Постановление Правительства Астраханской области от 16 августа 2021 г. N 356-П "О Правилах предоставления дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных образований Астраханской области в целях финансового обеспечения мероприятий в сфере образования, реализуемых на территории муниципальных образований Астраханской области в первоочередном порядке в 2021 году" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства Астраханской области от 16 августа 2021 г. N 356-П
"О Правилах предоставления дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных образований Астраханской области в целях финансового обеспечения мероприятий в сфере образования, реализуемых на территории муниципальных образований Астраханской области в первоочередном порядке в 2021 году"

С изменениями и дополнениями от:

28 сентября, 24 декабря 2021 г.

В соответствии со статьей 138.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 13.1 Закона Астраханской области от 05.12.2005 N 74/2005-ОЗ "О межбюджетных отношениях в Астраханской области"

Правительство Астраханской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных образований Астраханской области в целях финансового обеспечения мероприятий в сфере образования, реализуемых на территории муниципальных образований Астраханской области в первоочередном порядке в 2021 году.

2. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор Астраханской области

И.Ю. Бабушкин

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением
Правительства
Астраханской области
от 16.08.2021 N 356-П

Правила
предоставления дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных образований Астраханской области в целях финансового обеспечения мероприятий в сфере образования, реализуемых на территории муниципальных образований Астраханской области в первоочередном порядке в 2021 году

С изменениями и дополнениями от:

28 сентября, 24 декабря 2021 г.

1. Настоящие Правила предоставления дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных образований Астраханской области в целях финансового обеспечения мероприятий в сфере образования, реализуемых на территории муниципальных образований Астраханской области в первоочередном порядке в 2021 году (далее - Правила), определяют процедуру предоставления из бюджета Астраханской области муниципальным образованиям Астраханской области дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных образований Астраханской области в целях финансового обеспечения мероприятий в сфере образования, реализуемых на территории муниципальных образований Астраханской области в первоочередном порядке в 2021 году (далее - дотация), в случае недостаточности собственных доходов консолидированных бюджетов муниципальных образований Астраханской области на их реализацию.

2. Главным распорядителем дотации является министерство образования и науки Астраханской области (далее - министерство).

3. Получателями дотации являются городские округа Астраханской области и муниципальные районы Астраханской области (далее - муниципальное образование).

4. Дотация предоставляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных сводной бюджетной росписью бюджета Астраханской области на 2021 год, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных до министерства как до получателя средств бюджета Астраханской области.

Информация об изменениях:

Пункт 5 изменен с 7 октября 2021 г. - Постановление Правительства Астраханской области от 28 сентября 2021 г. N 459-П

См. предыдущую редакцию

5. Дотация предоставляется на финансовое обеспечение исполнения расходных обязательств по вопросам местного значения в сфере образования на проведение текущего и (или) капитального ремонта зданий (сооружений) муниципальных образовательных организаций, расположенных на территории соответствующего муниципального образования, благоустройство территории, прилегающей к зданиям муниципальных образовательных организаций, оплату расходов на разработку проектно-сметной документации на капитальный ремонт зданий муниципальных общеобразовательных организаций, планируемых к включению в программу по капитальному ремонту зданий государственных и муниципальных общеобразовательных организаций, софинансирование которой с 2022 года будет осуществляться за счет средств федерального бюджета, а также на составление дефектных ведомостей и сметных расчетов с целью прохождения государственной экспертизы в части достоверности определения сметной стоимости отдельных видов работ по указанным зданиям.

6. Условиями предоставления дотации являются:

- наличие муниципальной программы (подпрограммы) соответствующего муниципального образования, предусматривающей реализацию в первоочередном порядке в сфере образования в 2021 году мероприятий, в целях финансового обеспечения которых запрашивается дотация, соответствующих расходному обязательству, указанному в пункте 5 настоящих Правил (далее - мероприятия), или гарантийного письма о включении мероприятий в муниципальную программу (подпрограмму) не позднее 15 рабочих дней со дня представления в министерство документов, указанных в пункте 7 настоящих Правил;

- наличие сформированного перечня наименований и видов работ в рамках реализации мероприятий и их расчетной стоимости;

- обязательство муниципального образования по возврату в доход бюджета Астраханской области средств дотации в объеме неиспользованных бюджетных ассигнований, сложившихся по состоянию на 31.12.2021, в соответствии с пунктом 19 настоящих Правил, в произвольной письменной форме.

