Решение Собрания депутатов Торжокского района Тверской области от 9 июля 2021 г. N 136 "О муниципальном дорожном фонде муниципального образования "Торжокский район" Тверской области"

В соответствии со статьей 179.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 15 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 8 ноября 2007 г. N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", на основании Устава муниципального образования "Торжокский район" Тверской области Собрание депутатов Торжокского района Тверской области решило:

1. Создать муниципальный дорожный фонд муниципального образования "Торжокский район" Тверской области.

2. Утвердить Положение о муниципальном дорожном фонде муниципального образования "Торжокский район" Тверской области (прилагается).

3. Признать утратившими силу решения Собрания депутатов Торжокского района Тверской области:

- от 24.09.2013 N 193 "О муниципальном дорожном фонде муниципального образования Тверской области "Торжокский район";

- от 18.06.2014 N 224 "О внесении изменений в решение Собрания депутатов Торжокского района Тверской области от 24.09.2013 N 193 "О муниципальном дорожном фонде муниципального образования Тверской области "Торжокский район";

- от 12.08.2014 N 232 "О внесении изменений в решение Собрания депутатов Торжокского района Тверской области от 24.09.2013 N 193 "О муниципальном дорожном фонде муниципального образования Тверской области "Торжокский район";

- от 23.12.2014 N 27 "О внесении изменений в решение Собрания депутатов Торжокского района Тверской области от 24.09.2013 N 193 "О муниципальном дорожном фонде муниципального образования Тверской области "Торжокский район".

4. Настоящее решение вступает в силу со дня официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2021.

5. Настоящее решение подлежит размещению на официальном сайте администрации Торжокского района в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Председатель Собрания депутатов Торжокского района

С.В. Москалев

Глава Торжокского района

Е.В. Хохлова

Положение
о муниципальном дорожном фонде муниципального образования "Торжокский район" Тверской области
(утв. решением Собрания депутатов Торжокского района от 9 июля 2021 г. N 136)

Настоящее Положение разработано в соответствии со статьей 179.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 15 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 8 ноября 2007 г. N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Уставом муниципального образования "Торжокский район" Тверской области и регламентирует порядок формирования и использования бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда муниципального образования "Торжокский район" Тверской области.

1. Общие положения

1.1. Муниципальный дорожный фонд муниципального образования "Торжокский район" Тверской области - часть средств бюджета муниципального образования "Торжокский район" Тверской области, подлежащая использованию в целях финансового обеспечения дорожной деятельности в отношении объектов дорожного хозяйства (автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них) и обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах общего пользования местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального образования "Торжокский район" Тверской области, а также в целях финансового обеспечения дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения 3 класса Торжокского района Тверской области, государственные полномочия по содержанию которых переданы органам местного самоуправления муниципального образования "Торжокский район" Тверской области (далее - Дорожный фонд).

1.2. Денежные средства Дорожного фонда имеют целевое назначение и не подлежат расходованию на нужды, не связанные с обеспечением дорожной деятельности.

2. Источники формирования Дорожного фонда

2.1. Объем бюджетных ассигнований Дорожного фонда утверждается решением Собрания депутатов Торжокского района Тверской области о бюджете муниципального образования "Торжокский район" Тверской области (далее - местный бюджет) на очередной финансовый год и на плановый период в размере не менее прогнозируемого объема доходов местного бюджета, полученных от:

1) акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации, подлежащих зачислению в местный бюджет по нормативу, утверждаемому законом Тверской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период;

2) денежных средств, поступающих в местный бюджет от уплаты неустоек (штрафов, пеней), а также от возмещения убытков муниципального заказчика, взысканных в установленном порядке в связи с нарушением исполнителем (подрядчиком) условий муниципального контракта или иных договоров, финансируемых за счет средств фонда, или в связи с уклонением от заключения таких контрактов или иных договоров;

3) денежных средств, внесенных участником конкурса или аукциона, проводимых в целях заключения муниципального контракта, финансируемого за счет средств фонда, в качестве обеспечения заявки на участие в таком конкурсе или аукционе в случае уклонения участника конкурса или аукциона от заключения такого контракта и в иных случаях, установленных законодательством Российской Федерации;

4) денежных средств, внесенных участником конкурса или аукциона, проводимых в целях заключения муниципального контракта, финансируемого за счет средств фонда, в качестве обеспечения исполнения контракта в случае его расторжения по причинам неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств со стороны подрядчика (исполнителя) по заключенному контракту;

5) безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц на финансовое обеспечение дорожной деятельности, в том числе добровольных пожертвований на финансовое обеспечение дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения;

