Приложение 1. Перечень показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности на 2021 год

Приложение 1
к приказу Главного управления
"Государственная жилищная инспекция
Челябинской области" "Об утверждении
показателей оценки результативности и
эффективности контрольной (надзорной)
деятельности при осуществлении
лицензионного контроля
предпринимательской деятельности по
управлению многоквартирными
домами и регионального государственного
жилищного надзора"
от 20.02.2021 г. N 8

Перечень
показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности на 2021 год

Наименование органа исполнительной власти Челябинской области		Главное управление "Государственная жилищная инспекция Челябинской области"
Наименование вида контрольно-надзорной деятельности		Лицензионный контроль в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами на территории Челябинской области
Негативные явления, на устранение которых направлена контрольно-надзорная деятельность		Неисполнение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами на территории Челябинской области, установленных лицензионных требований. Нарушение прав потребителей при предоставлении жилищно-коммунальных услуг, в результате которых может быть причинен материальный ущерб, вред жизни и здоровью граждан
Цели контрольно-надзорной деятельности		Предупреждение, выявление и пресечение нарушений юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами на территории Челябинской области, установленных лицензионных требований
Осуществление лицензионного контроля предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами на территории Челябинской области
номер	наименование показателя	формула расчета	комментарии (интерпретация значений)	значение показателя (текущее) 2020 г.	Целевое (индикативное) значение показателя 2021 г.	Источник данных для определения значения показателя	Сведения о документах стратегического планирования, содержащих показатель (при его наличии)
Ключевые показатели
А	Показатели результативности, отражающие уровень безопасности охраняемых законом ценностей, выражающийся в минимизации причинения им вреда (ущерба)
А.1.1	Число погибших в результате ненадлежащего содержания общего имущества многоквартирного дома (человек)		Снижение значений показателя предполагает повышение эффективности контрольно-надзорной деятельности (далее - КНД)	0	0	Информация МЧС, СМИ Статистические данные Главного управления "Государственная жилищная инспекция Челябинской области" (далее - статистические данные ГУ ГЖИ)	Приказ Главного управления "Государственная жилищная инспекция в Челябинской области" N 69 от 25.12.2019 "Об утверждении паспортов ключевых показателей результативности контрольно-надзорной деятельности"
А.1.2.	Число получивших тяжкий вред (ущерб) здоровью в результате ненадлежащего содержания общего имущества многоквартирного дома (человек)		Снижение значений показателя предполагает повышение эффективности КНД	0	0
А.2.1.	Материальный ущерб, понесённый гражданами в результате выявленных нарушений порядка начисления платы за коммунальные услуги, (млн руб.)	Показатель рассчитывается в соответствии с паспортами ключевых показателей результативности КНД утвержденными приказом ГУ "ГЖИ ЧО" от 25.12.2019 г. N 69. При расчете учитывается предельный индекс, установленный Правительством РФ (6,5 х К, где К = 3,8 предельный индекс)	Снижение значений показателя предполагает повышение эффективности КНД	4,0	Не более 6,4 (среднее значение за 2020 - 4,0 2019 - 15,7 2018 - 7,5)	Статистические данные ГУ ГЖИ (распоряжение Правительства РФ от 26.10.2017 N 2353-р)
