Постановление Арбитражного суда Центрального округа от 6 октября 2021 г. N Ф10-3492/21 по делу N А68-7887/2020

г.Калуга

6 октября 2021 г.

Дело N А68-7887/2020

Резолютивная часть постановления объявлена 29.09.2021.

Постановление изготовлено в полном объеме 06.10.2021.

Арбитражный суд Центрального округа в составе:

председательствующего	Шильненковой М.В.
судей	Егоровой С.Г. Сорокиной И.В.
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи при участии в заседании: от истца: АО "ТНС энерго Тула" от ответчика: ИП Храмов С.Г. от третьих лиц: ПАО "МРСК Центра и Приволжья" Зотова А.В.	Малиновской А.Н. не явились, извещены надлежаще; Арса Л.М. (дов. от 23.03.2020), Волкова В.С. (дов. от 23.03.2020); Зайцевой Д.Р. (дов. N Д-ТЛ/127 от 01.07.2020); не явились, извещены надлежаще;

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием систем видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Тульской области кассационную жалобу индивидуального предпринимателя Храмова Сергея Геннадьевича на постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.05.2021 по делу N А68-7887/2020,

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество "ТНС энерго Тула", ИНН 7105037307, ОГРН 1067105008376, (далее - АО "ТНС энерго Тула") обратилось в Арбитражный суд Тульской области с иском к индивидуальному предпринимателю Храмову Сергею Геннадьевичу, ИНН 712804210832, ОГРНИП 307714727600042, (далее - ИП Храмов С.Г.) о взыскании 1 352 846 руб. 17 коп. задолженности за потреблённую электрическую энергию.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ПАО "МРСК Центра и Приволжья", Зотов А.В.

Решением Арбитражного суда Тульской области от 22.01.2021 в удовлетворении исковых требований отказано.

Постановлением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.05.2021 решение Арбитражного суда Тульской области от 22.01.2021 отменено. Исковые требования АО "ТНС энерго Тула" удовлетворены. С ИП Храмова С.Г. в пользу истца взыскано 1 352 846 руб. 17 коп. задолженности.

Не согласившись с принятым апелляционным постановлением, ссылаясь на несоответствие выводов суда апелляционной инстанции обстоятельствам дела и представленным доказательствам, неправильное применение норм материального права и нарушение норм процессуального права, ИП Храмов С.Г. обратился в Арбитражный суд Центрального округа с кассационной жалобой, в которой просит постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.05.2021 отменить, оставив в силе решение суда первой инстанции.

В представленном отзыве на кассационную жалобу АО "ТНС энерго Тула" просило оставить обжалуемое апелляционное постановление без изменения, считая его законным и обоснованным.

В судебном заседании кассационной инстанции представители заявителя поддержали доводы жалобы по изложенным в ней мотивам.

Представитель ПАО "МРСК Центра и Приволжья", поддержав позицию. изложенную в отзыве, просил оставить апелляционное постановление без изменения.

Представители иных лиц, участвующих в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы истец и Зотов А.В. извещены надлежащим образом.

Арбитражный кассационный суд в порядке ст. 284 АПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся представителей указанных лиц.

Изучив материалы дела, в соответствии с положениями ст. 286 АПК РФ обсудив доводы кассационной жалобы и отзывов на нее истца и ПАО "МРСК Центра и Приволжья", выслушав представителей ответчика и третьего лица, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения обжалуемого постановления апелляционного суда.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 21.09.2018 между АО "ТНС энерго Тула" (гарантирующий поставщик) и Храмовым С.Г. (потребитель) заключен договор на снабжение электрической энергией N 71516500050, по условиям которого гарантирующий поставщик обязался осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также в интересах покупателя через привлеченных третьих лиц путем заключения соответствующих договоров оказания услуг обеспечить оказание услуг по передаче электрической энергии, а также иных услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии, а покупатель - оплачивать поставленную ему электроэнергию (мощность) с учетом сбытовой надбавки и оказанных услуг.

13.09.2020 сотрудниками ПАО "МРСК Центра и Приволжья" проведена проверка состояния прибора учета Меркурий 230 АМ-03, заводской N 30619586 (дата поверки - 2 квартал 2017 года), на объекте ИП Храмова С.Г., расположенном по адресу: пос. Молодежный, ул. Центральная, д. 15, в ходе которой выявлено повреждение пломб сетевой организации на фальш-панели из оргстекла и самой фальш-панели, установленной с целью недопущения вмешательства в работу прибора учета, а также следы отклеивания гарантийной и голографической наклеек завода-изготовителя.

