отчества (при наличии) членов инициативной группы, сведения об их месте жительства или пребывания, фамилия, имя, отчество (при наличии) старосты сельского населенного пункта, наименование иного инициатора проекта и место его нахождения);

предложения инициатора проекта:

а) о дате и сроках проведения опроса;

б) о формулировке вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

в) о методике проведения опроса;

г) о минимальной численности жителей муниципального округа, участвующих в опросе;

д) форма опросного листа;

е) порядок идентификации участников опроса в случае проведения опроса граждан с использованием официального сайта муниципального округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

12.3. Если инициатором проекта является инициативная группа, заявление подписывается всеми членами инициативной группы.

Если инициатором проекта являются иные лица, указанные в пункте 3.1 настоящего Порядка, заявление подписывается уполномоченным лицом инициатора проекта и не менее чем 10 жителями муниципального округа или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект. В этом случае в заявлении также указываются сведения о лицах, подписавших заявление (фамилии, имена, отчества (при наличии), сведения об их месте жительства или пребывания).

12.4. Дума муниципального округа не позднее 30 дней со дня поступления заявления рассматривает его и принимает решение о назначении опроса или об отказе в назначении опроса.

12.5. Основанием отказа в назначении опроса является нарушение установленного настоящим разделом порядка выдвижения инициативы о проведении опроса, если допущенные нарушения не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления жителей муниципального округа, участвовавших в выдвижении инициативы.

12.6. Опрос граждан по вопросам выдвижения инициативных проектов проводится в порядке, установленном Думой Волотовского муниципального округа.

12.7. В опросе вправе участвовать жители муниципального округа или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигшие шестнадцатилетнего возраста.

12.8. Результаты опроса Администрация доводит о сведения инициатора проекта не позднее 3 рабочих дней со дня их подведения.

13. Внесение инициативных проектов в Администрацию

13.1. При внесении инициативного проекта в Администрацию представляются:

описание проекта на бумажном носителе и в электронной форме, к которому прилагаются при наличии графические и (или) табличные материалы;

протокол создания инициативной группы или иные документы в соответствии с пунктами 3.4 и 3.5 настоящего Порядка, а также решение инициатора проекта об определении лиц, уполномоченных от его имени взаимодействовать с Администрацией при рассмотрении и реализации инициативного проекта;

протокол схода, собрания или конференции граждан, результаты опроса граждан и (или) подписные листы, подтверждающие поддержку инициативного проекта жителями муниципального округа или его части.

13.2. Документы, указанные в пункте 13.1 настоящего Порядка, представляются в Администрацию непосредственно лицом, уполномоченным инициатором проекта взаимодействовать с Администрацией при рассмотрении и реализации инициативного проекта, или направляются почтовым отправлением с объявленной ценностью при его пересылке и описью вложения.

13.3. Датой внесения проекта является день получения Администрацией документов, указанных в пункте 13.1 настоящего Порядка.

13.4. В случае, если документы представляются в Администрацию непосредственно лицом, уполномоченным инициатором проекта взаимодействовать с Администрацией при рассмотрении и реализации инициативного проекта, указанному лицу выдается расписка в получении документов с указанием перечня и даты их получения Администрацией. Расписка должна быть выдана в день получения документов Администрацией.

14. Комиссия по рассмотрению инициативных проектов

14.1. Комиссия по рассмотрению инициативных проектов (далее -комиссия) создается в целях объективной оценки социально-экономической значимости инициативных проектов и проведения их конкурсного отбора.

14.2. Численность комиссии составляет 12 человек.

14.3. Персональный состав комиссии определяется распоряжением Администрации.

Половина от общего числа членов комиссии назначается на основе предложений Думы муниципального округа.

Состав комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликтов интересов, которые могут повлиять на принимаемые комиссией решения.

Инициаторам проекта и их представителям при проведении конкурсного отбора должна обеспечиваться возможность участия в рассмотрении комиссией инициативных проектов и изложения своих позиций по ним.

14.4. Комиссия состоит из председателя комиссии, заместителя председателя комиссии, секретаря комиссии и членов комиссии, участвующих в ее работе лично.

14.5. Председатель комиссии:

организует работу комиссии, руководит ее деятельностью;

формирует проект повестки дня очередного заседания комиссии;

дает поручения членам комиссии;

председательствует на заседаниях комиссии.

