Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение 1
к приказу Комитета
лесного хозяйства
Московской области
от 20.08.2021 N 28П-1831
Проектная документация
по изменению границ земель, на которых расположены леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в лесопарковых и зеленых зонах) Орехово-Зуевского лесничества Московской области
Основания для разработки проектной документации
Подготовка документации по изменению границ земель, на которых расположены леса, расположенные в лесопарковых и зеленых зонах Орехово-Зуевского лесничества Московской области (далее - проектная документация), осуществлена Обществом с ограниченной ответственностью "Правовое измерение" (далее ООО "Призма"), согласно пункту 3 Правил изменения границ земель, на которых расположены леса, указанные в пунктах 3 и 4 части 1 статьи 114 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - Лесной кодекс), и определения функциональных зон в лесах, расположенных в лесопарковых зонах", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21.12.2019 N 1755 "Об утверждении Правил изменения границ земель, на которых расположены леса, указанные в пунктах 3 и 4 части 1 статьи 114 Лесного кодекса Российской Федерации, и определения функциональных зон в лесах, расположенных в лесопарковых зонах" (далее - Правила). Заинтересованным лицом выступает Публичное Акционерное Общество "Федеральная сетевая компания Единой энергетической системы" (ПАО "ФСК-ЕЭС").
Проектируемое изменение границ земель, на которых расположены леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в лесопарковых и зеленых зонах) Московской области, связано с необходимостью предоставления лесных участков в связи переустройством электросетевого комплекса "ПС 750 Кв "Владимирская" с линиями электропередач и ПС 500 Кв "Радуга", линии электропередач которых расположены также и в Московской области, на территории Орехово-Зуевского городского округа, (ВЛ 500 Кв Трубино - Владимирская и ВЛ 500 Кв Ногинск - Владимирская) (далее - объекты).
Переустройство объектов электроснабжения предусмотрено схемой территориального планирования Российской Федерации в области федерального транспорта (железнодорожного, воздушного, морского, внутреннего водного транспорта) и автомобильных дорог федерального значения", утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 19.03.2013 N 384-р (ред. от 09.04.2021), в разделе "Положение о территориальном планировании", часть 2 Автомобильные дороги, пункт 3 Строящаяся скоростная автомобильная дорога М-12 Москва - Нижний Новгород - Казань, строительство скоростной автомобильной дороги, категория 1Б, с 4 полосами движения с последующей эксплуатацией на платной основе, в соответствии с Транспортной стратегией Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 22.11.2008 N 1734/р (в ред. распоряжений Правительства РФ от 11.06.2014 N 1032-р, от 12.05.2018 N 893-р).
В целях переустройства линейных объектов электропередачи испрашиваются лесные участки из состава земель лесного фонда Орехово-Зуевского лесничества Московской области в квартале 101 Зуевского участкового лесничества и в кварталах 20, 21, 22, 31, 32, 33 Городищенского участкового лесничества общей площадью 13,4248 га, расположенные на территории Орехово-Зуевского городского округа Московской области, отнесенные к категории защитных лесов "леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в лесопарковых зонах)".
Предоставление лесных участков в составе земель лесного фонда для строительства объекта возможно в соответствии со статьями 9, 45 Лесного кодекса Российской Федерации от 04.12.2006 N 200-ФЗ (далее - Лесной кодекс) на правах аренды.
Согласно статье 114 Лесного кодекса запрещается размещение объектов капитального строительства в лесах, выполняющих функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в лесопарковых зонах). Предоставление лесных участков для размещения указанного объекта возможно после перевода их из категории защитных лесов "леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в лесопарковых зонах)" в категорию защитных лесов "леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в зеленых зонах)".
В соответствии с частью 5 статьи 114 Лесного кодекса изменение границ земель, на которых расположены леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в лесопарковых и зеленых зонах), которое может привести к уменьшению их площади, не допускается. В связи с этим в проектной документации отражены результаты проектирования (изменения) границ земель, на которых расположены леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в лесопарковых и зеленых зонах) Московской области, с учетом компенсирования площади исключаемых из этих зон лесных участков включением в границы лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в лесопарковых и зеленых зонах), других лесных участков в соответствии с Правилами.
