Постановление Избирательной комиссии Кабардино-Балкарской Республики от 31 июля 2021 г. N 152/1-6 "О жалобе Эттеева Жамболата Каншауовича на решение Чегемской территориальной избирательной комиссии от 21 июля 2021 года N 15/1-5"

В Центральную избирательную комиссию Российской Федерации поступила жалоба Эттеева Жамболата Каншауовича от 26 июля 2021 года на решение Чегемской территориальной избирательной комиссии от 21 июля 2021 года N 15/1-5.

В соответствии с пунктом 9 статьи 21 и пунктом 10 статьи 23 Федерального закона от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" указанная жалоба направлена для рассмотрения в Избирательную комиссию Кабардино-Балкарской Республики.

Проведенной по жалобе проверкой установлено следующее:

8 июля 2021 года заявителем Эттеевым Жамболатом Каншауовичем в Чегемскую территориальную избирательную комиссию были представлены документы, необходимые для уведомления комиссии о выдвижении и регистрации кандидата в депутаты Совета местного самоуправления седьмого созыва по Нижнечегемскому тринадцатимандатному избирательному округу Чегемского муниципального района, выдвинувшего свою кандидатуру в порядке самовыдвижения для участия выборах 19 сентября 2021 года, в том числе подписной лист с подписями избирателей, собранными в его поддержку.

В соответствии с частью 1 статьи 28 Закона Кабардино-Балкарской Республики от 20 августа 2003 года N 74-РЗ "О выборах депутатов представительных органов местного самоуправления" (далее - Закон КБР) в поддержку выдвижения кандидата, списка кандидатов, самовыдвижения в срок, указанный в частях 7 и 7-1 статьи 24 Закона КБР, должны быть собраны подписи избирателей в количестве и с соблюдением условий, установленных статьей 37 Федерального закона от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), и в соответствии с положениями указанной статьи Федерального закона изготовлены, заполнены, заверены и представлены в избирательную комиссию муниципального образования подписные листы, за исключением случаев, когда в соответствии с Федеральным законом сбор подписей не требуется.

В соответствии с частью 6 статьи 28 Закона КБР каждый подписной лист должен быть заверен подписью лица, осуществлявшего сбор подписей избирателей. При заверении подписного листа лицо, осуществляющее сбор подписей избирателей, собственноручно указывает свои фамилию, имя и отчество, дату рождения, адрес места жительства, серию, номер и дату выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код выдавшего его органа, а также ставит свою подпись и дату ее внесения.

В нарушение вышеуказанной нормы Закона КБР, подписной лист, представленный заявителем Эттевым Жамболатом Каншауовичем, не содержит заверяющей подписи гражданки Фриевой Лауры Хасановны, осуществлявшей сбор подписей избирателей, равно как и даты внесения обозначенной подписи.

В соответствии с пунктом 8 части 6-4 статьи 29 Закона КБР, недействительными признаются все подписи избирателей в подписном листе в случае, если подписной лист не заверен собственноручно подписями лица, осуществлявшего сбор подписей избирателей, либо если не указана или не внесена собственноручно хотя бы одна из дат заверения подписного листа, в связи с чем все подписи, содержащиеся в подписном листе, представленном заявителем Эттеевым Ж.К., признаны недействительными.

В соответствии с п. 2 статьи 37 Федерального закона, в случаях, не предусмотренных пунктом 1.2. указанной статьи, количество подписей, которое необходимо для регистрации кандидатов в многомандатном избирательном округе, составляет 0,5 процента от числа избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа, указанного в схеме многомандатных избирательных округов, поделенного на число депутатских мандатов, но не может составлять менее 10 подписей.

В соответствии с частью 2 статьи 29 Закона КБР количество подписей, представляемых для регистрации кандидата, может превышать количество подписей, необходимое для регистрации кандидата не более чем на 10 процентов. Если для регистрации кандидата требуется представить менее 40 подписей, количество подписей, представляемых для регистрации кандидата может превышать количество подписей, необходимое для регистрации кандидата, не более чем на четыре подписи.

В нарушение указанной нормы Закона КБР представленный заявителем Эттевым Жамболатом Каншауовичем в Чегемскую территориальную избирательную комиссию подписной лист содержит 15 подписей избирателей.

В соответствии с пунктом 3-1 части 21 статьи 29 Закона КБР основанием отказа в регистрации кандидата является наличие на день, предшествующий дню заседания избирательной комиссии муниципального образования, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, среди документов, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации кандидата, документов, оформленных с нарушением требований Федерального закона, Закона КБР.

Нарушение заявителем Эттевым Жамболатом Каншауовичем вышеперечисленных положений законодательства явилось основанием отказа в регистрации в качестве кандидата в депутаты Совета местного самоуправления седьмого созыва по Нижнечегемскому тринадцатимандатному избирательному округу Чегемского муниципального района, выдвинувшего свою кандидатуру в порядке самовыдвижения для участия выборах 19 сентября 2021 года.

В соответствии с частью 1-1 статьи 29 Закона КБР не позднее чем за один день до дня заседания избирательной комиссии кандидат вправе вносить уточнения и дополнения в документы, содержащие сведения о нем, в целях приведения указанных документов в соответствие с требованиями закона, в том числе к их оформлению, за исключением подписных листов с подписями избирателей, в связи с чем содержащаяся в жалобе Эттеева Ж.К. просьба о предоставлении возможности внести изменения в представленный подписной лист не может быть удовлетворена.

Таким образом, правовых оснований для отмены постановления Чегемской территориальной избирательной комиссии от 21 июля 2021 года N 15/1-5 и удовлетворения жалобы Эттеева Ж.К. в ходе ее рассмотрения Избирательной комиссией Кабардино-Балкарской Республики не установлено.

На основании изложенного, в соответствии с подпунктом "к" пункта 10 статьи 23 Федерального закона от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Избирательная комиссия Кабардино-Балкарской Республики постановляет:

1. В удовлетворении жалобы Эттеева Ж.К. на решение Чегемской территориальной избирательной комиссии от 21 июля 2021 года N 15/1-5 отказать.

2. Постановление Чегемской территориальной избирательной комиссии от 21 июля 2021 года N 15/1-5 "Об отказе в регистрации кандидатам в порядке самовыдвижения в депутаты представительных органов местного самоуправления седьмого созыва по Нижнечегемскому тринадцатимандатному избирательному округу Чегемского муниципального района на выборах, назначенных на 19 сентября 2021 года" оставить в силе.

3. Настоящее постановление направить Эттееву Ж.К., в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации, в Чегемскую территориальную избирательную комиссию и разместить в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на сайте Избирательной комиссии Кабардино-Балкарской Республики.

Председатель

В.М. Гешев

Секретарь

Н.О. Беспалова