14.6. Заместитель председателя конкурсной комиссии исполняет обязанности председателя конкурсной комиссии в случае его временного отсутствия.

14.7. Секретарь комиссии:

осуществляет информационное и документационное обеспечение деятельности комиссии, в том числе подготовку к заседанию комиссии;

оповещает членов комиссии, инициаторов проектов и иных лиц, приглашенных на заседание комиссии, о дате, месте проведения очередного заседания комиссии и о повестке дня очередного заседания комиссии не позднее чем за 5 дней до дня проведения заседания комиссии;

ведет протоколы заседаний комиссии.

14.8. Член комиссии:

участвует в работе комиссии, в том числе в заседаниях комиссии;

вносит предложения по вопросам работы комиссии;

знакомится с документами и материалами, рассматриваемыми на заседаниях комиссии;

задает вопросы участникам заседания комиссии;

голосует на заседаниях комиссии.

14.9. Основной формой работы комиссии являются заседания.

14.10. Заседание комиссии считается правомочным при условии присутствия на нем не менее половины ее членов.

14.11. Инициаторам проекта и их представителям обеспечивается возможность участия в рассмотрении комиссией инициативных проектов и изложения своих позиций по ним.

О заседании комиссии, на котором планируется рассмотрение инициативного проекта, инициаторы проекта извещаются не позднее чем за пять дней до дня его проведения.

14.12. Обсуждение проекта и принятие комиссией решений производится без участия инициатора проекта и иных приглашенных лиц.

14.13. Решение комиссии принимается открытым голосованием простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов комиссии. При равенстве голосов решающим является голос председательствующего на заседании комиссии.

14.14. Члены комиссии обладают равными правами при обсуждении вопросов о принятии решений.

14.15. В случае несогласия с принятым комиссией решением член комиссии вправе изложить письменно свое особое мнение, которое подлежит приобщению к протоколу заседания комиссии.

14.16. По результатам заседания комиссии составляется протокол, который подписывается председательствующим на заседании комиссии, секретарем комиссии и членами комиссии, участвовавшими в ее заседании, в течение трех рабочих дней со дня проведения заседания комиссии.

Протокол заседания конкурсной комиссии должен содержать следующие сведения:

1) дату, время и место проведения заседания конкурсной комиссии;

2) состав конкурсной комиссии и приглашенных на заседание конкурсной комиссии;

3) результаты голосования по каждому из включенных в список для голосования инициативных проектов;

4) инициативные проекты, прошедшие конкурсный отбор и подлежащие финансированию из местного бюджета.

14.17. Секретарь комиссии не позднее одного рабочего дня, следующего за днем подписания протокола заседания комиссии, направляет его главе Администрации.

14.18. Организационно-техническое обеспечение деятельности комиссии осуществляет Администрация.

15. Порядок рассмотрения инициативного проекта Администрацией

15.1. Инициативный проект рассматривается Администрацией в течение 30 дней со дня его внесения.

15.2. Информация о внесении инициативного проекта в Администрацию подлежит опубликованию (обнародованию) в муниципальной газете "Волотовские ведомости" и размещению на официальном сайте муниципального округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение трех рабочих дней со дня внесения инициативного проекта в Администрацию и должна содержать сведения, указанные в пункте 1.3 настоящего Порядка, а также об инициаторах проекта. Одновременно граждане информируются о возможности представления в Администрацию своих замечаний и предложений по инициативному проекту с указанием срока их представления, который не может составлять менее пяти рабочих дней.

15.3. Свои замечания и предложения вправе направлять жители муниципального округа, достигшие шестнадцатилетнего возраста.

Замечания и предложения представляются в Администрацию жителем непосредственно, направляются почтовым отправлением или, при наличии технических возможностей, посредством заполнения формы на специализированном сайте.

15.4. Обобщение замечаний и предложений по инициативному проекту осуществляется комиссией.

15.5. По результатам рассмотрения инициативного проекта комиссия рекомендует главе Администрации принять одно из решений, указанных в пункте 15.8 настоящего Порядка. В решении комиссии могут также содержаться рекомендации по доработке проекта.

15.6. В случае, если в Администрацию внесено несколько инициативных проектов, в том числе с описанием аналогичных по содержанию приоритетных проблем, комиссия рекомендует главе Администрации организовать проведение конкурсного отбора.

15.7. Конкурсный отбор организуется Администрацией в соответствии с разделом 16 настоящего Порядка. Извещение о проведении конкурсного отбора направляется инициаторам проектов не позднее трех дней со дня принятия соответствующего решения.

15.8. С учетом рекомендации комиссии или по результатам конкурсного отбора глава Администрации принимает в виде правового акта одно из следующих решений:

поддержать инициативный проект и продолжить работу над ним в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных решением о бюджете муниципального округа, на соответствующие цели и (или) в соответствии с порядком составления и рассмотрения проекта бюджета муниципального округа (внесения изменений в решение о бюджете муниципального округа);

отказать в поддержке инициативного проекта и вернуть его инициаторам проекта с указанием причин отказа в поддержке инициативного проекта.

15.9. Глава Администрации принимает решение об отказе в поддержке инициативного проекта в одном из следующих случаев:

несоблюдение установленного порядка внесения инициативного проекта и его рассмотрения;

несоответствие инициативного проекта требованиям федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Новгородской области, уставу муниципального округа;

невозможность реализации инициативного проекта ввиду отсутствия у органов местного самоуправления необходимых полномочий и прав;

отсутствие средств бюджета муниципального округа в объеме средств, необходимом для реализации инициативного проекта, источником формирования которых не являются инициативные платежи;

наличие возможности решения описанной в инициативном проекте проблемы более эффективным способом;

признание инициативного проекта не прошедшим конкурсный отбор.

15.10. Решение по результатам рассмотрения проекта направляется инициатору проекта не позднее трех дней со дня его принятия.

15.11. Администрация вправе, а в случае, предусмотренном абзацем шестым пункта 15.9 настоящего Порядка, обязана предложить инициаторам проекта совместно доработать инициативный проект, а также рекомендовать представить его на рассмотрение органа местного самоуправления иного муниципального округа или государственного органа в соответствии с их компетенцией.

Для доработки проекта комиссия образует рабочую группу из числа членов комиссии, представителей Администрации, представителей инициатора проекта, а также определяет срок доработки проекта.

Доработанный инициативный проект рассматривается комиссией и Администрацией в соответствии с разделом 14 настоящего Порядка и настоящим разделом.

16. Конкурсный отбор инициативных проектов

16.1. Конкурсный отбор осуществляется комиссией в случае, если в администрацию внесено несколько инициативных проектов, в том числе с описанием аналогичных по содержанию приоритетных проблем.

16.2. Критерии оценки инициативных проектов, их значения, соответствующие им баллы установлены в приложении к настоящему Порядку (далее -критерии).

16.3. Конкурсный отбор осуществляется на заседании комиссии, проводимом в соответствии с разделом 14 настоящего Порядка.

16.4. Комиссия осуществляет оценку инициативных проектов на основе критериев для выявления инициативных проектов, прошедших конкурсный отбор.

16.5. По итогам конкурсного отбора с учетом итоговой оценки согласно критериям, комиссия принимает решение о признании инициативных проектов прошедшими или не прошедшими конкурсный отбор.

16.6. Прошедшими конкурсный отбор объявляется инициативные проекты, получившие максимальный суммарный балл по всем критериям.

17. Постановление Администрации о реализации инициативного проекта

17.1. О реализации инициативного проекта глава Администрации издает постановление.

17.2. Постановление о реализации инициативного проекта должно содержать:

наименование объекта, который должен быть создан в результате реализации инициативного проекта (с указанием адреса или местоположения), или наименование мероприятия, на реализацию которого направлен инициативный проект;

направление расходования средств бюджета Муниципального округа (строительство, реконструкция, приобретение, проведение мероприятия (мероприятий), иное);

наименование главного распорядителя средств бюджета Муниципального округа, выделяемых на реализацию инициативного проекта;

наименование заказчика, застройщика;

срок ввода в эксплуатацию (приобретения) объекта, реализации мероприятия (мероприятий);

предполагаемая (предельная) стоимость объекта или предельный объем средств на проведение мероприятия (мероприятий) с выделением объема инициативных платежей;

распределение по годам реализации предполагаемой (предельной) стоимости объекта или предельного объема средств на проведение мероприятия (мероприятий) с выделением объема инициативных платежей.

18. Порядок опубликования (обнародования) и размещения в информационно-коммуникационной сети "Интернет" информации об инициативном проекте

18.1. Информация о рассмотрении инициативного проекта Администрацией, о ходе реализации инициативного проекта, в том числе об использовании денежных средств, об имущественном и (или) трудовом участии заинтересованных в его реализации лиц, подлежит опубликованию (обнародованию) в муниципальной газете "Волотовские ведомости" и размещению на официальном сайте муниципального округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

18.2. Отчет Администрации об итогах реализации инициативного проекта подлежит опубликованию (обнародованию) в муниципальной газете "Волотовские ведомости" и размещению на официальном сайте муниципального округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 30 календарных дней со дня завершения реализации инициативного проекта.

19. Порядок расчета и возврата сумм инициативных платежей

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

1. В случае если инициативный проект не был реализован, инициативные платежи подлежат возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в местный бюджет. В случае образования по итогам реализации инициативного проекта остатка инициативных платежей, не использованных в целях реализации инициативного проекта, указанные платежи подлежат возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в местный бюджет.

Размер денежных средств, подлежащих возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим перечисление инициативных платежей, рассчитывается исходя из процентного соотношения их инициативного платежа к общей сумме инициативных платежей в рамках конкретного инициативного проекта.

2. Возврат инициативных платежей лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в местный бюджет, осуществляется в течение 14 рабочих дней со дня представления в уполномоченный орган заявления о возврате инициативных платежей с указанием банковских реквизитов для осуществления возврата.

Приложение
к Порядку выдвижения, внесения, обсуждения,
рассмотрения инициативных проектов, а также
проведения их конкурсного отбора в
Волотовском муниципальном округе

Критерии
оценки инициативных проектов, их значения, соответствующие им баллы

N п/п	Наименование критерия оценки инициативного проекта	Значения критерия оценки инициативного проекта	Количество баллов
1.	Вклад участников реализации проекта в его финансирование
1.1.	уровень софинансирования проекта со стороны населения	софинансирование проекта со стороны населения отсутствует	баллы не начисляются
		софинансирование проекта составляет до 1%	2 балла
		софинансирование проекта свыше 1% до 5%	10 баллов
		софинансирование проекта свыше 5%	15 баллов
1.2	уровень софинансирования проекта со стороны организаций и других внебюджетных источников:	софинансирование проекта со стороны организаций и других внебюджетных источников отсутствует	Баллы не начисляются
		софинансирование проекта составляет до 5%	5 баллов
		софинансирование проекта свыше 5% до 10%	10 баллов
		софинансирование проекта свыше 10%	15 баллов
1.3.	Вклад населения в реализацию проекта в не денежной форме (выполнение неоплачиваемых работ, выделение материалов и оборудования и др. формы)	объем вклада составляет меньше 5% от общей стоимости проекта	5 баллов
		объем вклада составляет 5% и более	10 баллов
1.4.	вклад организаций и других внебюджетных источников в реализацию проекта в не денежной форме (выполнение неоплачиваемых работ, выделение материалов и оборудования и др. формы):	объем вклада составляет меньше 5% от общей стоимости	5 баллов
		объем вклада составляет 5% и более	10 баллов
2. Социальная и экономическая эффективность реализации проекта
2.1	доля благо-получателей в общей численности населения	численность благо-получателей до 10 человек	0 баллов
2.2.		численность благо-получателей от 11 до 100 человек	5 баллов
2.3.		численность благо-получателей свыше 100 человек	10 баллов
3. Степень участия населения в определении и решении проблемы, заявленной в проекте
3.1.	число лиц, принявших участие в определении параметров проекта	численность человек менее 10 человек	0 баллов
		численность человек от 11 до 50 человек	5 баллов
		численность человек свыше 50 человек	10 баллов
3.2.	использование средств массовой информации и других средств информирования населения в процессе отбора проекта	отсутствие использования указанных средств	0 баллов
		наличие и регулярное использование специальных информационных стендов	3 балла
		наличие публикаций в городских газетах, журналах	2 балла
		наличие радио- и телевизионной передачи, посвященной проекту	2 балла
		размещение соответствующей информации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в частности в социальных сетях (не менее 20 постов)	3 балла