А.2.2.	Материальный ущерб, понесённый гражданами в результате выявленных нарушений порядка начисления платы за жилищные услуги, (млн руб.)	Показатель рассчитывается в соответствии с паспортами ключевых показателей результативности КНД, утвержденных приказом ГУ "ГЖИ ЧО" от 25.12.2019 г. N 69.	Снижение значений показателя предполагает повышение эффективности КНД	2,2	Не более 2 (среднее значение за 2020 - 2,2 2019 - 2,2 2018 - 2,2)	Статистические данные ГУ ГЖИ
Б	Показатели эффективности, характеризующие уровень достижения общественно значимых результатов снижения общественно опасных последствий хозяйственной деятельности подконтрольных субъектов с учетом задействованных трудовых, материальных и финансовых ресурсов и административных и финансовых издержек подконтрольных субъектов при осуществлении в отношении них контрольно-надзорных мероприятий
Б.1	Эффективность контрольно-надзорной деятельности, процентов	У = А.1.1 х Ф1 + А.2.1 + А.2.2	- разница между причиненным ущербом в текущем периоде (Т) и причиненным ущербом в предшествующем периоде (Т-1) (млн руб.); - разница между расходами на исполнение полномочий в текущем периоде (Т) и расходами на исполнение полномочий в предшествующем периоде (Т-1) (млн руб.); У Т-1 - причиненный ущерб в предшествующем периоде (Т-1) (млн руб.); Р Т-1 - расходы на исполнение полномочий в предшествующем периоде (Т-1) (млн руб.) Ф1 - стоимость человеческой жизни (среднее значение стоимости человеческой жизни 4,8 млн руб.)	1	Не более 6,3 (среднее значение за 2020 - 1 2019 - 16 2018 - 1,97)	Статистические данные ГУ ГЖИ
Индикативные показатели
В	Индикативные показатели, характеризующие различные аспекты контрольно-надзорной деятельности
В.1.1	Общий объем причиненного ущерба, млн руб.	В.1.1 = А.1.1 x У врд + А.1.2 x У врд + А.2.1 + А.2.2	A.1.1 - нанесение вреда (ущерба) жизни по числу погибших; А.1.2 - нанесение вреда (ущерба) здоровью граждан по числу получивших вред (ущерб) здоровью в ДТП; А.2.1. - материальный ущерб гражданам в результате выявленных нарушений порядка начисления платы за коммунальные услуги, (млн руб.); А.2.2. - материальный ущерб гражданам в результате выявленных нарушений порядка начисления платы за жилищные услуги, (млн руб.); У врд - ущерб от утраты охраняемой законом ценности (млн руб.)	6,2	Не более 11,3 (среднее значение за 2020 - 6,2 2019 - 17,9 2018 - 9,7)
В.1.6	Удовлетворенность предпринимательского сообщества контрольно-надзорными мероприятиями (процентов)	Вп / Вобщ.кол. х 100%	Где: Вп - количество положительных отзывов подконтрольных субъектов в отношении контрольно-надзорными мероприятий; Вобщ.кол. - количество опрошенных подконтрольных субъектов	Не определялся	Не менее 30%
В.2.	Индикативные показатели, характеризующие качество проводимых мероприятий в части их направленности на устранение максимального объема потенциального вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям
В.2.5	Доля субъектов, у которых были устранены нарушения, выявленные в результате проведения контрольно-надзорных мероприятий, процентов	В.2.5 = Ч нар / Чв х 100%	Ч нар - число субъектов, у которых в отчетном периоде были устранены нарушения; Чв - число всех проверенных за отчетный период субъектов Повышение значений показателя предполагает повышение эффективности КНД	100	Не менее 90,4 (среднее значение за 2020 - 100 2019 - 83,87 2018 - 87,23)	Статистические данные ГУ ГЖИ
В.2.9.	Количество штатных единиц, прошедших в течение последних 3 лет программы переобучения или повышения квалификации, ед.		Повышение значений показателя предполагает повышение КНД	67	Не менее 56 (среднее значение за 2020 - 67 2019 - 54 2018 - 46)	Статистические данные ГУ ГЖИ
В.3	Индикативные показатели, характеризующие количественные параметры проведенных мероприятий
В.3.1	Проверки