Поскольку в действиях потребителя усматривались признаки уголовно-наказуемого деяния, предусмотренного ст. 165 УК РФ, либо административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.19 КоАП РФ, истец обратился с заявлением в Отделение полиции "Ленинский" УМВД России по городу Туле о проведении проверки по факту хищения электроэнергии путем вмешательства в работу прибора учета.

13.11.2019 в рамках проводимой сотрудниками полиции проверки в порядке ст.ст. 144-145 УПК РФ, прибор учета (как вещественное доказательство) в ходе осмотра места происшествия был демонтирован и изъят сотрудниками ОП "Ленинский" УМВД России по городу Туле в присутствии двух понятых и ответчика, что подтверждается протоколом осмотра места происшествия.

Прибор учета Меркурий 230 АМ-03, заводской N 30619586 был демонтирован, упакован в картонную коробку, опечатан печатью N 49 Отделения полиции "Ленинский", скрепленной подписями понятых и иных присутствующих лиц, и направлен для проведения экспертизы в ООО "НИК "Инкотекс" (завод-изготовитель).

При этом каких-либо претензий относительно процесса демонтажа и изъятия прибора учета Храмовым С.Г. не заявлялось.

Спорный прибор учета был заменен, что подтверждается актом от 13.11.2019 замены измерительного комплекса электрической энергии, составленным в присутствии ИП Храмова С.Г. и подписанный им без замечаний и возражений.

Согласно акту от 09.01.2020 технического исследования, проведенному ООО "НИК "Инкотекс", в ходе осмотра прибора учета Меркурий 230 АМ-03, заводской N 30619586 установлено повреждение проволок, фиксирующих пломбы на пломбировочных винтах. Поврежденные участки проволок зафиксированы в пломбировочных винтах с помощью клеящего вещества, не применяемого заводом-изготовителем. Гарантийная и голографическая наклейки отклеены от крышки счетчика.

В ходе исследования также обнаружено вмешательство в работу электронного модуля прибора учета - установлено неизвестное электронное устройство, подключенное к фазе "А", нулевой шине и выводу отсчетного устройства, управляемое дистанционно по радиоканалу.

Причиной отказа (повреждения) изделия признано несанкционированное вмешательство в систему учета электроэнергии счётчика, путём изменения его конструкции для искажения фактического значения потребляемой электроэнергии.

Акт исследования от 09.01.2020 содержит сведения о поступлении спорного счётчика в сервисный центр завода-изготовителя в картонном коробе, опломбированном контрольными наклейками N 0009685, N 0009686, N 0009687 и оттиском печати N 49 ОП "Ленинский" УМВД РФ по городу Туле. Нарушений целостности короба и пломбировочного материала не обнаружено.

По итогам проведенной проверки заводом-изготовителем составлен акт от 18.02.2020 N 71-000049 о выявленном неучтенном потреблении электрической энергии, на основании которого АО "ТНС энерго Тула" произвело расчет объема и стоимости безучетного потребления электрической энергии в количестве 141 572 кВт/ч на сумму 1 352 846 руб. 17 коп.

Неисполнение предпринимателем в добровольном порядке требований гарантирующего поставщика об оплате спорного объема безучетного потребления электроэнергии послужило основанием для обращения АО "ТНС энерго Тула" в арбитражный суд с настоящим иском.

Удовлетворяя заявленные требования, апелляционный суд обоснованно руководствовался следующим.

В соответствии с п. 1 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно п. 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Пунктом 1 ст. 543 ГК РФ установлено, что абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

Порядок учета электрической энергии и взаимодействия участников розничного рынка электроэнергии при выявлении безучетного потребления электроэнергии регулируются Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения N 442).

В силу п. 137 Основных положений N 442 приборы учета, показания которых в соответствии с настоящим документом используются при определении объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, быть допущенными в эксплуатацию в установленном настоящим разделом порядке, иметь неповрежденные контрольные пломбы и (или) знаки визуального контроля.

Согласно п. 1.2.2. Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Минэнерго России от 13.01.2003 N 6 (далее - Правила технической эксплуатации N 6), потребитель обязан обеспечивать содержание электроустановок в работоспособном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями настоящих Правил и других нормативно-технических документов, а также надежность работы, безопасность эксплуатации электроустановок и учет электрической энергии.

