Приказ Министерства спорта РФ от 30 июня 2021 г. N 505 "Об утверждении плана мероприятий по устранению причин и условий совершения нарушений, указанных в представлении Федерального казначейства от 7 июня 2021 г. N 17-04-02/13344-ДСП"

В целях исполнения требований представления Федерального казначейства от 7 июня 2021 г. N 17-04-02/13344-ДСП в соответствии со статьей 270.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, приказываю:

1. Утвердить прилагаемый план мероприятий по устранению причин и условий совершения нарушений, указанных в представлении Федерального казначейства от 7 июня 2021 г. N 17-04-02/13344-ДСП.

2. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Министр

О.В. Матыцин

УТВЕРЖДЕН
приказом Министерства спорта
Российской Федерации
от 30 июня 2021 г. N 505

План мероприятий
по устранению причин и условий совершения нарушений, указанных в представлении Федерального казначейства от 7 июня 2021 г. N 17-04-02/13344-ДСП

N п/п	N п/п представления	Наименование мероприятия	Срок исполнения	Ответственный исполнитель в Минспорте России
I. В целях соблюдения требований п. 1 ст. 78.1, пп. 7 п. 1 ст. 162, статьи 69.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - БК РФ), Положения от 26.06.2015 N 640*(1) при предоставлении субсидий подведомственным Минспорту России бюджетным и автономным учреждениям:
1.	10, 11, 12, 13, 33, 34, 35, 41, 42, 43, 55	разработать и утвердить регламент взаимодействия департаментов Министерства при подготовке и заключении соглашений о предоставлении субсидий подведомственным учреждениям, устанавливающий порядок рассмотрения ответственными должностными лицами департаментов предоставляемых заявок на получение субсидий, согласования объема субсидий, их целевого назначения, а также проведения обязательной проверки на соответствие действующим нормативным правовым актам расчетов (обоснований) размеров целевых субсидий, направленных учреждениями	октябрь 2021 года	первый заместитель Министра спорта Российской Федерации А.Р. Кадыров - контроль; Департамент бюджетной политики и финансов; Правовой департамент;
2.	10, 11, 12, 13	провести анализ заключенных в 2021 году с подведомственными учреждениями соглашений о предоставлении субсидий на предмет соответствия осуществляемых расходов результатам федерального проекта "Спорт - норма жизни" и мероприятиям государственной программы Российской Федерации "Развитие физической культуры и спорта", на основании которого внести изменения в федеральный проект "Спорт - норма жизни", предусмотрев возможность приостановления финансирования в 2021 году и последующие периоды до внесения соответствующих изменений в федеральный проект	август 2021 года	первый заместитель Министра спорта Российской Федерации А.Р. Кадыров - контроль; Департамент бюджетной политики и финансов; Департамент цифровой трансформации и стратегического развития;
3.	33, 34, 41, 43	внести в должностные регламенты сотрудников департамента дополнения в раздел III, предусматривающие ответственность за несоблюдение установленных Положением от 26.06.2015 N 640 требований при расчете финансового обеспечения государственных заданий в части применения коэффициентов выравнивания и коэффициентов платной деятельности	июль 2021 года	первый заместитель Министра спорта Российской Федерации А.Р. Кадыров - контроль; Департамент бюджетной политики и финансов; Департамент управления делами и контроля;
4.	33, 41	утвердить порядок применения коэффициента выравнивания при расчете объема финансового обеспечения выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) федеральным государственным бюджетным и автономным учреждениям, подведомственным Министерству спорта Российской Федерации	исполнен, приказ Минспорта России от 14.04.2021 N 222*(2)	первый заместитель Министра спорта Российской Федерации А.Р. Кадыров - контроль; Департамент бюджетной политики и финансов;
5.	35	сформировать обоснования к нормативным затратам, утвержденным Минспортом России на выполнение работы "Пропаганда физической культуры, спорта и здорового образа жизни"	сентябрь 2021 года	первый заместитель Министра спорта Российской Федерации А.Р. Кадыров - контроль; Департамент бюджетной политики и финансов;