В.3.1.1.	Общее количество проверок, ед.	В.3.1.1 = Кпл + Квпл	Ппл - количество плановых проверок Пвпл - количество внеплановых проверок	1555	Не более 3486 (среднее значение за 2020 - 1555 2019 - 4904 2018 - 3999)	Форма N 1-лицензирование
В.3.1.3	Общее количество внеплановых проверок, в том числе по основаниям, ед.	В.3.1.3 = Ппр + Побр + Ппрч +Птрб	Ппр - внепл. проверка по контролю за исполнением предписаний, выданных по результатам проведенной ранее проверки; Побр - внепл. проверка по заявлениям (обращениям) физических и юридических лиц, по информации органов гос. власти, местного самоуправления, средств массовой информации об указанных фактах; Ппрч - внепл. проверка по поручениям Президента РФ, Правительства РФ; Птрб - внепл. проверка на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям	1554	Не более 3480 (среднее значение за 2020 - 1554 2019 - 4896 2018 - 3990)	Форма N 1-лицензирование
В.3.1.18	Доля проверок, на результаты которых поданы жалобы, процентов	В.3.1.18 = К ж / П общ х 100%	К ж - количество проверок, по результатам которых поданы жалобы о признании проверок недействительными П общ - общее количество проведенных проверок в рамках лицензионного контроля. Снижение значений показателя предполагает повышение эффективности КНД	2,3	Не более 2,12 (среднее значение за 2020 - 2,3 2019 - 1,9 2018 - 2,16)	Статистические данные ГУ ГЖИ
В.3.1.19	Среднее количество проверок, проведенных в отношении одного гражданина или организации, ед.	В.3.1.19. = Кпр / Клиц	Кпр - общее количество проверок; Клиц - количество лицензиатов Снижение значений показателя предполагает повышение эффективности КНД	4,8	Не более 4,4 (среднее значение за 2020 - 4,8 2019 - 4,73 2018 - 3,61)	Отчет в Минстрой РФ
В.3.1.24	Доля проверок, результаты которых были признаны недействительными, процентов	В.3.1.24 = П нед / П х 100%	П нед - количество проверок, результаты которых в текущем периоде были признаны судом недействительными П - общее количество проведенных в текущем периоде проверок	2,4	Не более 1,0 (среднее значение за 2020 - 2,4 2019 - 0,24 2018 - 0,45)	Статистические данные ГУ ГЖИ
В.3.1.27	Доля проверок, по результатам которых выявлены нарушения лицензионных требований, процентов	В.3.1.27 = Л треб / П х 100%	Л треб - количество проверок, по результатам которых выявлены нарушения обязательных требований П - общее количество проверок в рамках лицензионного контроля Повышение значений показателя предполагает повышение эффективности КНД	47,6	Не более 51,5 (среднее значение за 2020 - 47,6 2019 - 55,4 2018 - 51,56)	Ф.1-Л
В.3.1.30	Доля выявленных при проведении проверок правонарушений, связанных с неисполнением предписанием, процентов	В.3.1.30 = Н пред / Н общ х 100%	Н пред - количество выявленных нарушений о неисполнении предписаний, выданных в рамках в рамках лицензионного контроля Н общ - общее количество выявленных нарушений обязательных требований Снижение значений показателя предполагает повышение эффективности КНД	1,6	Не более 2,3 (среднее значение за 2020 - 1,6 2019 - 2,74 2018 - 2,64)	Ф.1-Л/ отчет в Минстрой РФ
В.3.6	Производство по делам об административных правонарушениях
B.3.6.1	Количество протоколов об административных правонарушениях, ед.	ед.	Снижение значений показателя предполагает повышение эффективности КНД	355	Не более 522 (среднее значение за 2020 - 355 2019 - 760 2018 - 450)	Ф.1-Л/ отчет в Минстрой РФ
В.3.6.2	Количество постановлений о прекращении производства по делу об административном правонарушении ед.	В.3.6.2 = Кпм + Косап	Кпм - по малозначительности (ст. 2.9 КоАП РФ) Косап - отсутствие состава административного правонарушения (ст. 24.5 КоАП РФ)	54	Не более 41 (среднее значение за 2020 - 54 2019 - 56 2018 - 12)	Статистические данные ГУ ГЖИ