6) платы за оказание услуг по присоединению объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам местного значения;

7) поступлений от налога на доходы физических лиц не более 10% от прогнозируемого объема поступлений в местный бюджет;

8) поступлений сумм в возмещение вреда, причиняемого автомобильным дорогам местного значения транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, зачисляемых в местный бюджет;

9) эксплуатации и использования имущества автомобильных дорог, находящихся в собственности Торжокского района;

10) доходов местного бюджета от транспортного налога (если законом Тверской области установлены единые нормативы отчислений от транспортного налога в местные бюджеты);

11) поступлений иных межбюджетных трансфертов из бюджетов сельских, входящих в состав муниципального образования "Торжокский район" Тверской области, согласно заключенным соглашениям:

- на обеспечение дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах населенных пунктов сельских поселений Торжокского района Тверской области;

- на капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов сельских поселений Торжокского района Тверской области;

- на обеспечение безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах местного значения в границах населенных пунктов сельских поселений Торжокского района Тверской области;

12) поступлений в виде субвенций из областного бюджета Тверской области на осуществление отдельных государственных полномочий Тверской области в сфере осуществления дорожной деятельности в соответствии с Законом Тверской области от 03.02.2010 N 12-ЗО "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Тверской области отдельными государственными полномочиями Тверской области в сфере дорожной деятельности";

13) поступлений в виде субсидий, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на финансовое обеспечение дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения.

2.2. Бюджетные ассигнования муниципального дорожного фонда, не использованные в текущем финансовом году, направляются на увеличение бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда в очередном финансовом году.

2.3. Объем бюджетных ассигнований Дорожного фонда:

2.3.1. подлежит увеличению в текущем финансовом году и (или) очередном финансовом году на положительную разницу между фактически поступившим и прогнозируемым объемом доходов бюджета муниципального образования "Торжокский район" Тверской области, учитываемых при формировании дорожного фонда;

2.3.2. может быть уменьшен в текущем финансовом году и (или) очередном финансовом году на отрицательную разницу между фактически поступившим и прогнозируемым объемом доходов бюджета муниципального образования "Торжокский район" Тверской области.

2.4. В случае получения уведомлений о предоставлении субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов и безвозмездных поступлений от юридических и физических лиц на финансовое обеспечение дорожной деятельности, обеспечение безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах, капитального ремонта и ремонта дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов сверх утвержденных в сводную бюджетную роспись местного бюджета могут быть внесены изменения в части увеличения бюджетных ассигнований Дорожного фонда на основании статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации без внесения изменений в решение о бюджете муниципального образования "Торжокский район" Тверской области в соответствии с решениями начальника Финансового управления Торжокского района.

2.4. Перечень мероприятий по осуществлению дорожной деятельности ежегодно формируется и утверждается правовым актом администрации Торжокского района.

3. Порядок использования бюджетных ассигнований Дорожного фонда

3.1. Бюджетные ассигнования Дорожного фонда распределяются по следующим направлениям:

3.1.1. на содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения и сооружений на них;

3.1.2. на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения и сооружений на них;

3.1.3. на строительство, реконструкцию и проектирование автомобильных дорог общего пользования местного значения и сооружений на них;

3.1.4. на изготовление и согласование проектно-сметной документации и осуществление строительного контроля в отношении работ на дорогах общего пользования местного значения и сооружениях на них;

3.1.5. на мероприятия по обеспечению сохранности автомобильных дорог местного значения и повышению безопасности дорожного движения;

3.1.6. на выкуп земельного участка для муниципальных нужд муниципального образования "Торжокский район" и оценку рыночной стоимости изымаемого земельного участка и находящегося на нем недвижимого имущества (при наличии последнего), определения размера убытков, причиненных собственнику (землевладельцу, землепользователю, арендатору) изъятием земельного участка и находящегося на нем недвижимого имущества, включая убытки, которые он несет в связи с досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду, при строительстве, реконструкции автомобильных дорог общего пользования местного значения и сооружений на них;

3.1.7. на осуществление мероприятий, необходимых для обеспечения развития и функционирования системы управления автомобильными дорогами общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них (инвентаризация, паспортизация, диагностика, обследование автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них, проведение кадастровых работ, регистрация прав в отношении земельных участков, занимаемых автомобильными дорогами общего пользования местного значения, дорожными сооружениями и другими объектами недвижимости, используемыми в дорожной деятельности, возмещение их стоимости);

