Постановление Администрации Каменск-Уральского городского округа Свердловской области от 9 августа 2021 г. N 638 "Об утверждении Положения о подготовке населения Каменск-Уральского городского округа в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации Каменск-Уральского городского округа Свердловской области от 9 августа 2021 г. N 638
"Об утверждении Положения о подготовке населения Каменск-Уральского городского округа в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"

В соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 N 1485 "Об утверждении Положения о подготовке граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановлением Правительства Свердловской области от 11.03.2012 N 237-ПП "Об организации обучения населения Свердловской области в области защиты от чрезвычайных ситуаций", в целях подготовки населения Каменск-Уральского городского округа правилам поведения, основным способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, приемам оказания первой помощи пострадавшим, правилам пользования средствами индивидуальной и коллективной защиты, руководствуясь Уставом муниципального образования Каменск-Уральский городской округ Свердловской области, Администрация Каменск-Уральского городского округа постановляет:

1. Утвердить Положение о подготовке населения Каменск-Уральского городского округа в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (прилагается).

2. Установить, что подготовка населения Каменск-Уральского городского округа в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера - это система мероприятий по обучению населения действиям при угрозе возникновения и возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, которая организуется в рамках единой системы подготовки населения в области гражданской обороны и защиты населения от чрезвычайных ситуаций и осуществляется в организациях, в том числе в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, по месту жительства, а также с использованием специализированных технических средств оповещения и информирования населения в местах массового пребывания людей.

3. Начальнику муниципального казенного учреждения "Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города Каменска-Уральского" Матвеенко Л.Н.:

1) обеспечить методическое руководство, координацию и контроль за подготовкой населения Каменск-Уральского городского округа по вопросам защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

2) довести до сведения организаций, расположенных на территории Каменск-Уральского городского округа, содержание "Примерной программы курсового обучения работающего населения в области гражданской обороны", утвержденную Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий 20.11.2020 N 2-4-71-27-11;

3) организовать пропаганду в области защиты населения Каменск-Уральского городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, в том числе с использованием средств массовой информации;

4) ежегодно разрабатывать тематику и расписание занятий с неработающим населением в учебно-консультационных пунктах по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям на территории Каменск-Уральского городского округа;

5) ежегодно подводить итоги работы в области защиты населения Каменск-Уральского городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в рамках учебно-методического сбора по итогам деятельности Каменск-Уральского звена Свердловской областной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

4. Признать утратившими силу следующие постановления Администрации города Каменска-Уральского:

1) от 15.07.2014 N 979 "Об организации обучения населения муниципального образования город Каменск-Уральский в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера";

2) от 06.10.2015 N 1421 "О внесении изменений в постановление Администрации города Каменска-Уральского от 15.07.2014 N 979 "Об организации обучения населения муниципального образования город Каменск-Уральский в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".

5. Опубликовать настоящее постановление в газете "Каменский рабочий" и разместить на официальном сайте муниципального образования.

6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы Администрации городского округа Башарина Д.В.

Глава Каменск-Уральского городского округа

А.А. Герасимов

Утверждено
постановлением
Администрации
Каменск-Уральского городского округа
от 09.08.2021 N 638
"Об утверждении Положения
о подготовке населения Каменск-Уральского
городского округа в области защиты от
чрезвычайных ситуаций природного
и техногенного характера"

Положение
о подготовке населения Каменск-Уральского городского округа в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

1. Настоящее Положение определяет порядок подготовки населения Каменск-Уральского городского округа в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, основные задачи и формы подготовки населения действиям в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера (далее - ЧС) на территории Каменск - Уральского городского округа.

2. Основными задачами при подготовке населения Каменск-Уральского городского округа в области защиты от ЧС являются:

2.1. обучение населения правилам поведения, основным способам защиты и действиям в ЧС, приемам оказания первой помощи пострадавшим, правилам пользования коллективными и индивидуальными средствами защиты;

2.2. совершенствование знаний, умений и навыков населения в области защиты от ЧС в ходе проведения учений и тренировок по защите от ЧС (далее - учения и тренировки);

2.3. выработка у руководителей органов местного самоуправления и организаций, расположенных на территории Каменск-Уральского городского округа, навыков управления силами и средствами, входящими в составе Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - РСЧС);

2.4. совершенствование практических навыков руководителей органов местного самоуправления и организаций, расположенных на территории Каменск-Уральского городского округа, а также председателей комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Каменск-Уральского городского округа и комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности в организациях, расположенных на территории Каменск-Уральского городского округа, (далее - председатели комиссий) в организации и проведении мероприятий по предупреждению и ликвидации ЧС;

2.5. практическое усвоение работниками, специально уполномоченными на решение задач по предупреждению и ликвидации ЧС в организациях, расположенных на территории Каменск-Уральского городского округа, в ходе учений и тренировок порядка действий при различных режимах функционирования органов управления и сил РСЧС, а также при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ.

