Постановление Правительства Московской области от 3 августа 2021 г. N 639/26 "О внесении изменений в государственную программу Московской области "Развитие институтов гражданского общества, повышение эффективности местного самоуправления и реализации молодежной политики в Московской области" (документ не действует)

Постановление Правительства Московской области
от 3 августа 2021 г. N 639/26
"О внесении изменений в государственную программу Московской области "Развитие институтов гражданского общества, повышение эффективности местного самоуправления и реализации молодежной политики в Московской области"

Правительство Московской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в государственную программу Московской области "Развитие институтов гражданского общества, повышение эффективности местного самоуправления и реализации молодежной политики в Московской области", утвержденную постановлением Правительства Московской области от 25.10.2016 N 796/39 "Об утверждении государственной программы Московской области "Развитие институтов гражданского общества, повышение эффективности местного самоуправления и реализации молодежной политики в Московской области" (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Московской области от 31.01.2017 N 56/4, от 21.03.2017 N 194/9, от 25.04.2017 N 314/14, от 27.06.2017 N 525/22, от 26.09.2017 N 789/35, от 17.10.2017 N 869/38, от 29.11.2017 N 980/43, от 04.12.2017 N 1001/44, от 27.02.2018 N 135/8, от 04.06.2018 N 351/20, от 21.08.2018 N 546/30, от 25.09.2018 N 675/34, от 09.10.2018 N 722/36, от 09.11.2018 N 814/40, от 04.12.2018 N 892/43, от 11.12.2018 N 921/44, от 26.03.2019 N 158/10, от 21.05.2019 N 278/16, от 25.06.2019 N 353/20, от 03.09.2019 N 577/30, от 17.09.2019 N 618/32, от 15.10.2019 N 730/36, от 29.10.2019 N 779/38, от 03.12.2019 N 892/42, от 14.01.2020 N 1/1, от 17.03.2020 N 111/7, от 14.04.2020 N 185/11, от 02.06.2020 N 296/16, от 23.06.2020 N 356/19, от 21.07.2020 N 439/23, от 11.08.2020 N 495/26, от 22.09.2020 N 649/31, от 13.10.2020 N 723/33, от 10.11.2020 N 844/37, от 17.11.2020 N 861/38, от 01.12.2020 N 899/40, от 15.12.2020 N 955/42, от 22.12.2020 N 1009/43, от 16.03.2021 N 153/8, от 27.04.2021 N 313/14, от 18.05.2021 N 378/16, от 25.05.2021 N 394/17, от 16.06.2021 N 457/20, от 13.07.2021 N 555/24).

2. Главному управлению по информационной политике Московской области обеспечить официальное опубликование настоящего постановления в газете "Ежедневные новости. Подмосковье", "Информационном вестнике Правительства Московской области", размещение (опубликование) на сайте Правительства Московской области в Интернет-портале Правительства Московской области и на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru).

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Первый Вице-губернатор Московской области - Председатель Правительства Московской области

И.Н. Габдрахманов

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением Правительства

Московской области

от 03.08.2021 N 639/26

Изменения,
которые вносятся в государственную программу Московской области "Развитие институтов гражданского общества, повышение эффективности местного самоуправления и реализации молодежной политики в Московской области"

1. Позицию "Источники финансирования государственной программы, в том числе по годам реализации программы (тыс. руб.):" раздела "1. Паспорт государственной программы Московской области "Развитие институтов гражданского общества, повышение эффективности местного самоуправления и реализации молодежной политики в Московской области" изложить в следующей редакции:

"

Источники финансирования государственной программы, в том числе по годам реализации программы (тыс. руб.):	Всего	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	2021 год	2022 год	2023 год	2024 год
Средства бюджета Московской области	63291408	6125561	6931380	9156105	8759094	9474607	7830108	7852187	7162366
Средства федерального бюджета	2118266	204548	243909	179864	776664	258116	189627	134022	131516
Средства бюджета муниципальных образований Московской области	360149,82	0	0	0	156108,72	204041,10	0	0	0
Всего, в том числе по годам:	65769823,82	6330109	7175289	9335969	9691866,72	9936764,10	8019735	7986209	7293882

".