Проектная документация по изменению границ земель, на которых расположены леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в лесопарковых и зеленых зонах), подготовлена в рамках осуществления полномочий органов государственной власти Московской области в области лесных отношений, определенных статьей 82 Лесного кодекса.
Характеристика лесных участков, исключаемых из границ земель, на которых расположены леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в лесопарковых зонах)
В целях переустройства линейных объектов электропередачи в Орехово-Зуевском городском округе Московской области, необходима передача в аренду лесных участков в составе земель лесного фонда Орехово-Зуевского лесничества, расположенных в квартале 101 Зуевского участкового лесничества и в кварталах 20, 21, 22, 31, 32, 33 Городищенского участкового лесничества общей площадью 13,4248 га. По сведениям государственного лесного реестра (выписки прилагаются) и лесохозяйственного регламента Орехово-Зуевского лесничества, утвержденного приказом Комитета лесного хозяйства Московской области от 14.12.2018 N 26П-2993 "Об утверждении лесохозяйственного регламента Орехово-Зуевского лесничества Московской области", леса квартала 101 Зуевского участкового лесничества и кварталов 20, 21, 22, 31, 32, 33 Городищенского участкового лесничества отнесены к категории защитных лесов "леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в лесопарковых зонах)".
Лесные участки расположены на территории Орехово-Зуевского городского округа Московской области. Текстовое и графическое описание границ Орехово-Зуевского городского округа содержится в Законе Московской области N 33/2019-ОЗ "Об объединении территорий городского округа Ликино-Дулево Московской области и городского округа Орехово-Зуево Московской области".
В соответствии с данными государственного лесного реестра лесистость территории Орехово-Зуевского городского округа в границах Орехово-Зуевского лесничества составляет 46,0%. Исключаемые лесные участки не входят в границы населенных пунктов, расположенных на территории Орехово-Зуевского городского округа Московской области.
Количественные и качественные характеристики испрашиваемых лесных участков приводятся в таблице 1.
Таблица 1
Количественная и качественная характеристика лесов, произрастающих на испрашиваемых лесных участках
Наименование лесничества, участкового лесничества |
Номер квартала |
Номер выдела |
Площадь выдела, га |
Таксационная характеристика |
Класс Возраста/возраст, лет |
Бонитет |
Полнота |
Запас, м3 |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
|
Орехово-Зуевское лесничество Московской области | ||||||||
Леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в лесопарковых зонах) | ||||||||
Орехово-Зуевское Городищенское |
Участок 1 |
|||||||
20 |
21 (ч.) |
0,1091 |
ЛЭП |
- |
- |
- |
- |
|
32 |
2 (ч.) |
2,8200 |
ЛЭП |
- |
- |
- |
- |
|
21 (ч.) |
0,0066 |
Квартальная просека |
- |
- |
- |
- |
||
|
Итого по участку |
2,9357 |
|
|
|
|
- |
|
Участок 2 | ||||||||
21 |
20 (ч.) |
1,3645 |
ЛЭП |
- |
- |
- |
- |
|
21 (ч.) |
0,0487 |
Болото низинное, осоковое |
- |
- |
- |
- |
||
22 |
14 (ч.) |
0,6623 |
ЛЭП |
- |
- |
- |
- |
|
18 (ч.) |
0,0265 |
Лесные культуры 8С2Б |
3/45 |
2 |
0.9 |