Информация об изменениях:

Пункт 7 изменен с 7 октября 2021 г. - Постановление Правительства Астраханской области от 28 сентября 2021 г. N 459-П

См. предыдущую редакцию

7. Для получения дотации муниципальные образования представляют в министерство не позднее 25 октября 2021 года следующие документы:

- заявку по форме согласно приложению N 1 к настоящим Правилам в пределах суммы, не превышающей размеров, указанных в абзацах шестом-седьмом пункта 10 настоящих Правил;

- заверенную в соответствии с законодательством Российской Федерации копию муниципальной программы (подпрограммы) соответствующего муниципального образования, предусматривающей реализацию мероприятий, или гарантийное письмо о включении мероприятий в муниципальную программу (подпрограмму) не позднее 15 рабочих дней со дня представления в министерство документов, указанных в пункте 7 настоящих Правил;

- перечень наименования и видов работ в рамках реализации мероприятий по форме согласно приложению N 2 к настоящим Правилам (далее - перечень), подписанный главой (главой администрации) муниципального образования Астраханской области;

- обязательство муниципального образования по возврату в доход бюджета Астраханской области средств дотации в объеме неиспользованных бюджетных ассигнований, сложившихся по состоянию на 31.12.2021, в соответствии с пунктом 19 настоящих Правил в произвольной письменной форме.

8. Министерство в день поступления документов, указанных в пункте 7 настоящих Правил (далее - документы), регистрирует их и в течение 7 рабочих дней со дня регистрации принимает в форме правового акта министерства решение о предоставлении дотации (об отказе в предоставлении дотации) с приложением перечня по соответствующему муниципальному образованию (далее - распоряжение).

Министерство письменно уведомляет муниципальное образование о принятом решении в течение 2 рабочих дней со дня его принятия. В случае принятия решения об отказе в предоставлении дотации в уведомлении указывается основание для отказа в предоставлении дотации.

Информация об изменениях:

Пункт 9 изменен с 7 октября 2021 г. - Постановление Правительства Астраханской области от 28 сентября 2021 г. N 459-П

См. предыдущую редакцию

9. Основаниями для отказа в предоставлении дотации являются:

- представление неполного пакета документов и (или) недостоверных сведений в них, документов, не соответствующих требованиям пункта 7 настоящих Правил;

- несоответствие расходных обязательств, в целях финансового обеспечения которых запрашивается дотация, направлениям расходных обязательств, указанным в пункте 5 настоящих Правил;

- несоответствие муниципального образования требованиям к получателю дотации, указанным в пункте 3 настоящих Правил;

- несоблюдение срока представления документов, указанного в абзаце первом пункта 7 настоящих Правил, в случае первичного обращения за предоставлением дотации;

- нарушение срока повторного обращения за предоставлением дотации, установленного абзацем седьмым настоящего пункта, в случае устранения оснований для отказа в предоставлении дотации, указанных в абзацах втором, третьем настоящего пункта.

В случае отказа в предоставлении дотации по основаниям, предусмотренным в абзацах втором, третьем настоящего пункта, муниципальное образование имеет право повторно обратиться за предоставлением дотации после устранения оснований, послуживших причиной отказа, но не позднее 25 ноября 2021 года.

Информация об изменениях:

Пункт 10 изменен с 7 октября 2021 г. - Постановление Правительства Астраханской области от 28 сентября 2021 г. N 459-П

См. предыдущую редакцию

10. Распределение дотации между муниципальными образованиями осуществляется министерством по следующей методике согласно формуле:

,

где:

М _ij - объем средств, необходимый для реализации i-го мероприятия j-го муниципального образования, по направлениям расходных обязательств, указанным в пункте 5 настоящих Правил.

При этом размер дотации (Дмo _j), предоставляемой бюджету j-го муниципального образования на финансовое обеспечение мероприятий по расходным обязательствам, указанным в пункте 5 настоящих Правил, не может превышать:

- 15 000,0 тыс. руб. - для муниципальных образований с численностью обучающихся, получающих общедоступное и бесплатное дошкольное образование, начальное общее, основное общее, среднее общее образование в муниципальных образовательных организациях, расположенных на территории i-го муниципального образования, менее 25 тысяч человек;

- 110 000,0 тыс. руб. - для муниципальных образований с численностью обучающихся, получающих общедоступное и бесплатное дошкольное образование, начальное общее, основное общее, среднее общее образование в муниципальных образовательных организациях, расположенных на территории i-го муниципального образования, более 25 тысяч человек.