6.	55	внести в регламент организации работы, утвержденный приказом Минспорта России от 2 сентября 2020 г. N 672*(3) изменения (дополнения), определяющие порядок включения в соглашение о предоставлении субсидии из федерального бюджета федеральному бюджетному или автономному учреждению на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) иных условий, устанавливающих взаимосвязь мероприятий Единого календарного плана межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий (далее - ЕКП), выполнение которых предусмотрено государственным заданием; внести в должностные регламенты сотрудников департаментов дополнения в раздел III, предусматривающие ответственность за несоблюдение установленных приказом Минспорта России от 2 сентября 2020 г. N 672 требований при формировании государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ) федеральным государственным бюджетным и автономным учреждениям, находящимся в ведении Министерства спорта Российской Федерации	июль 2021 года	первый заместитель Министра спорта Российской Федерации А.Р. Кадыров - контроль; Департамент бюджетной политики и финансов; Департамент управления делами и контроля;
7.	20	в целях обеспечения соответствия направлений деятельности, осуществляемой федеральными государственными бюджетными (автономными) учреждениями, подведомственными Минспорту России, в рамках выполнения государственного задания по выполнению работ в сфере спорта, требованиям законодательства Российской Федерации, осуществить актуализацию информации, содержащейся в федеральном перечне (классификаторе) государственных услуг и работ по виду деятельности "Физическая культура и спорт", а также внести изменения в учредительные документы ФГБУ "Центр спортивной подготовки сборных команд России", предусматривающие положения по оплате труда членов спортивных сборных команд Российской Федерации	октябрь 2021 года	первый заместитель Министра спорта Российской Федерации А.Р. Кадыров - контроль; Департамент бюджетной политики и финансов; Департамент спорта высших достижений; Правовой департамент; ФГБУ "Центр спортивной подготовки сборных команд России".
II. В целях соблюдения требований п. 2 ст. 78.1, п. 1 ст. 162 БК РФ, Правил от 18.12.2019 N 1704*(4), Положения от 14.01.2019 N 4*(5), Правил от 14.03.2015 N 231*(6), Правил от 20.08.2016 N 827*(7) при предоставлении субсидий некоммерческим организациям:
8.	1, 2, 3, 14, 15, 17, 18, 19, 23, 24, 25, 27-31, 36-40, 50	разработать и утвердить регламент взаимодействия департаментов Министерства при подготовке и заключении соглашений о предоставлении субсидий некоммерческим организациям, устанавливающий порядок рассмотрения ответственными должностными лицами департаментов предоставляемых заявок на получение субсидий, согласования объема субсидий, их целевого назначения, а также проведения обязательной проверки на соответствие действующим нормативным правовым актам расчетов (обоснований) размеров целевых субсидий, направленных организациями	октябрь 2021 года	заместитель Министра спорта Российской Федерации О.X. Байсултанов - контроль; Правовой департамент; Департамент бюджетной политики и финансов; Департамент спорта высших достижений; Департамент физической культуры и массового спорта; Департамент государственного регулирования в сфере спорта;
9.	1, 44	исключить возможность организации ВФСО "Трудовые резервы" за счет средств федерального бюджета в 2021 году и последующие периоды физкультурных мероприятий, не направленных на обеспечение системных условий для эффективного развития физической культуры и спорта среди трудящихся, работающих в том числе в коллективах промышленно-производственных предприятий	август 2021 года	заместитель Министра спорта Российской Федерации О.X. Байсултанов - контроль; Департамент физической культуры и массового спорта; Департамент бюджетной политики и финансов;
10.	2, 3	внести в должностные регламенты сотрудников департамента дополнения в раздел III, предусматривающие ответственность за несоблюдение требований законодательства Российской Федерации при заключении соглашений о предоставлении некоммерческим организациям грантов в форме субсидий с перечнем затрат, не соответствующим действующим нормативным правовым актам	июль 2021 года	заместитель Министра спорта Российской Федерации О.Х. Байсултанов - контроль; Департамент бюджетной политики и финансов; Департамент физической культуры и массового спорта; Департамент управления делами и контроля;
11.	14, 19	обеспечить организацию конкурсного отбора федерального оператора ВФСК "ГТО", а также заключение соглашения с победителем конкурсного отбора со структурой затрат, которая соответствует действующим нормативным правовым актам	октябрь 2021 года	заместитель Министра спорта Российской Федерации О.Х. Байсултанов - контроль; Департамент государственного регулирования в сфере спорта; Департамент бюджетной политики и финансов;