6 |
||
21 (ч.) |
0,0142 |
Болото осоко-сфагновое, зарастание Б 25% |
- |
- |
- |
- |
||
23 (ч.) |
0,0050 |
Квартальная просека |
- |
- |
- |
- |
||
33 |
3 (ч.) |
0,2776 |
Лесные культуры 9С1Б + ОС |
3/46 |
2 |
0,8 |
47 |
|
4 (ч.) |
1,7592 |
ЛЭП |
- |
- |
- |
- |
||
5 (ч.) |
0,0524 |
Болото верховое осоко-сфагновое, зарастание Б 20% |
- |
- |
- |
- |
||
6 (ч.) |
0,0383 |
Лесные культуры 7С2Б1ОС |
3/45 |
2 |
0.6 |
4 |
||
29 (ч.) |
0,0060 |
Квартальная просека |
- |
- |
- |
- |
||
|
Итого по участку |
4,2547 |
|
|
|
|
57 |
|
Участок 3 | ||||||||
32 |
3 (ч.) |
0,1800 |
7С3Б |
4/80 |
1 |
0.8 |
59 |
|
4 (ч.) |
0,0381 |
9С1Б |
5/95 |
1 |
0,7 |
11 |
||
|
Итого по участку |
0,2181 |
|
|
|
|
70 |
|
Участок 4 | ||||||||
31 |
12 (ч.) |
3,4630 |
ЛЭП |
- |
- |
- |
- |
|
13 (ч.) |
0,0462 |
9С1Б |
5/100 |
1 |
0,7 |
15 |
||
14 (ч.) |
0,0825 |
Лесные культуры 10С + Б |
3/53 |
1А |
0,9 |
26 |
||
25 (ч.) |
0,0050 |
Граница окружная |
- |
- |
- |
- |
||
32 |
5 (ч.) |
0,3900 |
ЛЭП |
- |
- |
- |
- |
|
6 (ч.) |
0,3789 |
Лесные культуры 9С1Б |
5/99 |
1 |
0,7 |
129 |
||
7 (ч.) |
0,1625 |
5С5Б |
5/95 |
1 |
0.7 |
45 |
||
8 (ч.) |
0,0229 |
9С1Б |
5/95 |
1 |
0,7 |
7 |
||
21 (ч.) |
0,0050 |
Квартальная просека |
- |
- |
- |
- |
||
Итого по участку |
4,5560 |
|
|
|
|
222 |
||
|
Всего по лесничеству |
11,9645 |
|
|
|
|
349 |
|
Орехово-Зуевское Зуевское |
Участок 5 |
|||||||
101 |
14 (ч.) |
1,1581 |
ЛЭП |
- |
- |
- |
- |
|
17 (ч.) |
0,0906 |
8С2Е |
6/110 |
1 |
0,7 |
32 |
||
18 (ч.) |
0,2066 |
5С1Е3Б1ОЛЧ |
5/95 |
2 |
0,7 |
56 |
||
26 (ч.) |
0,0050 |
Граница окружная |
- |
- |
- |
- |
||
Итого по участку |
1,4603 |
|
|
|
|
88 |
||
Всего по лесничеству |
1,4603 |
|
|
|
|
88 |
||
Всего земель, на которых расположены леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в лесопарковых зонах) |
13,4248 |
|
|
|
|
437 |
Исключение испрашиваемых лесных участков из границ земель, на которых расположены леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в лесопарковых зонах), и перевод их в иную категорию защитных лесов, где данный вид их использования разрешен (строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов), приведет к уменьшению площади земель, на которых расположены леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в лесопарковых зонах).
Правилами предусматривается, что в случае изменения границ земель, на которых расположены леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в лесопарковых зонах), площадь исключаемых лесных участков компенсируется включением в границы этих земель лесных участков, площадь которых не меньше площади исключаемых, и которые расположены на территории того же лесничества либо на территории ближайших лесничеств.
С учетом требований Правил по площади лесных участков, компенсирующего уменьшение площади земель, на которых расположены леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в лесопарковых зонах), и его местоположению, а также с учетом анализа существующего разделения лесов Московской области по целевому назначению, категориям защитных лесов и основаниям их установления, осуществлено проектирование лесных участков для включения их в границы земель, на которых расположены леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в лесопарковых зонах).