2. В разделе "13. Подпрограмма 3 "Эффективное местное самоуправление Московской области":

1) позицию "Источники финансирования подпрограммы, в том числе по годам реализации и главным распорядителям бюджетных средств (тыс. руб.):" подраздела "13.1. Паспорт Подпрограммы 3 "Эффективное местное самоуправление Московской области" изложить в следующей редакции:

"

Источники финансирования подпрограммы, в том числе по годам реализации и главным распорядителям бюджетных средств (тыс. руб.):	Всего:	2017	2018	2019	2020	2021	2022	2023	2024	Наименование главного распорядителя бюджетных средств
Всего по подпрограмме, в том числе:	2952797,82	19250	84396	35072	719986,72	976027,10	559033	559033	0	X
Средства бюджета Московской области	2592648	19250	84396	35072	563878	771986	559033	559033	0
Средства бюджетов муниципальных образований Московской области	360149,82	0	0	0	156108,72	204041,10	0	0	0
Всего по ГРБС, в том числе:	2893047,82	19250	24646	35072	719986,72	976027,10	559033	559033	0	Главное управление территориальной политики Московской области
Средства бюджета Московской области	2532898	19250	24646	35072	563878	771986	559033	559033	0
Средства бюджетов муниципальных образований Московской области	360149,82	0	0	0	156108,72	204041,10	0	0	0
Всего по ГРБС, в том числе:	59750	0	59750	0	0	0	0	0	0	Главное управление по информационной политике Московской области
Средства бюджета Московской области	59750	0	59750	0	0	0	0	0	0

";

2) в подразделе "13.5. Перечень мероприятий":

строки 7 и 7.1 изложить в следующей редакции:

"

7	Основное мероприятие 07. Реализация практик инициативного бюджетирования на территории муниципальных образований Московской области	2020 - 2023	Итого	0	2571868,82	0	0	0	654874,72	916994,10	500000	500000	0	ГУТП Московской области
			Средства бюджета Московской области	0	2211719	0	0	0	498766	712953	500000	500000	0
			Средства бюджета муниципальных образований Московской области	0	360149,82	0	0	0	156108,72	204041,10	0	0	0
7.1	Мероприятие 07.01. Предоставление субсидий муниципальным образованиям Московской области на реализацию проектов граждан, сформированных в рамках практик инициативного бюджетирования	2020 - 2023	Итого	0	2571868,82	0	0	0	654874,72	916994,10	500000	500000	0	ГУТП Московской области	Реализация на территории: муниципальных образований Московской области проектов, сформированных с непосредственным участием граждан в рамках применения практик инициативного бюджетирования и создания механизма прямого участия граждан в решении вопросов местного значения
			Средства бюджета Московской области	0	2211719	0	0	0	498766	712953	500000	500000	0
			Средства бюджета муниципальных образований Московской области	0	360149,82	0	0	0	156108,72	204041,10	0	0	0

";

позицию "Итого по подпрограмме" изложить в следующей редакции:

"

	Итого по подпрограмме	Итого	98862	2952797,82	19250	84396	35072	719986,72	976027,10	559033	559033	0
		Средства бюджета Московской области	98862	2592648	19250	84396	35072	563878	771986	559033	559033	0
		Средства бюджета муниципальных образований Московской области	0	360149,82	0	0	0	156108,72	204041,10	0	0	0

";

3) подраздел "13.6. Цели, порядок предоставления и распределения субсидий муниципальным образованиям Московской области на реализацию проектов инициативного бюджетирования" изложить в следующей редакции:

"13.6. Цели, порядок предоставления и распределения субсидий муниципальным образованиям Московской области на реализацию проектов инициативного бюджетирования

1. Настоящий Порядок предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Московской области на реализацию проектов инициативного бюджетирования (далее в настоящем подразделе - Порядок) разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Порядком разработки и реализации государственных программ Московской области, утвержденным постановлением Правительства Московской области от 25.03.2013 N 208/8 "Об утверждении Порядка разработки и реализации государственных программ Московской области".

2. Субсидии бюджетам муниципальных образований Московской области предоставляются на основании решения Московской областной конкурсной комиссии по проведению конкурсного отбора проектов инициативного бюджетирования в Московской области, принятого в соответствии с Порядком проведения конкурсного отбора проектов инициативного бюджетирования в Московской области, утвержденным постановлением Правительства Московской области от 17.12.2019 N 992/44 "Об образовании Московской областной конкурсной комиссии по проведению конкурсного отбора проектов инициативного бюджетирования в Московской области и о Порядке проведения конкурсного отбора проектов инициативного бюджетирования в Московской области", в целях реализации Закона Московской области N 170/2018-ОЗ "О развитии инициативного бюджетирования в Московской области" в части софинансирования проектов инициативного бюджетирования, направленного на поддержку инициатив жителей в решении вопросов местного значения (далее - субсидии).