12.	26	внести изменения (дополнения) в нормативные правовые акты Минспорта России, устанавливающие порядок материально-технического обеспечения спортивных сборных команд Российской Федерации в соответствии с ч. 3 ст. 35 Федерального закона от 4 декабря 2007 г. N 329-ФЗ*(8)	август 2021 года	заместитель Министра спорта Российской Федерации О.Х. Байсултанов - контроль; Департамент спорта высших достижений; Департамент бюджетной политики и финансов; Правовой департамент.
III. В целях соблюдения требований пп. 7 п. 1 ст. 162 БК РФ, п. 1, 5 Указа Президента Российской Федерации от 31 марта 2011 г. N 368*(9), п. 2 Положения о порядке выплаты стипендий Президента Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 31 марта 2011 г. N 368 при выплате стипендий Президента Российской Федерации:
13.	4	внести изменения в нормативные правовые акты в части уточнения формулировки "личный тренер", а также исключить формулировку "личный тренер" из порядков отбора кандидатов на получение стипендий Президента Российской Федерации, утвержденных приказами Минспорта России от 6 декабря 2013 г. 960*(10) и от 16 декабря 2013 г. N 1059*(11), приостановив выплаты стипендий Президента Российской Федерации личным тренерам после регистрации вносимых изменений в приказ Минспорта России в Минюсте России	сентябрь 2021 года	заместитель Министра спорта Российской Федерации А.А. Морозов - контроль; Правовой департамент; Департамент спорта высших достижений; Департамент физической культуры и массового спорта; ФГБУ "Центр спортивной подготовки сборных команд России";
14.	6-8, 51, 52	внести в должностные регламенты сотрудников департамента дополнения в раздел III, предусматривающие ответственность за несоблюдение требований законодательства Российской Федерации при формировании списков кандидатов на получение выплат стипендий Президента Российской Федерации	июль 2021 года	заместитель Министра спорта Российской Федерации А.А. Морозов - контроль; Департамент спорта высших достижений; Департамент физической культуры и массового спорта; Департамент управления делами и контроля;
15.	53, 54	разработать и утвердить регламент осуществления контроля за исполнением ФГБУ "Центр спортивной подготовки сборных команд России" публичных нормативных обязательств Минспорта России по выплате стипендий Президента Российской Федерации согласно п. 7 приказа Минспорта России от 10.09.2013 N 719*(12), предусматривающий, в том числе, положения об обязательной проверке кандидатов на получение стипендий на соответствие антидопинговому законодательству	октябрь 2021 года	заместитель Министра спорта Российской Федерации А.А. Морозов - контроль; Правовой департамент; Департамент спорта высших достижений; Департамент физической культуры и массового спорта; ФГБУ "Центр спортивной подготовки сборных команд России".
IV. В целях соблюдения требований п. 1 ст. 130, пп. 10 п. 1 ст. 158 БК РФ, пп. "а" и "б" п. 3 Правил N 7(1)*(13) при предоставлении субсидий субъектам Российской Федерации:
16.	16, 32, 47-49	внести в должностные регламенты сотрудников департамента дополнения в раздел III, предусматривающие ответственность за несоблюдение требований законодательства Российской Федерации при проведении проверки субъектов Российской Федерации на соответствие критериям отбора, установленным нормативным правовым актам и обстоятельств, обуславливающих внесение изменений в соглашения о предоставлении субсидий, в части увеличения сроков реализации мероприятий (сроков окончания строительства объектов)	июль 2021 года	первый заместитель Министра спорта Российской Федерации А.Р. Кадыров - контроль; Департамент инвестиционного развития и управления государственным имуществом; Департамент управления делами и контроля;
17.	16, 32	внести изменения в государственную программу Российской Федерации "Развитие физической культуры и спорта" для уточнения правил предоставления межбюджетных трансфертов субъектам Российской Федерации, в части критериев отбора субъектов Российской Федерации для предоставления субсидий, и устранения неоднозначности трактовки порядка предоставления межбюджетных трансфертов субъектам Российской Федерации из федерального бюджета на последующие периоды	октябрь 2021 года	первый заместитель Министра спорта Российской Федерации А.Р. Кадыров - контроль; Департамент цифровой трансформации и стратегического развития; Департамент инвестиционного развития и управления государственным имуществом.
V. В целях соблюдения требований ч. 2 ст. 23 Федерального закона от 4 декабря 2007 г. N 329-ФЗ при формировании ЕКП:
18.	44	исключить из части I ЕКП на 2021 год физкультурные мероприятия, не соответствующие требованиям нормативных правовых актов, а также не допускать в последующие периоды включения таких мероприятий в часть I ЕКП	август 2021 года	заместитель Министра спорта Российской Федерации О.Х. Байсултанов - контроль; Департамент государственного регулирования в сфере спорта; Департамент физической культуры и массового спорта;
19.	45	внести изменения в Порядок включения физкультурных и спортивных мероприятий в Единый календарный план межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, утвержденный приказом Минспорта России от 30 ноября 2017  г. N 1034*(14), в части касающейся поквартального издания приказа Минспорта России о внесении изменений в ЕКП	октябрь 2021 года	заместитель Министра спорта Российской Федерации О.Х. Байсултанов - контроль; Департамент государственного регулирования в сфере спорта; Правовой департамент.
VI. В целях соблюдения требований ч. 2 ст. 37.1 Федерального закона от 4 декабря 2007 г. N 329-ФЗ при ведении и формировании Всероссийского реестра объектов спорта:
20.	46	создать в рамках государственной информационной системы "Единая цифровая платформа "Физическая культура и спорт" реестр спортивных объектов в соответствии с действующими нормативными правовыми актами и реализовать возможность публикации реестра спортивных объектов в сети Интернет в рамках Модуля управления нормативно-справочной информацией	октябрь 2021 года	первый заместитель Министра спорта Российской Федерации А.Р. Кадыров - контроль; Департамент цифровой трансформации и стратегического развития; Департамент инвестиционного развития и управления государственным имуществом.
VII. В целях соблюдения требований п. 1 ст. 179 БК РФ при разработке и реализации государственной программы Российской Федерации "Развитие физической культуры и спорта":
21.	56-74, 78-91	привести государственную программу Российской Федерации "Развитие физической культуры и спорта" в соответствие с требованиями к государственным программам, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 26 мая 2021 г. N 786 "О системе управления государственными программами Российской Федерации"	октябрь 2021 года	первый заместитель Министра спорта Российской Федерации А.Р. Кадыров - контроль; Департамент цифровой трансформации и стратегического развития;
22.	75, 76, 77	разработать и утвердить регламент взаимодействия департаментов Министерства при разработке и реализации государственной программы, а также внести в должностные регламенты сотрудников департамента дополнения в раздел III, предусматривающие ответственность за соблюдением достоверности данных, представляемых в рамках мониторинга реализации государственной программы и подготовки годового отчета	сентябрь 2021 года	первый заместитель Министра спорта Российской Федерации А.Р. Кадыров - контроль; Департамент цифровой трансформации и стратегического развития; Правовой департамент; Департамент управления делами и контроля.
VIII. В целях соблюдения требований абз. 3 п. 2 ст. 78.1, п. 1 ст. 162 БК РФ, ч. 4 ст. 23 Федерального закона от 4 декабря 2007 г. N 329-ФЗ, пп. 6.3 п. 6 Указаний Банка России от 11 марта 2014 г. N 3210-У*(15) при осуществлении финансирования расходов на проведение международных спортивных соревнований, проводимых за пределами Российской Федерации, включенных в ЕКП:
23.	5	исключить возможность включения в состав спортивных сборных команд Российской Федерации по соответствующему виду спорта на спортивные мероприятия спортсменов, тренеров и иных специалистов, не включенных в списки кандидатов в спортивные сборные команды Российской Федерации по соответствующим видам спорта	сентябрь 2021 года	заместитель Министра спорта Российской Федерации А.А. Морозов - контроль; ФГБУ "Центр спортивной подготовки сборных команд России"; Департамент спорта высших достижений;
24.	9	утвердить актуализированную редакцию порядка финансирования за счет средств федерального бюджета физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, включенных в ЕКП	исполнен, приказ Минспорта России от 17 июня 2021 г. N 446*(16)	первый заместитель Министра спорта Российской Федерации А.Р. Кадыров - контроль; Департамент бюджетной политики и финансов;
25.	21, 22	исключить финансирование расходов на проведение спортивных мероприятий путем выдачи наличных денежных средств из кассы Минспорта России	исполнен, январь 2021 года	первый заместитель Министра спорта Российской Федерации А.Р. Кадыров - контроль; Департамент бюджетной политики и финансов.

