Приложение. Порядок формирования и ведения региональной информационной системы Республики Хакасия Автоматизированной информационной системы "БАРС. Образование - Электронный колледж"

Приложение

Порядок
формирования и ведения региональной информационной системы Республики Хакасия Автоматизированной информационной системы "БАРС. Образование - Электронный колледж"
(утв. приказом Министерства образования и науки Республики Хакасия от 12 июля 2021 г. N 100-629)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок формирования и ведения региональной информационной системы Республики Хакасия Автоматизированной информационной системы "БАРС. Образование - Электронный колледж" (далее - Порядок) разработан в целях организации работы по формированию и обработке данных, представлению информации и организации доступа в региональной информационной системе в сфере среднего профессионального образования и (или) начального профессионального образования.

1.2. Региональная информационная система Республики Хакасия Автоматизированной информационной системы "БАРС. Образование - Электронный колледж" является государственной информационной системой Республики Хакасия, представляющей собой распределенную систему хранения и обработки данных, функционирующую на основе протоколов общедоступной сети "Интернет".

1.3. Региональная информационная система Республики Хакасия Автоматизированной информационной системы "БАРС. Образование - Электронный колледж" предназначена для автоматизации учебного процесса в образовательных организациях Республики Хакасия, реализующих программы среднего профессионального образования, обеспечивает учет и ведение данных по образовательным организациям среднего профессионального образования, обеспечивает формирование и ведение единой базы обучающихся в разрезе среднего профессионального образования на территории Республики Хакасия.

2. Понятия и термины

2.1. Региональная информационной системы Республики Хакасия Автоматизированной информационной системы "БАРС. Образование - Электронный колледж" (далее - АИС "Электронный колледж", региональная информационная система) - государственная информационная система Республики Хакасия в сфере среднего профессионального образования.

2.2. РБД - региональная база данных.

2.3. Образовательные организации, ОО СПО - образовательные организации среднего профессионального образования.

2.4. КПМО - комплексный проект модернизации образования.

3. Назначение, цели и задачи создания региональной информационной системы

3.1. Целью создания региональной информационной системы является повышение эффективности управления системой среднего профессионального образования Республики Хакасия и предоставление услуг в сфере среднего профессионального образования в электронном виде за счет применения единых стандартов информатизации образования в регионе.

3.2. Основными задачами региональной информационной системы являются:

1) автоматизация процесса формирования и ведения единой базы обучающихся;

2) автоматизация процесса формирования и комплектования групп;

3) автоматизация процесса формирования статистической и аналитической отчетности;

4) предоставление информации о текущей успеваемости в электронном виде;

5) обеспечение доступности услуг образования в электронном виде, в том числе через Единый портал государственных и муниципальных услуг.

3.3. Функционирование региональной информационной системы осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере информационных технологий и обеспечения информационной безопасности. Защита информации обеспечивается в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о защите информации, не составляющей государственную тайну, содержащейся в государственных информационных системах.

3.4. Доступ к региональной информационной системе осуществляется с использованием средств идентификации и парольной аутентификации в соответствии с требованиями о защите информации, не составляющей государственную тайну, содержащейся в государственных информационных системах.

3.5. Региональная информационная система предназначена для возможностей:

- перевода - государственных и муниципальных услуг в электронный вид;

- повышения эффективности процесса управления за счет оперативности в получении более достоверной информации о состоянии объектов управления и сокращения времени реакции управления (принятия решения, постановки задач, контроля исполнения);

- освобождения органов управления всех уровней от малопродуктивного рутинного труда по сбору информации и составлению всевозможных отчетов путем создания условий для творческого труда;

- сокращения бумажных потоков документооборота и перехода на безбумажное делопроизводство;

- стандартизации делопроизводства;

- проведения мониторинговых исследований различной направленности;

- формирования статистических и аналитических отчетов по вопросам качества образования.

3.6. Внедрение региональной информационной системы обеспечивает возможность:

- автоматизации процесса управления качеством образования на всех уровнях;

- создания полной РБД на всех участников образовательного процесса в сфере среднего профессионального образования региона (по персоналиям) и на образовательные организации среднего профессионального образования (ОО СПО);

- получения данных для формирования статистической и аналитической отчетности любого уровня, оценки качества деятельности органов управления и образовательных организаций среднего профессионального образования, педагогов, необходимых для принятия решений по финансированию ОО СПО в рамках КПМО;

- получения информации для построения портфолио студентов и сотрудников ОО СПО;

- проведения широкомасштабного мониторинга различной направленности.

4. Участники региональной информационной системы

4.1. Организация формирования и ведения региональной информационной системы осуществляется Министерством образования и науки Республики Хакасия.

4.2. Обладателем информации, содержащейся в региональной информационной системе, является Республика Хакасия. Представителем обладателя информации, содержащейся в региональной информационной системе, является Министерство образования и науки Республики Хакасия.

4.3. Представитель обладателя информации, если иное не предусмотрено федеральными законами, вправе:

- разрешать или ограничивать доступ к информации, определять порядок и условия такого доступа;

- использовать информацию, в том числе распространять ее, по своему усмотрению;

- передавать информацию другим лицам по договору или на ином установленном законом основании;

- защищать установленными законом способами свои права в случае незаконного получения информации или ее незаконного использования иными лицами;

- осуществлять иные действия с информацией или разрешать осуществление таких действий.

4.4. Представитель обладателя информации при осуществлении своих прав обязан:

- соблюдать права и законные интересы иных лиц;

- принимать меры по защите информации;

- ограничивать доступ к информации, если такая обязанность установлена федеральными законами.

4.5. Участниками региональной информационной системы являются оператор, поставщики и пользователи.

4.6. Оператором региональной информационной системы является Министерство образования и науки Республики Хакасия (далее - оператор). Правовой статус оператора региональной информационной системы включает правомочия, связанные с обеспечением функционирования региональной информационной системы, ведения региональной информационной системы, создания и введения региональной информационной системы в эксплуатацию (функции государственного заказчика), а также регулятивные полномочия, связанные с организационно-техническими аспектами региональной информационной системы (утверждение форматов данных, протоколов информационного обмена и т.д.).

4.7. Оператор обеспечивает:

- эксплуатацию и развитие региональной информационной системы;

- осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения эксплуатации и развития региональной информационной системы;

- бесперебойное функционирование региональной информационной системы;

- предотвращение несанкционированного доступа к информации и (или) передаче ее лицам, не имеющим права на доступ к ней;

- предоставление информационной и методической поддержки пользователям и поставщикам региональной информационной системы по вопросам функциональных возможностей региональной информационной системы, в том числе по их взаимодействию с иными информационными системами;

- возможность сбора, хранения, обработки, предоставления информации в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере информационных технологий и обеспечения информационной безопасности;

- разграничение прав доступа к информации поставщиков и пользователей;

- защиту информации, содержащейся в региональной информационной системе, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации в сфере информационных технологий и обеспечения информационной безопасности;

- конфиденциальность и безопасность персональных данных в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации в области персональных данных;

- синхронизацию данных в режиме реального времени при использовании в региональной информационной системе нескольких программных продуктов и баз данных.

4.8. По решению Министерства образования и науки Республики Хакасия (далее - Министерство) функция оператора региональной информационной системы может быть передана подведомственному государственному учреждению. Министерство координирует взаимодействие между поставщиками информации и пользователями региональной информационной системы.

4.9. Поставщиками информации для размещения в региональной информационной системе являются:

- Министерство образования и науки Республики Хакасия;

- государственные организации, реализующие образовательные программы среднего профессионального образования, функционирующие на территории Республики Хакасия.

4.10. Пользователями региональной информационной системы являются уполномоченные должностные лица поставщиков информации, указанных в пункте 4.9 настоящего Порядка, а также:

- должностные лица организаций, подведомственных Министерству, уполномоченные на ведение региональной информационной системы в рамках предоставленной компетенции;

- сотрудники Министерства, регионального центра оценки качества образования;

- студенты образовательных организаций и их родители, законные представители.

4.11. Руководитель оператора назначает лиц, ответственных за внесение сведений в региональную информационную систему и обработку содержащейся в ней информации, а также лиц, ответственных за обеспечение мер по защите информации, содержащейся в региональной информационной системе.

4.12. Руководители поставщиков информации региональной информационной системы назначают лиц, ответственных за внесение сведений в региональную информационную систему.

4.13. Доступ к региональной информационной системе осуществляется с использованием средств идентификации и аутентификации с учетом разграничения прав доступа пользователей региональной информационной системы в соответствии с территориальным принципом деятельности и предоставленной компетенцией.

4.14. В случае увольнения (перевода) уполномоченного должностного лица, участвующего в выполнении задач и имеющего доступ к региональной информационной системе, участники региональной информационной системы не позднее даты увольнения (перевода) уполномоченного должностного лица в обязательном порядке информируют уполномоченный орган о необходимости прекращения доступа такого уполномоченного должностного лица к региональной информационной системе.

Оператор не позднее одного рабочего дня со дня получения информации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, обеспечивает прекращение доступа уполномоченного должностного лица к региональной информационной системе.

4.15. Региональная информационная система формируется посредством размещения в ней поставщиками информации сведений, предусмотренных в приложении 1 к настоящему Порядку.

4.16. Участники региональной информационной системы несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации, за полноту, достоверность и актуальность информации региональной информационной системы.

4.17. Техническая поддержка по работе в региональной информационной системе организуется оператором и организацией разработчиком информационной системы.

5. Состав информации, подлежащий сбору, хранению и обработке в региональной информационной системе. Срок и периодичность внесения сведений, и их статус

5.1. Состав информации, подлежащий сбору, хранению и обработке в региональной информационной системе, а также срок и периодичность внесения в нее сведений указан в приложении 1 к настоящему Порядку.

5.2. Информация в региональной информационной системе содержит:

- данные о контингенте обучающихся, включая образовательные достижения и данные о родителях и законных представителях;

- данные об 00 СПО Республики Хакасия;

- аналитические показатели и статистическую отчетность;

- нормативно-справочную информацию.

5.3. Поставщиками информации региональной информационной системы, определенными пунктом 4.9 настоящего Порядка, обеспечивается своевременное внесение сведений и их своевременная актуализация в соответствии со сроками, установленными настоящим Порядком в приложении 1 к настоящему Порядку.

5.4. Сроки внесения сведений, относящихся к процессу предоставления государственных услуг, в региональную информационную систему регламентируются административными регламентами предоставления государственных услуг.

5.5. Сведения, содержащиеся в региональной информационной системе, являются региональным информационным ресурсом Министерства и имеют статус официальной информации.

6. Порядок доступа к информации участников информационного взаимодействия

6.1. В региональной информационной системе содержится общедоступная информация и информация ограниченного доступа, не составляющая государственную тайну.

6.2. Доступ участников информационного взаимодействия к информационным ресурсам региональной информационной системы осуществляется посредством удаленного доступа с использованием логина и пароля, выданного Оператором в соответствии с предъявляемым к участникам взаимодействия правами доступа к информации в региональной информационной системе.

6.3. В целях обеспечения безопасности обрабатываемой посредством региональной информационной системы информации создаются открытый и закрытый сегменты информационной системы.

6.4. В открытом сегменте региональной информационной системы содержится и обрабатывается общедоступная информация, в закрытом сегменте - информация, доступ к которой ограничен в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (с последующими изменениями).

6.5. Доступ в региональну