11. Перечисление дотации в бюджет муниципального образования осуществляется министерством в течение 15 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении дотации.

Информация об изменениях:

Пункт 12 изменен с 27 декабря 2021 г. - Постановление Правительства Астраханской области от 24 декабря 2021 г. N 643-П

См. предыдущую редакцию

12. В случае возникновения экономии средств по результатам проведения конкурсных процедур при размещении муниципального заказа муниципальное образование в целях проведения дополнительных работ при необходимости вправе представить в министерство обращение в произвольной письменной форме, информацию об объеме сложившейся экономии и предложения о ее расходовании по форме согласно приложению N 2 к настоящим Правилам.

При необходимости уточнения и (или) замены наименования и видов работ либо наименования муниципальной образовательной организации и (или) адреса, по которому будет осуществляться выполнение работ, в рамках реализации мероприятий в пределах объема предоставленной дотации муниципальное образование вправе представить в министерство обращение в произвольной письменной форме и информацию об уточняемых и (или) заменяемых наименованиях и видах работ либо наименования муниципальной образовательной организации и (или) адреса, по которому будет осуществляться выполнение работ в рамках реализации мероприятий, по форме согласно приложению N 3 к настоящим Правилам.

Обращение и информация, которые предусмотрены абзацами первым, вторым настоящего пункта, подписываются главой муниципального образования либо лицом, уполномоченным действовать от лица муниципального образования, прошиваются, скрепляются печатью и представляются в министерство не позднее 27 декабря 2021 года.

Министерство в день поступления документов, указанных в настоящем пункте, регистрирует их и в течение 1 рабочего дня со дня, следующего за днем регистрации, принимает решение о внесении изменения в распоряжение (об отказе во внесении изменений в распоряжение).

Министерство уведомляет муниципальное образование о принятом решении в течение 1 рабочего дня со дня его принятия в произвольной письменной форме.

Информация об изменениях:

Пункт 13 изменен с 27 декабря 2021 г. - Постановление Правительства Астраханской области от 24 декабря 2021 г. N 643-П

См. предыдущую редакцию

13. Основаниями для отказа во внесении изменений в распоряжение являются:

- представление неполного пакета документов, указанных в абзаце первом пункта 12 настоящих Правил (в случае представления обращения в связи с возникновением экономии средств по результатам проведения конкурсных процедур при размещении муниципального заказа);

- представление неполного пакета документов, указанных в абзаце втором пункта 12 настоящих Правил (в случае представления обращения в связи с необходимостью уточнения и (или) замены наименований и видов работ либо наименования муниципальной образовательной организации и (или) адреса, по которому будет осуществляться выполнение работ);

- предложение о расходовании экономии средств, возникшей по результатам проведения конкурсных процедур при размещении муниципального заказа, не соответствует цели, предусмотренной абзацем первым пункта 12 настоящих Правил;

- наименование и (или) виды работ, в том числе дополнительных работ, не соответствуют направлениям расходных обязательств, указанным в пункте 5 настоящих Правил;

- несоблюдение срока представления документов, предусмотренного абзацем третьим пункта 12 настоящих Правил.

Информация об изменениях:

Пункт 14 изменен с 27 декабря 2021 г. - Постановление Правительства Астраханской области от 24 декабря 2021 г. N 643-П

См. предыдущую редакцию

14. Оплата выполненных работ, связанных с реализацией мероприятий, производится муниципальным образованием за счет средств дотации не позднее 26.08.2022.

15. Муниципальное образование представляет в министерство отчеты в сроки и по формам, установленным правовым актом министерства.

16. Муниципальное образование несет ответственность за соблюдение условий и порядка, установленных настоящими Правилами.

17. Министерство в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации обеспечивает контроль за соблюдением муниципальным образованием условий и порядка, установленных настоящими Правилами.

18. В случае несоблюдения муниципальным образованием условий и порядка, установленных настоящими Правилами, министерство письменно уведомляет муниципальное образование о выявленных нарушениях в течение 5 рабочих дней со дня их выявления.

Муниципальное образование в течение 10 рабочих дней со дня получения уведомления обязано устранить выявленные нарушения.

В случае неустранения муниципальным образованием нарушений в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, к нему применяются меры, установленные законодательством Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Пункт 19 изменен с 27 декабря 2021 г. - Постановление Правительства Астраханской области от 24 декабря 2021 г. N 643-П

См. предыдущую редакцию

19. В случае необходимости использования муниципальными образованиями средств дотации, предоставленной им в 2021 году, на цели, предусмотренные настоящими Правилами, в 2022 году муниципальные образования не позднее 27 декабря 2021 года представляют в министерство информацию о наименовании муниципальных образовательных организаций, наименованиях и видах работ и адресах, по которым будет осуществляться выполнение работ в 2022 году, в произвольной письменной форме.

Информация об изменениях:

Правила дополнены пунктом 20 с 27 декабря 2021 г. - Постановление Правительства Астраханской области от 24 декабря 2021 г. N 643-П

20. В случае отсутствия потребности в средствах дотации в объеме неиспользованных бюджетных ассигнований, сложившихся по состоянию на 31.12.2021, в 2022 году муниципальными образованиями осуществляется возврат средств дотации в вышеуказанном объеме в доход бюджета Астраханской области не позднее первых пятнадцати рабочих дней 2022 года.

В случае необходимости использования муниципальными образованиями средств дотации в 2022 году возврат средств дотации в объеме неиспользованных бюджетных ассигнований, сложившихся по состоянию на 01.01.2023, осуществляется муниципальными образованиями в доход бюджета Астраханской области не позднее первых пятнадцати рабочих дней 2023 года.

Приложение N 1
к Правилам

                                  Заявка

        на предоставление дотации на поддержку мер по обеспечению

    сбалансированности бюджетов муниципальных образований Астраханской

 области в целях финансового обеспечения мероприятий в сфере образования,

 реализуемых на территории муниципальных образований Астраханской области

   в первоочередном порядке в 2021 году, от муниципального образования

   _____________________________________________________________________

                (наименование муниципального образования)

      Муниципальное образование _________________________________________

                                (наименование муниципального образования)

 просит  предоставить   дотацию   на   поддержку   мер   по   обеспечению

 сбалансированности  бюджетов  муниципальных   образований   Астраханской

 области в целях финансового обеспечения мероприятий в сфере образования,

 реализуемых на территории муниципальных образований Астраханской области

 в первоочередном порядке в 2021 году, в сумме ___________________ рублей

                                           (сумма цифрами и прописью)

 в целях ________________________________________________________________

     (направление расходных обязательств, в целях финансового обеспечения

 _______________________________________________________________________.

                        которых запрашивается дотация)

 Глава (администрации)

 муниципального образования

 Астраханской области                                ____________________

                                                       (Ф.И.О. подпись)

      М.П.

Приложение N 2
к Правилам

Перечень
наименований и видов работ в рамках мероприятий в сфере образования, реализуемых на территории муниципального образования Астраханской области в первоочередном порядке в 2021 году, в целях финансового обеспечения которых запрашивается дотация
__________________________________________________
(наименование муниципального образования Астраханской области)

N п/п	Наименование и виды работ (включая наименование муниципальной образовательной организации и адрес, по которому будет осуществляться выполнение работ)	Стоимость выполнения работ, рублей	Объем финансирования выполнения работ за счет средств дотации, %
	ИТОГО

Приложение N 3
к Правилам

Перечень
уточняемых и (или) заменяемых наименований и видов работ в рамках мероприятий в сфере образования, реализуемых на территории муниципального образования Астраханской области в первоочередном порядке в 2021 году, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет средств дотации
_______________________________________________________
(наименование муниципального образования Астраханской области)

Утверждено правовым актом министерства согласно перечню				Предлагается муниципальным образованием к уточнению и (или) замене
N п/п	наименование и виды работ (включая наименование муниципальной образовательной организации и адрес, по которому будет осуществляться выполнение работ)	стоимость выполнения работ, рублей	объем финансирования выполнения работ за счет средств дотации, %	N п/п	наименование и виды работ (включая наименование муниципальной образовательной организации и адрес, по которому будет осуществляться выполнение работ)	стоимость выполнения работ, рублей	объем финансирования выполнения работ за счет средств дотации, %
	ИТОГО				ИТОГО