3. В соответствии с действующим законодательством Российской Федерации на территории Каменск-Уральского городского округа подготовка населения в области защиты от ЧС организуется в следующих группах:

3.1. председатели комиссий;

3.2. учащиеся организаций, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам, образовательным программам среднего профессионального образования и образовательным программам высшего образования (далее - обучающиеся);

3.3. работники органов местного самоуправления и организаций, в полномочия которых входит решение вопросов по защите населения и территории Каменск-Уральского городского округа от ЧС (далее - уполномоченные работники);

3.4. руководители органов местного самоуправления и организаций;

3.5. личный состав формирований и служб Каменск-Уральского звена Свердловской областной подсистемы РСЧС;

3.6. физические лица, состоящие в трудовых отношениях с работодателем;

3.7. физические лица, не состоящие в трудовых отношениях с работодателем.

4. Подготовка руководителей органов местного самоуправления и организаций, в полномочия которых входит решение вопросов по защите населения и территорий от ЧС, уполномоченных работников и председателей комиссий предусматривает проведение занятий по соответствующим программам дополнительного профессионального образования в области защиты от ЧС не реже 1 раза в 5 лет, самостоятельное изучение нормативных документов по вопросам организации и осуществления мероприятий по защите от ЧС, участие в ежегодных тематических сборах, учениях и тренировках.

5. Подготовка физических лиц, состоящих в трудовых отношениях с работодателем, включает проведение вводного инструктажа при приеме на работу в течение первого месяца работы и ежегодного инструктажа по действиям в ЧС по месту работы, согласно рекомендуемым программам, и самостоятельное изучение порядка действий в ЧС с последующим закреплением полученных знаний и навыков на учениях и тренировках.

6. Подготовка обучающихся включает:

6.1. проведение занятий в учебное время по соответствующим программам в рамках учебного предмета "Основы безопасности жизнедеятельности" и дисциплины "Безопасность жизнедеятельности;

6.2. проведение учений и тренировок в рамках мероприятия "День защиты детей";

6.3. проведение в системе дополнительного образования соревнований "Школа безопасности" и полевого лагеря "Юный спасатель".

7. Подготовка физических лиц, не состоящих в трудовых отношениях с работодателем, предусматривает проведение бесед, лекций, просмотр учебных фильмов, привлечение на учения и тренировки по месту жительства, а также самостоятельное изучение пособий, памяток, листовок и буклетов, прослушивание радиопередач и просмотр телепрограмм по вопросам защиты от ЧС.

8. Дополнительное профессиональное образование по программам повышения квалификации в области защиты от ЧС проходят:

8.1. руководители органов местного самоуправления и организаций, в полномочия которых входит решение вопросов по защите населения и территорий от ЧС, председатели комиссий - в государственном казенном учреждении дополнительного профессионального образования Свердловской области "Учебно-методический центр по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Свердловской области" (далее - УМЦ ГОЧС Свердловской области) не реже 1 раза в5 лет;

8.2. уполномоченные работники - в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программа в области защиты от ЧС, находящихся в ведении Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, в УМЦ ГОЧС Свердловской области, а так же на курсах УМЦ ГОЧС города Каменска-Уральского;

8.3. преподаватели учебного предмета "Основы безопасности жизнедеятельности" и учебной дисциплины "Безопасность жизнедеятельности" - в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области защиты от ЧС, находящихся в ведении Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Министерства науки и высшего образования Российской Федерации, Министерства просвещения Российской Федерации, а так же в УМЦ ГОЧС Свердловской области.

9. Для лиц, впервые назначенных на должность, связанную с выполнением обязанностей по защите от ЧС, получение дополнительного профессионального образования в области защиты от ЧС в течение первого года работы является обязательным.

10. Совершенствование знаний, умений и навыков населения Каменск-Уральского городского округа в области защиты от ЧС осуществляется в ходе проведения командно-штабных, штабных, объектовых тренировок, тактико-специальных учений и специальных учений (тренировок) по противопожарной защите:

10.1. общегородские командно-штабные учения продолжительностью до 1 суток проводятся 1 раз в 3 года в органах местного самоуправления Каменск-Уральского городского округа;

10.2. штабные учения или штабные тренировки в организациях, расположенных на территории Каменск-Уральского городского округа, продолжительностью до 1 суток проводятся 1 раз в год;

10.3. тактико-специальные учения со спасательными службами Каменск-Уральского городского округа и нештатными аварийно-спасательными формированиями организаций, находящихся на территории Каменск-Уральского городского округа, продолжительностью до 8 часов проводится 1 раз в 3 года, а с участием сил постоянной готовности РСЧС - 1 раз в год;

10.4. объектовые тренировки в организациях, находящихся на территории Каменск-Уральского городского округа. Продолжительность и периодичность данного вида тренировок определяется руководителем организации, и могут быть совмещены с учениями органов местного самоуправления;

10.5. специальные учения (тренировки) в организациях, находящихся на территории Каменск-Уральского городского округа, и организациях, осуществляющих образовательную деятельность, продолжительностью до 8 часов не реже 1 раз в год.

11. Лица, привлекаемые на учения и тренировки в области защиты от ЧС, должны быть проинформированы о возможном риске при их проведении.

12. Финансирование подготовки всех категорий населения, а также проведение учений и тренировок осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.