Территориальное размещение испрашиваемых лесных участков с указанием участковых лесничеств, категорий защитных лесов, границ кварталов и лесотаксационных выделов, входящих в их состав, показано на прилагаемых схемах.
Характеристика лесного участка, проектируемого для включения в границы земель, на которых расположены леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в лесопарковых зонах)
В соответствии с Лесным кодексом, Лесным планом Московской области, утвержденном постановлением Губернатора Московской области от 21.03.2019 N 116-ПГ "Об утверждении Лесного плана Московской области на 2019 - 2028 годы" и лесохозяйственным регламентом Орехово-Зуевского лесничества Московской области, леса Орехово-Зуевского лесничества Московской области отнесены к защитным лесам. С учетом особенностей правового режима в лесничестве выделены следующие категории защитных лесов:
1) Леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов:
а) леса, расположенные в защитных полосах лесов (леса, расположенные в границах полос отвода железных дорог и придорожных полос автомобильных дорог, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о железнодорожном транспорте, законодательством об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности) - 5362 га или 5,5%.
б) леса, расположенные в лесопарковых зонах (леса, расположенные на землях лесного фонда и землях иных категорий, используемые в целях организации отдыха населения, сохранения санитарно-гигиенической, оздоровительной функций и эстетической ценности природных ландшафтов) - 41740 га, или 43,1%;
в) леса, расположенные в зеленых зонах (леса, расположенные на землях лесного фонда и землях иных категорий, выделяемые в целях обеспечения защиты населения от воздействия неблагоприятных явлений природного и техногенного происхождения, сохранения и восстановления окружающей среды) - 49276 га, или 51,0%.
2) Ценные леса:
а) леса, имеющие научное или историко-культурное значение (леса, расположенные на землях историко-культурного назначения и в зонах охраны объектов культурного наследия, леса, являющиеся объектами исследований генетических качеств деревьев, кустарников и лиан (генетические резерваты), образцами достижений лесохозяйственной науки и практики, а также уникальные по продуктивности леса) - 340 га, или 0,4%.
В структуре лесов Орехово-Зуевского лесничества доминируют леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в лесопарковых и зеленых зонах).
С учетом существующего деления лесов Орехово-Зуевского лесничества Московской области по указанным категориям защитных лесов, представляется возможным компенсировать площадь исключаемых лесных участков включением в границы земель, на которых расположены леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в лесопарковых зонах), лесного участка, расположенного в границах земель, на которых расположены леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в зеленых зонах).
Выбор варианта компенсирующего лесного участка осуществлен по следующим критериям:
- расположение на территории этого же лесничества или на территории ближайших лесничеств, при возможно меньшей удаленности от лесных участков, исключаемых из границ земель, на которых расположены леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в лесопарковых зонах);
- максимальное приближение к населенным пунктам, вокруг которых выделены земли, на которых расположены леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в лесопарковых зонах), или к садоводческим товариществам;
- исключение образования чересполосицы лесов различного целевого назначения;
- нецелесообразности выбора из лесных кварталов, переданных в аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование;
- определение местоположения, границ и площади в соответствии с требованиями лесного законодательства, соответственно, по границам лесных кварталов и (или) лесотаксационных выделов;
- установление площади в размере не меньшем, чем площадь лесных участков, исключаемых из земель, на которых расположены леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в лесопарковых зонах);
- проектирование на основе анализа состояния и использования лесов, перспектив их освоения, развития особо охраняемых природных территорий с учетом документов территориального планирования.
В результате проведенного анализа в качестве оптимального варианта выбран лесной участок площадью 13,4248 га, расположенный в квартале 17 (часть выдела 1) Ликинского участкового лесничества Орехово-Зуевского лесничества Московской области, для включения в границы земель, на которых расположены леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в лесопарковых зонах) Орехово-Зуевского лесничества.
По сведениям государственного лесного реестра (выписка прилагается) и лесохозяйственного регламента Орехово-Зуевского лесничества Московской области, лесной квартал 17 Ликинского участкового лесничества Орехово-Зуевского лесничества, отнесен к категории защитных лесов "леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в зеленых зонах)".
Выбранный в качестве компенсации уменьшения площади земель, на которых расположены леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в лесопарковых зонах), лесной участок непосредственно примыкает к уже существующим границам земель лесного фонда квартала 17, отнесенных к лесам, расположенным в лесопарковых зонах, Приказом Комитета лесного хозяйства Московской области от 01.07.2021 N 28П-1329, что позволит сохранить площадь земель, на которых расположены леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в лесопарковых зонах), не нарушая их целостности и компактности.
Участок характеризуется хорошей проходимостью, передвижение удобно во всех направлениях. На участке отсутствуют источники загрязнения почв, поверхностных и грунтовых вод, сохраняются полностью условия их естественной очистки.
Выбранный в качестве оптимального лесной участок, компенсирующий уменьшение площади земель, на которых расположены леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в лесопарковых зонах), расположен на территории муниципального образования Орехово-Зуевский городской округ, вблизи населенного пункта Высоково. Лесистость территории Орехово-Зуевского городского округа в границах Орехово-Зуевского лесничества составляет 46,0%.
Текстовое и графическое описание границ Орехово-Зуевского городского округа содержится в Законе Московской области N 33/2019-ОЗ "Об объединении территорий городского округа Ликино-Дулево Московской области и городского округа Орехово-Зуево Московской области".
Проектируемый лесной участок в квартале 17 (часть выдела 1) Ликинского участкового лесничества не находится у граждан, юридических лиц в постоянном (бессрочном) пользовании, в аренде, а также безвозмездном срочном пользовании, на проектируемом участке не располагаются объекты недвижимого имущества, размещение которых в лесах, выполняющих функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в лесопарковых зонах), не допускается Лесным кодексом.
Площадь компенсирующего лесного участка, включаемого в границы земель, на которых расположены леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в лесопарковых зонах), составляет 13,4248 га, что равно площади лесных участков, исключаемых из границ земель, на которых расположены лесах, выполняющих функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в лесопарковых зонах), соответствует требованиям Правил и не приведет к уменьшению площади лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в лесопарковых и зеленых зонах) Московской области. Лесной участок, проектируемый для включения в границы земель, на которых расположены лесах, выполняющих функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в лесопарковых зонах), не требует проведения мероприятий по рекреационному благоустройству территории и фактически используются населением в качестве зоны отдыха.
Расположение лесного участка в границах земель, на которых расположены лесах, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в лесопарковых зонах), предполагает отнесение его к выделенным функциональным зонам, которые устанавливаются в целях дифференциации режима использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов в различных частях лесопарковой зоны.
Правилами определено, что установление функциональных зон в лесах, выполняющих функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в лесопарковых зонах), осуществляется органом государственной власти Московской области.
В настоящее время документами лесного планирования и органами государственной власти Московской области в лесах, выполняющих функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в лесопарковых зонах) Московской области функциональные зоны не выделены, поэтому в настоящей проектной документации не приводятся сведения об отнесении компенсирующего лесного участка к какой-либо функциональной зоне.
Количественная и качественная характеристика лесного участка, включаемого в границы земель, на которых расположены леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в лесопарковых зонах), приведена в таблице 2.
Таблица 2
Количественная и качественная характеристика лесного участка, включаемого в границы земель, на которых расположены леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в лесопарковых зонах)
Наименование участкового лесничества |
Номер квартала |
Номер выдела |
Площадь, га |
Таксационная характеристика |
Класс возраста, возраст, лет |
Класс бонитета |
Полнота |
Запас, м3 |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
Орехово-Зуевское лесничество Московской области | ||||||||
Леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в зеленых зонах) | ||||||||
Ликинское |
17 |
ч. 1 |
13,4248 |
6Б3Оc1С |
1/10 |
С |
0,7 |
402 |
Всего |
13.4248 |
|
- |
- |
- |
402 |
Территориальное размещение проектируемого лесного участка с указанием участковых лесничеств, категорий защитных лесов, лесных кварталов, входящих в его состав, показано на карте-схеме (фрагменте) изменения границ земель, на которых расположены леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в лесопарковых и зеленых зонах) Ликинского участкового лесничества Орехово-Зуевского лесничества Московской области.
Лесной участок в квартале 17 (часть выдела 1) Ликинского участкового лесничества Орехово-Зуевского лесничества Московской области площадью 13,4248 га, включаемый в границы земель, на которых расположены леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в лесопарковых зонах), в полной мере компенсирует уменьшение площади земель, на которых расположены леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в лесопарковых зонах) Московской области, связанное с исключением из границ земель, на которых расположены леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в лесопарковых зонах), лесных участков, испрашиваемых в целях переустройства электросетевого комплекса "ПС 750 Кв "Владимирская" с линиями электропередач и ПС 500 Кв "Радуга", линии электропередач которых расположены на территории Орехово-Зуевского городского округа (ВЛ 500 Кв Трубино - Владимирская и ВЛ 500 Кв Ногинск - Владимирская). Данная компенсация сохранит на прежнем уровне организацию отдыха населения, санитарно-гигиеническую, оздоровительную и эстетическую ценность природных ландшафтов лесопарковых зон Московской области и не повлечет за собой нарушения целостности и компактности лесных массивов, отнесенных к землям, на которых расположены леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в лесопарковых зонах).
Проектирование защитных лесов на лесных участках Орехово-Зуевского лесничества Московской области
В настоящей проектной документации осуществлено проектирование защитных лесов на лесных участках Зуевского и Городищенского участковых лесничеств Орехово-Зуевского лесничества Московской области, проектируемых к исключению из границ земель, на которых расположены леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в лесопарковых зонах) Московской области.
Проектирование отнесения лесов к категории защитных лесов выполнено в соответствии с Лесным кодексом и Лесоустроительной инструкцией, утвержденной приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 29.03.2018 N 122 "Об утверждении Лесоустроительной инструкции".
Проектирование отнесения лесов к категории защитных лесов осуществлено в отношении лесных участков, расположенных в квартале 101 Зуевского участкового лесничества и в кварталах 20, 21, 22, 31, 32, 33 Городищенского участкового лесничества Орехово-Зуевского лесничества общей площадью 13,4248 га, отнесенных к категории защитных лесов "леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в лесопарковых зонах)", на основании анализа состояния и использования лесов Орехово-Зуевского лесничества Московской области, перспектив их освоения для государственных и муниципальных нужд, а также с учетом анализа оснований разделения лесов Московской области по выполняемым функциям.
Земли, на которых расположены леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в лесопарковых и зеленых зонах), имеют схожее целевое назначение, выполняемые функции и режим пользования, за исключением того факта, что режим использования лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в лесопарковых зонах) не допускает размещение объектов капитального строительства. Размещение линий электропередачи допускается в границах земель, на которых расположены леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в зеленых зонах).
Первоначальным основанием деления государственного лесного фонда Союза ССР на группы, в том числе в Московской области, послужило постановление СНК СССР от 23.04.1943 N 430, пункт 1 "а" которого относил к лесам I группы леса зеленых зон вокруг промышленных предприятий и городов.
В Московской области к зеленым зонам были отнесены леса, расположенные в пятидесятикилометровой зоне вокруг города Москвы, которая была выделена постановлением Совета Труда и Обороны от 04.12.1934 N 1295 в развитие постановления СНК Союза ССР от 22.08.1934 N 1975 "О реорганизации лесного хозяйства Московской области", которым устанавливалось, что "все леса, расположенные в 50-километровой зоне вокруг города Москвы, считать лесами особого значения, предназначенными исключительно для лесопаркового хозяйства. Запретить всякую рубку в этих лесах, за исключением вырубки, связанной с уходом за лесом, и санитарных рубок".
Площадь зеленой зоны по уточненным данным 1951 года Московской экспедицией по организации лесного хозяйства Московской области в/о "Леспроект" Министерства лесного хозяйства СССР составила 641751 га. В качестве основы при составлении "Схематической карты лесов 50 км зеленой зоны г. Москвы" экспедицией были использованы планы лесоустройства 1946 - 1948 годов.
Образование лесопарковых частей в составе зеленых зон Московской области относится к началу 60 годов прошлого века. В нынешних границах Орехово-Зуевского лесничества Московской области лесопарковые зоны вокруг населенных пунктов районов расположения бывших лесхозов, были выделены в шестидесятых годах прошлого века.
Таким образом, исторический обзор нормативных правовых актов Московской области по отнесению лесов лесного фонда Московской области к категориям защитности лесов I группы показывает, что в лесных массивах, в границах которых расположены испрашиваемые лесные участки, первоначально были выделены зеленые зоны.
Принимая во внимание данное обстоятельство, лесные участки, количественная и качественная характеристика которых приведена в таблице 1, проектируются отнести к категории защитных лесов - леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в зеленых зонах).
Отнесение испрашиваемых лесных участков Орехово-Зуевского лесничества Московской области общей площадью 13,4248 га, проектируемых к исключению из границ земель, на которых расположены леса, расположенные в лесопарковых зонах Московской области, в целях предоставления лесных участков для переустройства электросетевого комплекса "ПС 750 Кв "Владимирская" с линиями электропередач и ПС 500 Кв "Радуга", линии электропередач которых расположены в Орехово-Зуевском городском округе Московской области (ВЛ 500 Кв Трубино - Владимирская и ВЛ 500 Кв Ногинск - Владимирская), к категории защитных лесов "леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в зеленых зонах)" позволит осуществить работы по переустройству объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Сведения о границах населенных пунктов и муниципальных образований, на территории которых осуществляется изменение границ земель, на которых расположены леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в лесопарковых и зеленых зонах)
Лесные участки, запроектированные для исключения из границ земель, на которых расположены леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в лесопарковых зонах), и для включения в границы земель, на которых расположены леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в зеленых зонах), находятся на территории Орехово-Зуевского городского округа Московской области.
Текстовое и графическое описание границ Орехово-Зуевского городского округа содержится в Законе Московской области N 33/2019-ОЗ "Об объединении территорий городского округа Ликино-Дулево Московской области и городского округа Орехово-Зуево Московской области".
Лесной участок, запроектированный для исключения из границ земель, на которых расположены леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в зеленых зонах), и для включения в границы земель, на которых расположены леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в лесопарковых зонах), находится на территории Орехово-Зуевского городского округа Московской области.
Текстовое и графическое описание границ Орехово-Зуевского городского округа содержится в Законе Московской области N 33/2019-ОЗ "Об объединении территорий городского округа Ликино-Дулево Московской области и городского округа Орехово-Зуево Московской области".
Разработчик проектной документации |
Общество с ограниченной ответственностью "Правовое измерение" |
Сокращенное наименование |
ООО "Призма" |
Организационно-правовая форма |
Общество с ограниченной ответственностью |
Почтовый адрес |
603022, г. Нижний Новгород, ул. Тимирязева, д. 15, корпус 2, офис 404 |
Фактический адрес |
127018, г. Москва, ул. Сущёвский Вал, д. 5,стр. 3, эт. 3, каб. 25 |
Адрес электронной почты |
info@prizma-nn.ru |
ОГРН |
1022100906475 от 27.09.2002 |
ИНН |
2124019520 |
Телефон |
(831)202-12-62 |
Заместитель Генерального директора ООО "Призма" |
Симкина Н.В. |
Приложения
Текст приложений к настоящему документу не приводится
Приложения могут быть предоставлены по запросу пользователя
<< Назад |
||
Содержание Приказ Комитета лесного хозяйства Московской области от 20 августа 2021 г. N 28П-1831 "Об изменении границ земель, на... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.