Получателями субсидий выступают муниципальные образования Московской области - участники конкурсного отбора, на территории которых предполагается реализация проектов инициативного бюджетирования, признанных Московской областной конкурсной комиссией по проведению конкурсного отбора проектов инициативного бюджетирования в Московской области, образуемой постановлением Правительства Московской области, победителями конкурсного отбора.

3. Субсидии предоставляются в рамках реализации Основного мероприятия 07 "Реализация практик инициативного бюджетирования на территории муниципальных образований Московской области" подпрограммы 3 "Эффективное местное самоуправление Московской области" государственной программы Московской области в пределах лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год (соответствующий финансовый год и плановый период).

4. Распределение субсидий между муниципальными образованиями Московской области утверждается постановлением Правительства Московской области по итогам конкурсного отбора проектов инициативного бюджетирования в Московской области.

5. Целью предоставления субсидий является финансовое обеспечение расходов бюджетов муниципальных образований Московской области на реализацию проектов инициативного бюджетирования.

6. Субсидии предоставляются на реализацию новых бюджетных обязательств муниципального образования Московской области (возмещение ранее произведенных расходов бюджета муниципального образования Московской области за счет субсидии не производится).

7. Главным распорядителем средств бюджета Московской области, представляемых в форме субсидий, является Главное управление территориальной политики Московской области (далее - ГУТП).

8. Условиями предоставления субсидии являются:

наличие правовых актов муниципального образования Московской области, утверждающих перечень мероприятий, направленных на реализацию проектов инициативного бюджетирования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;

наличие в бюджете муниципального образования Московской области (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования Московской области, связанных с реализацией проектов инициативного бюджетирования, с учетом ассигнований, финансовое обеспечение которых будет осуществляться за счет безвозмездных поступлений от физических и (или) юридических лиц в размере не менее 1 процента от стоимости проекта инициативного бюджетирования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, исходя из предельных уровней софинансирования из бюджета Московской области, утвержденных распоряжением Министерства экономики и финансов Московской области на соответствующий год;

заключение соглашения о предоставлении из бюджета Московской области субсидии бюджету муниципального образования Московской области, предусматривающего обязательства муниципального образования Московской области по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в соответствии с типовой формой, утверждаемой Министерством экономики и финансов Московской области (далее - Соглашение);

осуществление закупок для муниципальных нужд в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области, в том числе в соответствии с пунктом 12 постановления Правительства Московской области от 27.12.2013 N 1184/57 "О порядке взаимодействия при осуществлении закупок для государственных нужд Московской области и муниципальных нужд";

наличие соглашения об информационном взаимодействии при предоставлении межбюджетных трансфертов из бюджета Московской области, заключенного между органом местного самоуправления муниципального образования Московской области и Министерством экономики и финансов Московской области в соответствии с Порядком осуществления информационного взаимодействия при предоставлении межбюджетных трансфертов из бюджета Московской области между органами местного самоуправления городских округов Московской области и Министерством экономики и финансов Московской области, утвержденным Министерством экономики и финансов Московской области.

9. Объем предоставляемых субсидий определяется по стоимости проекта инициативного бюджетирования, прошедшего конкурсный отбор, но не более 10 миллионов рублей на реализацию одного проекта инициативного бюджетирования.

10. Перечисление субсидий осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Московской области в пределах средств, предусмотренных на указанные цели законом Московской области о бюджете Московской области на соответствующий финансовый год и на плановый период, утвержденных лимитов бюджетных обязательств, в порядке, установленном для исполнения бюджета Московской области по расходам.

11. Субсидии предоставляются на основании заключенных между Главным управлением территориальной политики Московской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области Соглашений.

Дополнительные соглашения, предусматривающие внесение изменений в Соглашение и расторжение Соглашения, заключаются также в соответствии с типовой формой, утверждаемой Министерством экономики и финансов Московской области.

12. Значения целевых показателей результативности предоставления субсидии определяются Соглашением между Главным управлением территориальной политики Московской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области.