______________________________

*(1) Постановление Правительства Российской Федерации от 26.06.2015 N 640 (ред. от 28.12.2020) "О порядке формирования государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в отношении федеральных государственных учреждений и финансового обеспечения выполнения государственного задания";

*(2) Приказ Минспорта России от 14.04.2021 N 222 "Об утверждении порядка применения коэффициентов выравнивания при расчете объема финансового обеспечения выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) федеральным государственным бюджетным и автономным учреждениям, подведомственным Министерству спорта Российской Федерации" (Зарегистрировано в Минюсте России 02.06.2021 N 63780);

*(3) Приказ Минспорта России от 02.09.2020 N 672 "Об организации работы в Министерстве спорта Российской Федерации по формированию и утверждению государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) федеральным государственным бюджетным и автономным учреждениям, находящимся в ведении Министерства спорта Российской Федерации";

*(4) Постановление Правительства Российской Федерации от 18.12.2019 N 1704 (ред. от 10.02.2021) "Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета субсидии Общероссийской общественной организации "Всероссийское физкультурно-спортивное общество "Трудовые резервы" на финансовое обеспечение мероприятий, направленных на обеспечение системных условий для эффективного развития физической культуры и спорта среди трудящихся";

*(5) Постановление Правительства Российской Федерации от 14.01.2019 N 4 (ред. от 10.02.2021) "О порядке проведения конкурсного отбора на предоставление из федерального бюджета грантов в форме субсидий некоммерческим организациям, реализующим проекты в сфере физической культуры, массового спорта и спортивного резерва, в целях выполнения государственной программы Российской Федерации "Развитие физической культуры и спорта" и предоставления указанных грантов";

*(6) Постановление Правительства Российской Федерации от 14.03.2015 N 231 (ред. от 17.04.2021) "Об утверждении Правил предоставления субсидии из федерального бюджета на внедрение Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО)";

*(7) Постановление Правительства Российской Федерации от 20.08.2016 N 827 (ред. от 20.03.2021) "Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета некоммерческим организациям на реализацию мероприятий, включенных в единый календарный план межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий";

*(8) Федеральный закон от 04.12.2007 N 329-ФЗ (ред. от 30.04.2021) "О физической культуре и спорте в Российской Федерации";

*(9) Указ Президента Российской Федерации от 31.03.2011 N 368 (ред. от 08.02.2019) "О стипендиях Президента Российской Федерации спортсменам, тренерам и иным специалистам спортивных сборных команд Российской Федерации по видам спорта, включенным в программы Олимпийских игр, Паралимпийских игр и Сурдлимпийских игр, чемпионам Олимпийских игр, Паралимпийских игр и Сурдлимпийских игр" (вместе с "Положением о порядке выплаты стипендий Президента Российской Федерации спортсменам, тренерам и иным специалистам спортивных сборных команд Российской Федерации по видам спорта, включенным в программы Олимпийских игр, Паралимпийских игр и Сурдлимпийских игр, чемпионам Олимпийских игр, Паралимпийских игр и Сурдлимпийских игр");

*(10) Приказ Минспорта России от 06.12.2013 N 960 "Об утверждении Порядка отбора кандидатов на получение стипендий Президента Российской Федерации по видам спорта, включенным в программу Олимпийских игр" (Зарегистрировано в Минюсте России 25.12.2013 N 30817);

*(11) Приказ Минспорта России от 16.12.2013 N 1059 (ред. от 27.04.2018) "Об утверждении Порядка отбора кандидатов на получение стипендий Президента Российской Федерации по видам спорта, включенным в программы Паралимпийских игр и Сурдлимпийских игр" (Зарегистрировано в Минюсте России 31.01.2014 N 31200);

*(12) Приказ Минспорта России от 10.09.2013 N 719 (ред. от 03.07.2020) "Об осуществлении федеральными государственными бюджетными и автономными учреждениями, находящимися в ведении Министерства спорта Российской Федерации, полномочий Министерства спорта Российской Федерации по исполнению публичных обязательств" (Зарегистрировано в Минюсте России 21.02.2014 N 31396);

*(13) Правила предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при осуществлении капитальных вложений в объекты государственной собственности субъектов Российской Федерации (муниципальной собственности), не включенные в федеральные целевые программы, а также приобретения (выкупа) в государственную собственность субъекта Российской Федерации (муниципальную собственность) объектов недвижимого имущества, в рамках государственной программы Российской Федерации "Развитие физической культуры и спорта", утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 302 (ред. от 14.04.2021);

*(14) Приказ Минспорта России от 30.11.2017 N 1034 (ред. от 26.07.2019) "Об утверждении Порядка включения физкультурных и спортивных мероприятий в Единый календарный план межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий" (Зарегистрировано в Минюсте России 26.03.2018 N 50522);

*(15) Указание Банка России от 11.03.2014 N 3210-У (ред. от 05.10.2020) "О порядке ведения кассовых операций юридическими лицами и упрощенном порядке ведения кассовых операций индивидуальными предпринимателями и субъектами малого предпринимательства" (Зарегистрировано в Минюсте России 23.05.2014 N 32404);

*(16) Приказ Минспорта России от 17.06.2021 N 446 "Об утверждении порядка финансирования за счет средств федерального бюджета физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий (в том числе значимых международных официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий), включенных в Единый календарный план межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий".