Постановление Администрации городского поселения "Город Бикин" Бикинского муниципального района Хабаровского края от 30 июня 2021 г. N 88 "Об утверждении Положения о комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности городского поселения "Город Бикин" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации городского поселения "Город Бикин" Бикинского муниципального района Хабаровского края от 30 июня 2021 г. N 88
"Об утверждении Положения о комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности городского поселения "Город Бикин"

В соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 N 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", в целях координации деятельности органов местного самоуправления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на местном уровне, обеспечения согласованных действий при решении вопросов в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности на территории поселения, администрация городского поселения "Город Бикин", Бикинского муниципального района, Хабаровского края (далее - администрация городского поселения "Город Бикин") постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности городского поселения "Город Бикин".

2. Признать утратившим силу постановление администрации городского поселения "Город Бикин" от 13.08.2019 N 107 "Об утверждении Положения о комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности городского поселения "Город Бикин".

3. Общему отделу администрации городского поселения "Город Бикин" (Такова О.В.) опубликовать в установленном порядке настоящее постановление.

4. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.

Глава городского поселения

М.В. Мануйлова

Положение
о комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности администрации Бикинского муниципального района Хабаровского края
(утв. постановлением администрации городского поселения "Город Бикин" от 30 июня 2021 г. N 88)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет основные задачи, функции и права комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности городского поселения "Город Бикин" Бикинского муниципального района Хабаровского края (далее - Комиссия), а также порядок принятия Комиссией решений.

1.2. Комиссия является координационным органом Бикинского городского звена Хабаровской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - городское звено краевой подсистемы РСЧС).

1.3. Комиссия осуществляет свою деятельность во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти Хабаровского края, осуществляющими свою деятельность на территории городского поселения "Город Бикин" Бикинского муниципального района Хабаровского края (далее - территория городского поселения), Советом депутатов городского поселения "Город Бикин" (далее - Совет депутатов городского поселения), органами местного самоуправления Бикинского муниципального района Хабаровского края (далее - органы местного самоуправления), заинтересованными организациями и общественными объединениями.

1.4. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и нормативными правовыми актами Хабаровского края, Уставом и нормативными правовыми актами городского поселения "Город Бикин", настоящим Положением.

2. Основные задачи и функции Комиссии

2.1. Основными задачами Комиссии являются:

- разработка предложений по реализации государственной политики в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности на территории городского поселения "Город Бикин";

- координация деятельности органов управления и сил городского звена краевой подсистемы РСЧС;

- обеспечение согласованности действий территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Хабаровского края, органов местного самоуправления и организаций независимо от организационно-правовой формы, осуществляющих свою деятельность на территории городского поселения "Город Бикин" (далее - организации), при решении задач в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности, а также осуществления аварийно-спасательных и других неотложных работ в зоне чрезвычайных ситуаций муниципального характера на территории городского поселения, восстановления и строительства жилых домов, объектов жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы, производственной и инженерной инфраструктуры, поврежденных и разрушенных в результате чрезвычайных ситуаций;

- рассмотрение вопросов о привлечении сил и средств гражданской обороны к организации и проведению мероприятий по предотвращению и ликвидации чрезвычайных ситуаций в порядке, установленном федеральным законодательством;

- рассмотрение вопросов об организации оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях;

- рассмотрение вопросов об организации и осуществлении эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы в чрезвычайных ситуациях.

2.2. Комиссия в целях выполнения возложенных на нее задач осуществляет следующие функции:

- рассматривает в пределах своей компетенции вопросы в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности, а также осуществления аварийно-спасательных и других неотложных работ в зоне чрезвычайных ситуаций муниципального характера на территории городского поселения, восстановления и строительства жилых домов, объектов жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы, производственной и инженерной инфраструктуры, поврежденных и разрушенных в результате чрезвычайных ситуаций и вносит в установленном порядке соответствующие предложения в органы местного самоуправления;

- разрабатывает предложения по совершенствованию нормативных правовых актов городского поселения "Город Бикин" и иных нормативных документов в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности;

- принимает решения о проведении эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы в чрезвычайных ситуациях муниципального характера;

- организует проведение эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы в чрезвычайных ситуациях муниципального характера, осуществляет контроль за ее проведением;

- разрабатывает предложения по организации аварийно-спасательных и других неотложных работ при чрезвычайных ситуациях муниципального характера, а также поддержанию общественного порядка в ходе их проведения;

- вносит предложения администрации городского поселения "Город Бикин" Бикинского муниципального района Хабаровского края (далее - администрация городского поселения) о введении режимов функционирования городского звена краевой подсистемы РСЧС;

- принимает решения о выпуске и об использовании материальных ресурсов из районного резерва материальных ресурсов на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций, а также о выделении бюджетных ассигнований из резервного фонда администрации городского поселения на предупреждение и ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций;

- рассматривает прогнозы чрезвычайных ситуаций на территории городского поселения, организует разработку и реализацию мер, направленных на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций и обеспечение пожарной безопасности;

- рассматривает вопросы привлечения в установленном порядке сил и средств городского звена краевой подсистемы РСЧС, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, организаций для выполнения работ по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности;

- разрабатывает предложения по развитию и обеспечению функционирования городского звена краевой подсистемы РСЧС;

- вносит предложения главе городского поселения "Город Бикин" о привлечении сил и средств гражданской обороны к организации и проведению мероприятий по предотвращению и ликвидации чрезвычайных ситуаций в порядке, установленном федеральным законодательством;

- координирует работу по содействию устойчивому функционированию организаций в чрезвычайных ситуациях муниципального характера;

- осуществляет координацию деятельности органов управления и сил городского звена краевой подсистемы РСЧС при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций муниципального характера;

- рассматривает вопросы об организации оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях;

- вносит предложения главе городского поселения "Город Бикин" об установлении на территории городского поселения особого противопожарного режима на муниципальном уровне;

- осуществляет иные функции по поручению главы городского поселения "Город Бикин", направленные на решение возложенных на Комиссию задач.

3. Права Комиссии

Комиссия в пределах своей компетенции имеет право:

3.1. Запрашивать в установленном порядке от территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Хабаровского края, расположенных на территории городского поселения "Город Бикин", органов местного самоуправления, организаций и общественных объединений материалы и информацию, необходимые для осуществления своей деятельности.

3.2. Привлекать в установленном порядке представителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Хабаровского края, расположенных на территории городского поселения "Город Бикин", Совета депутатов городского поселения "Город Бикин", органов местного самоуправления и организаций для участия в своей работе.

3.3. Создавать для более детальной проработки вопросов, вносимых на рассмотрение Комиссии, рабочие группы из числа членов Комиссии, привлеченных в установленном порядке представителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Хабаровского края, расположенных на территории городского поселения "Город Бикин", Совета депутатов городского поселения "Город Бикин", органов местного самоуправления и организаций по соответствующим направлениям деятельности, определять полномочия и порядок работы рабочих групп.

Состав рабочей группы, полномочия и порядок ее функционирования определяются решением заседания Комиссии.

3.4. Принимать решения, обязательные для исполнения всеми структурными подразделения и функциональными (обособленными) органами администрации городского поселения, а также подведомственными администрации городского поселения организациями и учреждениями.

4. Структура и состав Комиссии

4.1. Комиссия состоит из должностных лиц администрации городского поселения "Город Бикин" и организаций, расположенных на территории городского поселения "Город Бикин".

4.2. Комиссия возглавляется главой городского поселения "Город Бикин". В случае отсутствия главы городского поселения "Город Бикин", руководство Комиссией осуществляет заместитель главы администрации городского поселения "Город Бикин".

4.3. Состав Комиссии утверждается распоряжением администрации городского поселения "Город Бикин".

В состав Комиссии входят: председатель Комиссии, заместитель председателя Комиссии и члены Комиссии.

4.4. Секретарем Комиссии назначается сотрудник администрации, в должностные обязанности которого входит деятельность уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций администрации городского поселения "Город Бикин". В его отсутствие обязанности секретаря исполняет главный специалист отдела городского хозяйства, в должностные обязанности которого входит дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения, по решению председателя Комиссии, один из членов Комиссии.

5. Организация работы Комиссии

5.1. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.

Заседания Комиссии проводит ее председатель или, по его поручению, заместитель.

Повестку дня заседаний Комиссии и план их проведения определяет председатель Комиссии или по его поручению заместитель.

5.2. При проведении командно-штабных учений, тренировок, для участия в которых привлекается Комиссия, председатель Комиссии или по его поручению заместитель председателя Комиссии определяет необходимый состав участников из числа членов Комиссии, а также приглашает для участия представителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Хабаровского края и организаций, расположенных на территории муниципального района, по соответствующим направлениям деятельности.

5.3. Подготовка материалов к заседанию Комиссии осуществляется структурными подразделениями и функциональными (обособленными) органами администрации городского поселения "Город Бикин", к сфере ведения которых относятся вопросы, включенные в повестку дня заседания.

5.4. Заседание Комиссии является правомочным, если в нем приняло участие более половины ее состава.

По решению председателя Комиссии или заместителя заседания Комиссии проводятся в очной или заочной форме.

При плановом проведении заседания оповещение членов Комиссии о предстоящем заседании осуществляется секретарем Комиссии посредством направления информации по СЭДу, электронной почте, факсимильной или телефонной связи. О внеплановом (экстренном) заседании Комиссии оповещение членов Комиссии осуществляется единой дежурно-диспетчерской службой Бикинского муниципального района.

Члены Комиссии принимают участие в ее заседаниях лично. В случае отсутствия возможности личного участия в заседании член Комиссии вправе направить своего представителя, уведомив при этом секретаря Комиссии о фамилии, имени, отчестве (последнее - при наличии) и должности лица, направляемого для участия в заседании Комиссии.

Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии или их представителей. В случае равенства голосов присутствующих на заседании членов Комиссии или их представителей решающим является голос председательствующего на заседании Комиссии.

Заочное голосование допускается при рассмотрении Комиссией вопросов о выпуске и об использовании материальных ресурсов из городского резерва материальных ресурсов на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций, а также выделения финансовых средств на проведение работ (приобретение материалов и оборудования) по предупреждению и ликвидации ЧС в размере не более 50,0 тысяч рублей.

При заочном голосовании решения Комиссии принимаются путем согласования членами Комиссии проектов решений Комиссии.

Для проведения согласования проекты решений Комиссии с приложением материалов, на основании которых принимается решение Комиссии, в течение трех рабочих дней с момента принятия решения о проведении заочного заседания Комиссии направляются секретарем Комиссии членам Комиссии следующими способами: нарочно, по СЭДу, электронной почтой, факсимильной связью.

Члены Комиссии рассматривают проекты решений Комиссии и в срок не более трех рабочих дней подписывают листы согласования (согласовывают проект решения в СЭД) или направляют секретарю Комиссии письма о согласовании проектов решений Комиссии (далее - положительное решение).

В случае несогласия члена Комиссии с проектом решения Комиссии он имеет право отклонить проект решения Комиссии, поставив соответствующую отметку на листе согласования.

В случае наличия замечаний у члена Комиссии к проекту решения Комиссии он имеет право изложить в письменном виде свои замечания, которые направляются секретарю Комиссии в срок не позднее трех рабочих дней со дня получения проекта решения Комиссии.

При поступлении замечаний к проекту решения Комиссии секретарь Комиссии в течение трех рабочих дней вносит изменения в проект решения Комиссии. Измененный проект решения Комиссии подлежит повторному согласованию.

Решения Комиссии при заочном голосовании считаются принятыми при большинстве поступивших положительных решений от членов Комиссии, принявших участие в заочном голосовании.

Решения Комиссии оформляются протоколами, которые в течение трех рабочих дней подписываются председателем Комиссии или его заместителем, председательствующим на заседании Комиссии, и секретарем Комиссии.

Регистрация и направление исполнителям и заинтересованным лицам протоколов или выписок из протоколов осуществляются секретарем Комиссии в течение трех рабочих дней после подписания.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

5.4. Организационное обеспечение деятельности Комиссии осуществляет сотрудник администрации, в должностные обязанности которого входит деятельность уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций администрации городского поселения "Город Бикин".