В силу п.п. 145, 155 Основных положений N 442 обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

В соответствии с п. 3.5 Правил учета электрической энергии, утвержденных 19.09.1996 Минтопэнерго РФ и 26.09.1996 Минстроем РФ, средства учета электрической энергии и контроля её качества должны быть защищены от несанкционированного доступа для исключения возможности искажения результатов измерений.

Пунктом 2.3.6 договора предусмотрена обязанность потребителя незамедлительно сообщать гарантирующему поставщику и сетевой организации в письменной форме обо всех нарушениях в работе приборов учета, а также о нарушениях защитных и пломбирующих устройств приборов учета.

Согласно п. 167 Основных положений N 442 субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе энергосбытовые организации, гарантирующие поставщики и сетевые организации, вправе проводить проверки соблюдения потребителями требований, определяющих порядок учета электрической энергии (мощности), условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

Пунктом 2 Основных положений N 442 определено, что безучетным считается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения и настоящим документом порядка учета энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета, обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого возложена на потребителя, в том числе в нарушении пломб и знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) приборов учета, а также в совершении потребителем иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Из смысла приведенного определения следует, что безучетное потребление электрической энергии действующее законодательство обуславливает совершением потребителем различных действий, одни из которых являются основанием для квалификации в качестве безучетного потребления в силу факта их совершения потребителем, тогда как другие действия для подобной квалификации должны привести к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

К первой группе относятся действия, выразившиеся во вмешательстве потребителя в работу прибора (системы) учета, в том числе нарушение (повреждение) пломб или знаков визуального контроля, нанесенных на прибор (систему) учета, а также несоблюдение установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора (системы) учета. Совершение перечисленных действий не требует установления судом каких-либо последствий, связанных с достоверностью показаний приборов учета после их совершения, и является основанием для применения расчетного способа определения объема электроэнергии, подлежащего оплате таким потребителем.

Ко второй группе относятся иные, не связанные с вмешательством в работу прибора учета, действия потребителя, которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (Определение Верховного Суда РФ от 27.09.2017 N 301-ЭС17-8833).

Согласно п. 192 Основных положений N 442 по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление. Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен, в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.

В соответствии с п. 84 Основных положений N 442 стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного безучетного потребления электрической энергии (далее - стоимость объема безучетного потребления) рассчитывается и взыскивается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) с потребителя по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом X настоящего документа.

Требования к содержанию акта о неучтенном потреблении указаны в п. 193 Основных положений N 442, в том числе: при составлении акта должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

В случае отказа лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2-х незаинтересованных лиц.

Акт от 18.02.2020 о неучтенном потреблении содержит все необходимые данные, в том числе об установленном приборе учета (Меркурий 230 АМ-03, заводской N 30619586) на объекте, принадлежащем Храмову С.Г. - магазин по адресу: пос.Молодежный, ул.Центральная, д.15; о выявленном нарушении - несанкционированное вмешательство в работу учета электроэнергии счетчика путем изменения его конструкции для искажения фактических значений потребляемой электроэнергии.

Акт подписан лично потребителем Храмовым С.Г. с отметкой "не согласен". При этом отказ от подписания данного акта ответчиком в установленном законом порядке не был заявлен.

Факт выявленного нарушения в виде несанкционированного вмешательства в работу прибора учета путем установки неизвестного электронного устройства, управляемого дистанционно, что отражено также в акте обследования от 09.01.2020, ИП Храмовым С.Г. документально не опровергнут.

В соответствии с п. 195 Основных положений N 442 (в редакции, действующей в период спорных правоотношений) объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом "а" пункта 1 приложения N 3 к настоящему документу.

Объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Стоимость электрической энергии в определенном в соответствии с настоящим пунктом объеме безучетного потребления включается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) в выставляемый потребителю (покупателю) счет на оплату стоимости электрической энергии (мощности), приобретенной по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности), за тот расчетный период, в котором был выявлен факт безучетного потребления и составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии. Указанный счет также должен содержать расчет объема и стоимости безучетного потребления. Потребитель (покупатель) обязан оплатить указанный счет в срок, определенный в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности).

При вышеуказанных обстоятельствах, оценив имеющиеся документальные доказательства в порядке статьи 71 АПК РФ в их совокупности и взаимосвязи, суд апелляционной инстанции пришел к верному выводу о том, что выявленное нарушение - наличие на спорном приборе учета несанкционированного устройства, не предусмотренного конструкторской документацией завода-изготовителя, является достаточным основанием для признания такого прибора учета не пригодным к коммерческому учету и для квалификации потребления электрической энергии в качестве безучетного, удовлетворив исковые требования в полном объеме.