В.3.6.3	Количество постановлений о назначении административных наказаний, ед.		Снижение значений показателя предполагает повышение эффективности КНД	232	Не более 473 (среднее значение за 2020 - 232 2019 - 775 2018 - 413)	Статистические данные ГУ ГЖИ
В.3.6.6	Доля штрафов, наложенных по результатам рассмотрения дел об административных правонарушениях, процентов	В.3.6.6. = К штр / К дел х 100%	К штр - количество административных дел, по результатам которых назначено наказание в виде административного штрафа К дел - общее количество вынесенных решений по результатам рассмотрения административных дел Снижение значений показателя предполагает повышение эффективности КНД	36,3	Не более 52,1 (среднее значение за 2020 - 36,3 2019 - 33,95 2018 - 86,09)	Статистические данные ГУ ГЖИ
В.3.6.7	Общая сумма уплаченных (взысканных) штрафов	млн руб.	Повышение значений показателя предполагает повышение эффективности КНД	2,8	Не менее 10,6 (среднее значение за 2020 - 2,8 2019 - 12,8 2018 - 16,2)	статистические данные ГУ ГЖИ
В.3.6.8	Отношение суммы взысканных штрафов к общей сумме наложенных административных штрафов, процентов	В.3.6.8 = В / Н х 100%	В - сумма взысканных административных штрафов, Н - сумма наложенных административных штрафов Повышение значений показателя предполагает повышение эффективности КНД	21,4	Не менее 41,04 (среднее значение за 2020 - 21,4 2019 - 45,8 2018 - 55,92)	Статистические данные ГУ ГЖИ
В.3.7.	Деятельность по выдаче разрешительных документов (разрешений, лицензий), рассмотрение заявлений (обращений)
В.3.7.1.	Количество рассмотренных заявлений о предоставлении разрешения, лицензии, ед.		Повышение значений показателя предполагает повышение эффективности КНД (конкуренция увеличивается)	38	Не менее 44 (среднее значение за 2020 - 38 2019 - 44 2018 - 50)	Ф1-Л
В.3.8	Мероприятия, направленные на профилактику нарушений обязательных требований, включая предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований
В.3.8.1	Количество проведенных профилактических мероприятий, ед.	В.3.8.1 = Предост. + Публик. + Меропр.	Предост. - количество предостережений, Публик. - количество материалов, размещенных в СМИ, Меропр. - количество семинаров, встреч, круглых столов и т.д. Повышение значений показателя предполагает повышение эффективности КНД	1128	Не менее 881 (среднее значение за 2020 - 1128 2019 - 938 2018 - 577)	Статистические данные ГУ ГЖИ
В.3.8.6.	Количество проведенных публичных обсуждений правоприменительной практики	ед.		4	Не менее 4
В.3.6.7.	Количество выданных предостережений	ед.		935	Не менее 492 (среднее значение за 2020 - 935 2019 - 365 2018 - 176)
В.4.	Индикативные показатели, характеризующие объем задействованных трудовых, материальных и финансовых ресурсов
В.4.1	Объем финансовых средств, выделяемых в отчетном периоде из бюджетов всех уровней на выполнение функций по контролю (надзору) и на осуществление деятельности по выдаче разрешительных документов (разрешений, лицензий), в том числе на фонд оплаты труда, с учетом начислений, командировочных расходов, расходов на проведение лабораторных анализов (исследований), накладных расходов, прочих расходов, млн руб.			61 (без разделения по видам контроля)	Не более 62 (без разделения по видам контроля)	Закон об областном бюджете, смета ГУ ГЖИ
В.4.3	Количество штатных единиц, в должностные обязанности которых входит выполнение контрольно-надзорных функций и осуществление деятельности по выдаче разрешительных документов (разрешений, лицензий), ед.		Снижение значений показателя предполагает повышение эффективности КНД	68 (без разделения по видам контроля)	Не более 68	Штатное расписание ГУ ГЖИ