13. Главное управление территориальной политики Московской области и органы государственного финансового контроля Московской области (далее - органы государственного финансового контроля) осуществляют контроль за соблюдением муниципальными образованиями Московской области целей, условий и порядка предоставления субсидий.

Получатели субсидий ежегодно, в срок не позднее пятого рабочего дня месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в Главное управление территориальной политики Московской области отчеты об использовании субсидий по форме, определенной Соглашением.

14. Порядок оценки эффективности использования субсидий, которая осуществляется на основании сравнения планируемых и достигнутых муниципальным образованием Московской области значений целевых показателей результативности использования субсидии, устанавливается распоряжением Главного управления территориальной политики Московской области.

15. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели.

16. Средства субсидий подлежат возврату и взысканию в бюджет Московской области в следующих случаях:

нецелевого использования субсидии;

нарушения порядка и условий предоставления субсидии;

нарушения муниципальным образованием Московской области условий о софинансировании расходных обязательств за счет средств бюджета муниципального образования Московской области;

наличия неиспользованного по состоянию на 1 января финансового года, следующего за отчетным, остатка средств субсидии в сроки, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации;

недостижения целевых показателей результативности использования субсидии;

наличия неиспользованного остатка субсидии, не перечисленного в доход бюджета Московской области, в порядке, определяемом Министерством экономики и финансов Московской области.

17. При наличии оснований, установленных пунктом 16 Порядка, Главное управление территориальной политики Московской области направляет главе муниципального образования Московской области требование о возврате из местного бюджета в бюджет Московской области объема средств с указанием сумм подлежащих возврату средств и сроков их возврата.

18. В соответствии с решением Главного управления территориальной политики Московской области о наличии потребности в целевых средствах, не использованных в отчетном финансовом году, согласованным с Министерством экономики и финансов Московской области в установленном им порядке, указанные целевые средства в объеме, не превышающем их остатка, могут быть возвращены в текущем финансовом году в доход бюджета муниципального образования Московской области, которому они были ранее предоставлены для финансового обеспечения расходов бюджета муниципального образования Московской области, соответствующих целям предоставления указанных субсидий.

19. В случае уменьшения стоимости проекта инициативного бюджетирования, предусмотренной конкурсной документацией, по итогам осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, в процессе реализации проекта инициативного бюджетирования и в иных случаях, предусмотренных законодательством Московской области, средства, поступившие от физических и (или) юридических лиц на счет администрации муниципального образования Московской области во временное распоряжение, подлежат возврату внесшим их физическим и (или) юридическим лицам.

Порядок расчета и возврата средств, подлежащих возврату физическим и (или) юридическим лицам, определяется нормативным правовым актом органа местного самоуправления муниципального образования Московской области.

20. Ответственность за несоблюдение условий предоставления субсидий, недостоверность и несвоевременность представляемых сведений несут органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области и Главное управление территориальной политики Московской области в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Московской области.";

4) подраздел "13.8. Распределение субсидий бюджетам муниципальных образований Московской области из бюджета Московской области, не требующих адресного распределения на 2021 год на реализацию проектов граждан, сформированных в рамках практик инициативного бюджетирования, предусмотренных мероприятием 07.01 подпрограммы 3 "Эффективное местное самоуправление Московской области" изложить в следующей редакции:

"13.8. Распределение субсидий бюджетам муниципальных образований Московской области из бюджета Московской области, не требующих адресного распределения на 2021 год на реализацию проектов граждан, сформированных в рамках практик инициативного бюджетирования, предусмотренных мероприятием 07.01 подпрограммы 3 "Эффективное местное самоуправление Московской области"

