1. Раздел "Основные положения"

1. Раздел "Основные положения"

1.1. Основания разработки

Основаниями разработки Стратегии в области цифровой трансформации отраслей экономики, социальной сферы и государственного управления Орловской области (далее также - Стратегия цифровой трансформации, стратегия) являются:

1) Федеральный закон от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

2) Федеральный закон от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации";

3) Федеральный закон от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

4) Федеральный закон от 28 июня 2014 года N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации";

5) Федеральный закон от 7 июля 2003 года N 126-ФЗ "О связи";

6) Федеральный закон от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации";

7) Федеральный закон от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера";

8) Федеральный закон от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности";

9) Федеральный закон от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации";

10) Указ Президента Российской Федерации от 9 мая 2017 года N 203 "О стратегии развития информационного общества в Российской Федерации на 2017 - 2030 годы";

11) Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года";

12) Указ Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 года N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года";

13) постановление Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 года N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов осуществления государственного контроля (надзора) и административных регламентов предоставления государственных услуг";

14) постановление Правительства Российской Федерации от 24 октября 2011 года N 861 "О федеральных государственных информационных системах, обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг (осуществление функций)";

15) постановление Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 года N 1710 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации";

16) постановление Правительства Российской Федерации от 16 ноября 2020 года N 1844 "Об утверждении Правил предоставления субсидии из федерального бюджета автономной некоммерческой организации по развитию цифровых проектов в сфере общественных связей и коммуникаций "Диалог Регионы" на создание и обеспечение функционирования в субъектах Российской Федерации центров управления регионов и Правил создания и функционирования в субъектах Российской Федерации центров управления регионов" (далее также - постановление Правительства Российской Федерации);

17) постановление Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 313 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Информационное общество";

18) постановление Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2021 года N 542 "Об утверждении методик расчета показателей для оценки эффективности деятельности высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации и деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, а также о признании утратившими силу отдельных положений постановления Правительства Российской Федерации от 17 июля 2019 г. N 915";

19) постановление Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 года N 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций";

20) приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 24 апреля 2019 года N 235/пр "Об утверждении методических рекомендаций по цифровизации городского хозяйства";

21) приказ Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 18 ноября 2020 года N 600 "Об утверждении методик расчета целевых показателей национальной цели развития Российской Федерации "Цифровая трансформация";

22) приказ Минздравсоцразвития России от 28 апреля 2011 года N 364 "Об утверждении Концепции создания единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения";

23) Закон Орловской области от 6 сентября 2013 года N 1525-ОЗ "Об образовании в Орловской области";

24) Закон Орловской области от 10 ноября 2015 года N 1866-ОЗ "О защите населения и территории Орловской области от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера";

25) постановление Правительства Орловской области от 18 июля 2016 года N 289 "Об утверждении Реестра государственных услуг и государственных контрольных и надзорных функций Орловской области";

26) постановление Правительства Орловской области от 16 сентября 2019 года N 526 "Об утверждении государственной программы Орловской области "Образование в Орловской области";

27) постановление Правительства Орловской области от 28 ноября 2019 года N 660 "Об утверждении государственной программы Орловской области "Развитие информационного общества на территории Орловской области";

28) постановление Правительства Орловской области от 31 августа 2017 года N 372 "Об утверждении государственной программы Орловской области "Формирование современной городской среды на территории Орловской области";

29) постановление Правительства Орловской области от 12 сентября 2019 года N 520 "Об утверждении государственной программы Орловской области "Повышение эффективности государственного и муниципального управления в Орловской области, поддержка институтов гражданского общества";

30) постановление Правительства Орловской области от 18 октября 2010 года N 365 "О едином социальном проездном билете в Орловской области";

31) постановление Правительства Орловской области от 29 сентября 2020 года N 602 "Об утверждении Положения о реализации проекта "Карта жителя Орловской области";

32) постановление Правительства Орловской области от 24 июля 2010 года N 272 "Об утверждении порядка использования бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Орловской области";

33) приказ Департамента здравоохранения Орловской области от 30 декабря 2016 года N 1358 "О региональном сегменте единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения Орловской области";

34) Дополнительное соглашение к Соглашению о реализации регионального проекта "Цифровое государственное управление (Орловская область)" на территории Орловской области от 16 декабря 2020 года N 071-2019-D6001-57/2;

35) постановление администрации города Орла от 9 сентября 2015 года N 3993 "Об утверждении Положения о проездных билетах в городе Орле и Порядка предоставления субсидий перевозчикам, осуществляющим перевозку пассажиров по маршрутам регулярных перевозок города Орла".

1.2. Перечень внедряемых отечественных технологий

В ходе реализации Стратегии цифровой трансформации будут внедрены следующие технологии:

1) нейротехнологии и искусственный интеллект;

2) технологии распределенного реестра;

3) компоненты робототехники и сенсорика;

4) квантовые технологии;

5) технологии учета;

6) цифровые технологии, позволяющие собирать, хранить, агрегировать данные.

Указанные технологии будут применены при реализации проекта по переводу массовых социально значимых государственных и муниципальных услуг в электронный вид (нейротехнологии и искусственный интеллект, технологии распределенного реестра); при выборе цифровых образовательных ресурсов в соответствии с уровнем подготовки и интересами и выборе образовательных организаций и образовательных программ (нейротехнологии и искусственный интеллект), для автоматизированного планирования рабочих программ, автоматизированной проверки домашних заданий, автоматизированного планирования повышения квалификации (квантовые технологии), в работе центра цифрового образования детей "IT-куб" (компоненты робототехники и сенсорика); для обеспечения возможности участия граждан в решении вопросов городского развития (технологии учета общественного мнения); в сфере жилищно-коммунального хозяйства (далее также - ЖКХ) (цифровые технологии, позволяющие собирать, хранить, агрегировать данные); при использовании "Озера данных" регионального уровня в рамках единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее также - РСЧС) (нейротехнологии и искусственный интеллект).

1.3. Особенности и срок реализации

Срок реализации Стратегии цифровой трансформации - с 2022 года по 2024 год включительно.

Стратегия цифровой трансформации утверждается один раз в три года в году, предшествующем трехлетнему циклу финансового планирования Орловской области, с учетом приоритетов федерального, регионального и муниципального уровней. Актуализация Стратегии цифровой трансформации может осуществляться ежегодно, но не более одного раза в год.

Приоритетные проекты (направления), указанные в разделе 6 Стратегии цифровой трансформации, декомпозируются с указанием конкретных проектов, реализуемых субъектом Российской Федерации, в программе цифровой трансформации Орловской области, которая утверждается правовым актом Орловской области в году утверждения Стратегии цифровой трансформации.

В Орловской области может быть создан соответствующий центр компетенций по анализу и обработке данных, в том числе при необходимости популяризации ИТ-специальностей и проектов по цифровой трансформации.