Приложение. Программа противодействия коррупции в аппарате Губернатора и Правительства Оренбургской области на 2020 - 2024 годы

Приложение
к приказу аппарата
Губернатора и Правительства
Оренбургской области
от 08.05.2020 N 105-од

Программа
противодействия коррупции в аппарате Губернатора и Правительства Оренбургской области на 2020 - 2024 годы
(далее - Программа)

С изменениями и дополнениями от:

20 августа, 22 октября 2021 г.

Информация об изменениях:

Раздел 1 изменен с 24 августа 2021 г. - Приказ аппарата Губернатора и Правительства Оренбургской области от 20 августа 2021 г. N 145-од

См. предыдущую редакцию

1. Паспорт программы

Ответственный исполнитель Программы	-	управление государственной гражданской службы и кадровой работы аппарата Губернатора и Правительства Оренбургской области
Цель Программы	-	совершенствование системы мер по противодействию коррупции в сфере деятельности аппарата Губернатора и Правительства Оренбургской области, государственных учреждений, в отношении которых аппарат Губернатора и Правительства Оренбургской области осуществляет функции и полномочия учредителя (далее - государственные учреждения)
Задачи Программы	-	реализация системы мер, направленных на противодействие коррупции в аппарате Губернатора и Правительства Оренбургской области, выявление и устранение коррупционных рисков; развитие внутреннего контроля деятельности государственных гражданских служащих аппарата Губернатора и Правительства Оренбургской области, обеспечение ответственности за совершенные ими коррупционные правонарушения; обеспечение открытости и прозрачности деятельности аппарата Губернатора и Правительства Оренбургской области; укрепление связи (расширение взаимодействия) с институтами гражданского общества по вопросам реализации антикоррупционной политики, повышение эффективности мер по созданию условий для проявления общественных антикоррупционных инициатив; противодействие коррупции в государственных учреждениях
Показатели (индикаторы) Программы	-	доля нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, разработанных аппаратом Губернатора и Правительства Оренбургской области, в отношении которых проведена обязательная антикоррупционная экспертиза, от их общего количества; доля проектов нормативных правовых актов, разработанных аппаратом Губернатора и Правительства Оренбургской области, к которым надзорными органами предъявлены обоснованные требования об исключении коррупциогенных факторов, в общем количестве проектов нормативных правовых актов, проходивших антикоррупционную экспертизу; доля размещенных в сети Интернет проектов нормативных правовых актов, разработанных аппаратом Губернатора и Правительства Оренбургской области, для обеспечения возможности проведения их независимой антикоррупционной экспертизы, от их общего количества; доля вынесенных на рассмотрение комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов вопросов, связанных с нарушением государственными гражданскими служащими требований антикоррупционного законодательства Российской Федерации и Оренбургской области, от общего количества таких нарушений, выявленных в аппарате Губернатора и Правительства Оренбургской области в текущем году; доля уведомлений государственных гражданских служащих аппарата Губернатора и Правительства Оренбургской области о фактах обращения в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений, рассмотренных аппаратом Губернатора и Правительства Оренбургской области, от общего количества уведомлений, направленных представителю нанимателя; доля уведомлений государственных гражданских служащих аппарата Губернатора и Правительства Оренбургской области о получении подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением им служебных (должностных) обязанностей в аппарате Губернатора и Правительства Оренбургской области, направленных для рассмотрения в установленном порядке, от общего количества указанных уведомлений; доля государственных гражданских служащих, с которыми проведены мероприятия, направленные на антикоррупционное просвещение, от общей численности государственных гражданских служащих аппарата Губернатора и Правительства Оренбургской области; количество государственных гражданских служащих аппарата Губернатора и Правительства Оренбургской области, прошедших обучение (повышение квалификации) по программам, содержащим вопросы противодействия и профилактики коррупции; количество подготовленной полиграфической продукции (буклетов, брошюр, методических материалов) и иных печатных изданий, содержащих антикоррупционные материалы; количество проведенных организационных, разъяснительных и иных мер, направленных на антикоррупционное просвещение государственных гражданских служащих; количество вовлеченных институтов гражданского общества в процесс противодействия коррупции; доля проведенных проверок ведомственного контроля в сфере закупок товаров, работ и услуг для осуществления государственных нужд в отношении подведомственных заказчиков, от общего количества проверок, заявленных в планах их проведения; доля антикоррупционных проверок, основанием для которых послужила информация по итогам анализа сведений, представленных государственными гражданскими служащими аппарата Губернатора и Правительства Оренбургской области, от общего числа указанных проверок; доля государственных гражданских служащих, в отношении которых проведен внутренний мониторинг достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, от общего количества указанных лиц; доля государственных гражданских служащих, руководителей государственных учреждений, допустивших значительные коррупционные правонарушения, выявленные самостоятельно и (или) надзорными органами, от общего числа указанных лиц
Сроки реализации Программы	-	2020 - 2024 годы
Объемы и источники финансирования Программы	-	реализация мероприятий Программы осуществляется в рамках средств, выделяемых на финансирование текущей деятельности аппарата Губернатора и Правительства Оренбургской области
Ожидаемые результаты реализации Программы	-	снижение уровня коррупционных рисков в деятельности аппарата Губернатора и Правительства Оренбургской области, государственных учреждений, минимизация причин и условий их возникновения; совершенствование направлений взаимодействия аппарата Губернатора и Правительства Оренбургской области, в том числе с институтами гражданского общества по вопросам противодействия коррупции; повышение доверия общества к деятельности аппарата Губернатора и Правительства Оренбургской области, государственных учреждений; повышение правовой культуры государственных гражданских служащих, формирование в их сознании устойчивых моделей законопослушного поведения; усиление взаимодействия с государственными учреждениями в реализации антикоррупционной политики; обеспечение общественного контроля за реализацией мер по противодействию коррупции в аппарате Губернатора и Правительства Оренбургской области, государственных учреждениях

2. Цели и задачи Программы

Целью Программы является:

совершенствование системы мер по противодействию коррупции в сфере деятельности аппарата Губернатора и Правительства Оренбургской области, государственных учреждений.

Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:

реализация системы мер, направленных на противодействие коррупции в аппарате Губернатора и Правительства Оренбургской области, выявление и устранение коррупционных рисков;

развитие внутреннего контроля деятельности государственных гражданских служащих аппарата Губернатора и Правительства Оренбургской области, обеспечение ответственности за совершенные ими коррупционные правонарушения;

обеспечение открытости и прозрачности деятельности аппарата Губернатора и Правительства Оренбургской области;

укрепление связи (расширение взаимодействия) с институтами гражданского общества по вопросам реализации антикоррупционной политики, повышение эффективности мер по созданию условий для проявления общественных антикоррупционных инициатив;

противодействие коррупции в государственных учреждениях.

3. Показатели (индикаторы) Программы

Оценка эффективности реализации Программы осуществляется по итогам ее реализации за полугодие, год и весь период реализации на основании мониторинга показателей (индикаторов) Программы.

Сведения о показателях (индикаторах) Программы и их значениях представлены в приложении N 1 к Программе.

4. Мероприятия Программы

Перечень основных мероприятий Программы представлен в приложении N 2 к Программе.

5. Ожидаемые результаты реализации Программы

Ожидаемыми результатами реализации программы являются:

снижение уровня коррупционных рисков в деятельности аппарата Губернатора и Правительства Оренбургской области, государственных учреждениях, минимизацию причин и условий их возникновения;

совершенствование направлений взаимодействия аппарата Губернатора и Правительства Оренбургской области, в том числе с институтами гражданского общества по вопросам противодействия коррупции;

повышение доверия общества к деятельности аппарата Губернатора и Правительства Оренбургской области, государственных учреждений;

повышение правовой культуры граждан, формирование в общественном сознании устойчивых моделей законопослушного поведения;

усиление взаимодействия с государственными учреждениями в реализации антикоррупционной политики;

обеспечение общественного контроля за реализацией мер по противодействию коррупции в аппарате Губернатора и Правительства Оренбургской области, государственных учреждениях.

6. Ресурсное обеспечение реализации Программы

Реализация мероприятий Программы осуществляется в рамках средств, выделяемых на финансирование текущей деятельности аппарата Губернатора и Правительства Оренбургской области.

Информация об изменениях:

Раздел 7 изменен с 24 августа 2021 г. - Приказ аппарата Губернатора и Правительства Оренбургской области от 20 августа 2021 г. N 145-од

См. предыдущую редакцию

7. Система контроля за реализацией Программой

Общее руководство и контроль за ходом реализации Программы осуществляет вице-губернатор - заместитель председателя Правительства - руководитель аппарата Губернатора и Правительства Оренбургской области.

Координацию мероприятий в рамках Программы осуществляет управление государственной гражданской службы и кадровой работы аппарата Губернатора и Правительства Оренбургской области (далее - управление).

Исполнители Программы несут ответственность за своевременную и качественную реализацию программных мероприятий и представляют в адрес управления каждое полугодие (до 5 июля отчетного года) и по итогам года (до 10 января года, следующего за отчетным периодом), отчеты о ходе реализации соответствующих мероприятий Программы. Итоговые отчеты о реализации Программы представляются до 10 января 2025 года.

Управление до 15 августа (по итогам полугодия) и до 15 февраля (по итогам года) представляет вице-губернатору - заместителю председателя Правительства - руководителю аппарата Губернатора и Правительства Оренбургской области сводный отчет о реализации Программы за отчетный период, содержащий в том числе анализ эффективности выполнения программных мероприятий за отчетный период.

При реализации Программы следует учитывать следующие риски:

финансовые (невозможность или недостаточная эффективность реализации мероприятий по причине отсутствия или недостаточности денежных средств в связи с тем, что Программа реализуется в рамках текущей деятельности аппарата Губернатора и Правительства Оренбургской области): снижение риска достигается путем анализа реализуемых мероприятий и их ориентирования на использование собственных ресурсов аппарата Губернатора и Правительства Оренбургской области, а также путем определения приоритетных мероприятий, требующих финансирования;

организационные (негативное отражение на достижении результатов реализации Программы, ее актуальности возможного несвоевременного внесения изменений в нормативные правовые акты, недостаточной проработанности принимаемых нормативных правовых актов и иных решений, некачественного выполнения мероприятий в связи с дефицитом времени или большим количеством рабочих задач как у исполнителей, так и у субъектов контроля): снижение риска достигается путем совершенствования информационного и научно-методического обеспечения реализации Программы, оперативного реагирования на выявляемые недостатки, перераспределения рабочей нагрузки.

Отчеты о реализации Программы размещаются на официальном сайте аппарата Губернатора и Правительства Оренбургской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (https://gov-office.orb.ru/) и заслушиваются на заседаниях общественного совета при аппарате Губернатора и Правительства Оренбургской области.