N п/п	Наименование муниципального образования Московской области	Из них:
		На 2021 год
		Всего (тыс. рублей)	В том числе:
			средства бюджета Московской области	средства бюджетов муниципальных образований Московской области
1	2	3	4	5
1	Городской округ Балашиха	25542,07	20178,22	5363,85
2	Богородский городской округ	35256,94	26445,69	8811,25
3	городской округ Бронницы	7614,05	6647,08	966,97
4	городской округ Власиха	5611,8	5000	611,8
5	Волоколамский городской округ	15000	13365	1635
6	городской округ Воскресенск	22632	21491	1141
7	городской округ Восход	9517,8	8946,8	571
8	городской округ Дзержинский	3060	2500,02	559,98
9	Дмитровский городской округ	35456	29000	6456
10	городской округ Долгопрудный	14873	9023	5850
11	городской округ Домодедово	18544,21	11998,11	6546,1
12	городской округ Егорьевск	62393,24	46974,39	15418,85
13	городской округ Жуковский	9150	7042	2108
14	городской округ Зарайск	15562,06	13046,11	2515,95
15	городской округ Звездный городок	900	846	54
16	городской округ Ивантеевка *	9218	7656,82	1561,18
17	городской округ Истра	10939,18	6935,42	4003,76
18	городской округ Кашира	7350,03	5835	1515,03
19	городской округ Клин	8992	7670,17	1321,83
20	Коломенский городской округ **	19816	15137	4679
21	городской округ Королев	10571,2	8128	2443,2
22	городской округ Котельники	1980	1500	480
23	городской округ Красноармейск *	3594	3213,04	380,96
24	городской округ Красногорск	7714,8	4760	2954,8
25	городской округ Краснознаменск	3264,26	3101,04	163,22
26	Ленинский городской округ	20742,7	15888,42	4854,28
27	городской округ Лобня	5863,91	4386,2	1477,71
28	городской округ Лотошино	8910	8416,5	493,5
29	городской округ Луховицы	3820	3151,21	668,79
30	городской округ Лыткарино	8536,56	6999,97	1536,59
31	городской округ Люберцы	21545,6	13940	7605,6
32	Можайский городской округ	23688,79	17500	6188,79
33	городской округ Молодежный	984,45	900	84,45
34	городской округ Мытищи	38961,18	25324,76	13636,42
35	Наро-Фоминский городской округ	17127,8	13000	4127,8
36	Одинцовский городской округ	28800	18000	10800
37	городской округ Озеры **	17206,31	15089,78	2116,53
38	Орехово-Зуевский городской округ	9984,21	9485	499,21
39	городской округ Павловский Посад	7835,82	6300	1535,82
40	городской округ Подольск	15335,27	11072,07	4263,2
41	городской округ Протвино	1760	1499,52	260,48
42	Пушкинский городской округ *	11983,23	9032,92	2950,31
43	городской округ Пущино	4200	3704,4	495,6
44	Раменский городской округ	124044,65	107050,54	16994,11
45	городской округ Реутов	13700	6000	7700
46	Рузский городской округ	5140,45	4086,66	1053,79
47	Сергиево-Посадский городской округ	21700	16774,1	4925,9
48	городской округ Серебряные Пруды	3959,64	3500	459,64
49	городской округ Серпухов	12075,1	6894	5181,1
50	городской округ Солнечногорск	9827,91	8101,73	1726,18
51	городской округ Ступино	19162,31	12884,85	6277,46
52	Талдомский городской округ	6670	3700	2970
53	городской округ Фрязино	17700	14425,5	3274,5
54	городской округ Химки	10000	6158	3842
55	городской округ Черноголовка	4000	3293,5	706,5
56	городской округ Чехов	7517,9	5489,99	2027,91
57	городской округ Шатура ***	8565,95	8052	513,95
58	городской округ Шаховская	2237,2	2000	237,2
59	городской округ Щелково	26792,76	25448,86	1343,9
60	городской округ Электрогорск	4637,36	3400	1237,36
61	городской округ Электросталь	7358,79	5497	1861,79
	Нераспределенный остаток	65,61	65,61	0
	Итого по всем муниципальным образованиям	916994,1	712953	204041,1

* В соответствии с Законом Московской области N 250/2020-ОЗ "О преобразовании городского округа Ивантеевка Московской области, городского округа Красноармейск Московской области и Пушкинского городского округа Московской области, о статусе и установлении границы вновь образованного муниципального образования" наименование муниципального образования Московской области: городской округ Пушкинский.

** В соответствии с Законом Московской области N 181/2020-ОЗ "О преобразовании городского округа Озеры Московской области и Коломенского городского округа Московской области, о статусе и установлении границы вновь образованного муниципального образования" наименование муниципального образования Московской области: городской округ Коломна.

*** В соответствии с Законом Московской области N 80/2020-ОЗ "О преобразовании городского округа Шатура Московской области и городского округа Рошаль Московской области, о статусе и установлении границы вновь образованного муниципального образования" наименование муниципального образования Московской области: городской округ Шатура.".