3.1.8. на приобретение дорожно-строительной техники, необходимой для осуществления дорожной деятельности;

3.1.9. на осуществление мероприятий по ликвидации последствий непреодолимой силы и человеческого фактора на автомобильных дорогах местного значения и искусственных сооружений на них;

3.1.10. на осуществление других мероприятий по улучшению технических характеристик автомобильных дорог местного значения и искусственных сооружений на них;

3.1.11. на выполнение полномочий органов местного самоуправления сельских поселений, входящих в состав муниципального образования "Торжокский район" Тверской области, согласно заключенным соглашениям о передаче полномочий:

- по обеспечению дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельского поселения;

- обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах местного значения в границах населенных пунктов сельских поселений;

- на капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов сельских поселений Торжокского района;

3.1.12. на осуществление отдельных государственных полномочий Тверской области в сфере осуществления дорожной деятельности в соответствии с Законом Тверской области от 03.02.2010 N 12-ЗО "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований отдельными государственными полномочиями Тверской области в сфере дорожной деятельности;

3.1.13. на предоставление иных межбюджетных трансфертов бюджетам сельских поселений Торжокского района Тверской области согласно заключенным соглашениям на выполнение полномочий органов местного самоуправления Торжокского района по обеспечению дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов сельского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.2. Администрация Торжокского района осуществляет размещение муниципальных заказов в целях выбора поставщиков (исполнителей, подрядчиков) и заключения с ними муниципальных контрактов, а также гражданско-правовых договоров на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд в соответствии с требованиями федерального законодательства Российской Федерации.

3.3. Финансирование расходов в рамках заключенных администрацией Торжокского района муниципальных контрактов (договоров) с поставщиками (исполнителями, подрядчиками) осуществляется за счет средств Дорожного фонда.

Для расходования средств Дорожного фонда поставщиками (исполнителями, подрядчиками) в администрацию Торжокского района представляются следующие документы:

а) счет, счет-фактура;

б) справка о стоимости выполненных работ и затрат (форма N КС-3, утвержденная Постановлением Госкомстата Российской Федерации от 11.11.1999 N 100);

в) акт приемки выполненных работ (форма N КС-2, утвержденная Постановлением Госкомстата Российской Федерации от 11.11.1999 N 100);

г) акт приемки законченного строительством работ (форма N КС-11, утвержденная Постановлением Госкомстата Российской Федерации от 30.10.1997 N 71а);

д) иные подтверждающие документы.

3.4. Бюджетные ассигнования Дорожного фонда не могут быть использованы на цели, не соответствующие их назначению.

4. Контроль за использованием средств муниципального дорожного фонда

4.1. Контроль за целевым и эффективным использованием средств Дорожного фонда осуществляется в установленном законодательством порядке.

4.2. Ответственность за целевое использование бюджетных ассигнований Дорожного фонда несет администрация Торжокского района.

4.3. Администрация Торжокского района ежеквартально в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, предоставляет в Федеральную службу государственной статистики отчет по форме 1-ФД "Сведения об использовании средств федерального дорожного фонда, дорожных фондов субъектов Российской Федерации, муниципальных дорожных фондов".

4.4. Годовой отчет об использовании средств Дорожного фонда ежегодно представляется по форме согласно приложению к настоящему Положению Собранию депутатов Торжокского района Тверской области одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета муниципального образования "Торжокский район" Тверской области за отчетный финансовый год в установленные сроки.

Приложение
к Положению
о муниципальном дорожном фонде
муниципального образования
"Торжокский район" Тверской области,
утвержденному Собранием депутатов
Торжокского района
от 9 июля 2021 г. N 136

                                 Отчет

           об исполнении муниципального дорожного фонда

          муниципального образования "Торжокский район"

                           Тверской области

                         на 1 января 202__ года

     1. Доходы муниципального дорожного фонда (рубли)

Наименование показателя	Код дохода по бюджетной классификации		Утвержденные бюджетные назначения	Исполнено
1	3		4	5
Остаток средств муниципального дорожного фонда на 1 января 202__ года	x		0,00
Доходы муниципального дорожного фонда - всего	x		0,00	0,00
в том числе:

     2. Расходы муниципального дорожного фонда (рубли)

Наименование показателя	Код расхода по бюджетной классификации				Утвержденные бюджетные назначения	Исполнено
1	3				4	5
Расходы муниципального дорожного фонда - всего	x				0,00	0,00
в том числе:
Остаток средств муниципального дорожного фонда на конец отчетного периода	x					0,00

     Глава Торжокского района ______________________

     Начальник финансового органа __________________