Расчет объема и стоимости электроэнергии, произведенный истцом на основании акта о безучетном потреблении проверен апелляционным судом, признан арифметически верным и соответствующим требованиям действующего законодательства. Ответчиком данный расчет по существу не оспорен, контррасчет не представлен.

Ссылка заявителя на то, что спорный прибор учета проходил поверку 20.06.2018 обоснованно отклонена апелляционным судом, поскольку указанное обстоятельство само по себе не исключает возможность последующего вмешательства в работу прибора учета после его поверки.

Довод кассатора об отсутствии акта сетевой организации о проверке прибора учета, который должен предшествовать составлению акта о безучетном потреблении, был предметом исследования апелляционного суда, получил надлежащую правовую оценку и правильно отклонен, поскольку проверка спорного прибора учета в данном случае была проведена специализированной организацией - заводом-изготовителем ООО "НПК "Инкотекс" после изъятия прибора учета на объекте ответчика органами внутренних дел в установленном процессуальном порядке в рамках проверки сообщения о преступлении.

Документальные доказательства, свидетельствующие о допущенных правоохранительными органами нарушениях в процессе изъятия прибора учета в ходе осмотра места происшествия, в материалах дела отсутствуют и заявителем жалобы в нарушение требований ст. 65 АПК РФ не были представлены.

Из материалов проверки, проведенной Отделом полиции, в том числе протокола осмотра места происшествия, усматривается, что он составлен в присутствии самого ответчика, двух незаинтересованных лиц (понятых), а также представителей сетевой организации.

При этом акт о неучтенном потреблении электрической энергии от 18.02.2020 также был составлен в присутствии предпринимателя.

Ссылка заявителя на то, что спорный прибор учета ИП Храмовым С.Г. не устанавливался, а находился в помещении магазина в момент его приобретения ответчиком у третьего лица, не исключает ответственности ответчика, являющегося на момент выявленного нарушения собственником указанного прибора учета, за сохранность прибора учета, обеспечение его целостности и достоверности показаний (ст. 543 ГК РФ, п.п. 145, 155 Основных положений N 442).

При этом установление причастности потребителя к установке несанкционированного электронного устройства в корпусе прибора учета не требуется.

Наличие в спорном приборе учета ответчика постороннего устройства, не предусмотренного конструкцией завода-изготовителя, влияющее на достоверность учета отпущенного ресурса, подтверждено имеющимися в деле доказательствами, которые заявителем документально не опровергнуты.

Довод ответчика о возможной эксплуатации спорного прибора учета после его изъятия сотрудниками полиции носит предположительный характер и какие-либо документальные доказательства в подтверждение такого обстоятельства в деле отсутствуют.

Как неоднократно пояснили представители сетевой организации и завода-изготовителя незначительная разница показаний прибора учета, отраженных в актах от 13.11.2019 замены прибора учета и от 09.01.2020 технического исследования, может быть связана с проверкой заводом-изготовителем данного прибора учета и помещением его в связи с этим на стенд поверки с подачей напряжения с целью выявления соответствия прибора учета классу точности.

Иных убедительных доводов, основанных на доказательной базе, и позволяющих отменить или изменить оспариваемое апелляционное постановление, кассационная жалоба не содержит.

В силу положения ч. 1 ст. 288 АПК РФ арбитражный суд кассационной инстанции проверяет обоснованность обжалуемого судебного акта лишь в той мере, в какой это необходимо для проверки соответствия проверяемого акта нормам материального и процессуального права, исходя из установленных ст. 286 Кодекса пределов рассмотрения дела в арбитражном суде кассационной инстанции.

Принимая во внимание, что все обстоятельства, имеющие существенное значение для разрешения спора, были предметом рассмотрения арбитражного апелляционного суда, им дана надлежащая правовая оценка, нарушений норм процессуального права, при принятии обжалуемого постановления не выявлено, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены оспариваемого постановления апелляционного суда.

Руководствуясь ст. 287 ч. 1 п. 1, ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.05.2021 по делу N А68-7887/2020 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке, предусмотренном ст. 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в срок, не превышающий двух месяцев.

Председательствующий

М.В.Шильненкова

Судьи

С.Г.Егорова И.В.Сорокина