Решение Белохолуницкой городской Думы четвертого созыва Кировской области от 6 апреля 2021 г. N 211 "Об утверждении Порядка организации и проведения публичных слушаний по проектам муниципальных правовых актов в области градостроительной деятельности на территории муниципального образования Белохолуницкое городское поселение Белохолуницкого района Кировской области"

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Градостроительным кодексом Российской Федерации, Уставом Белохолуницкого городского поселения, Белохолуницкая городская Дума решила:

1. Утвердить Порядок организации и проведения публичных слушаний по проектам муниципальных правовых актов в области градостроительной деятельности на территории муниципального образования Белохолуницкое городское поселение Белохолуницкого района Кировской области. Прилагается.

2. Признать утратившим силу решение Белохолуницкой городской Думы от 20.03.2015 N 147 "Об утверждении Порядка организации и проведения публичных слушаний по проектам муниципальных правовых актов в области градостроительной деятельности на территории муниципального образования Белохолуницкое городское поселение Белохолуницкого района Кировской области", решение Белохолуницкой городской Думы от 15.08.2017 N 286 "О внесении изменений в Порядок организации и проведения публичных слушаний по проектам муниципальных правовых актов в области градостроительной деятельности на территории муниципального образования Белохолуницкое городское поселение Белохолуницкого района Кировской области, утвержденный решением Белохолуницкой городской Думы от 20.03.2015 N 147".

3. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования.

Глава Белохолуницкого городского поселения

С.А. Кашин

Утвержден
Решением
Белохолуницкой городской Думы
от 06.04.2021 N 211

Порядок
организации и проведения публичных слушаний по проектам муниципальных правовых актов в области градостроительной деятельности на территории муниципального образования Белохолуницкое городское поселение Белохолуницкого района Кировской области

1. Общие положения

1.1. Публичные слушания по проектам муниципальных правовых актов в области градостроительной деятельности проводятся в целях обеспечения равных возможностей населения Белохолуницкого городского поселения для выражения своего мнения по существу выносимых на публичные слушания вопросов, а также соблюдения права человека на благоприятные условия жизнедеятельности, соблюдения прав и законных интересов правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства.

1.2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, заинтересованных физических или юридических лиц, Белохолуницкой городской Думы, главы Белохолуницкого городского поселения.

1.3. При проведении публичных слушаний всем заинтересованным лицам должны быть обеспечены равные возможности для выражения своего мнения.

1.4. Результаты публичных слушаний по проектам муниципальных правовых актов в области градостроительной деятельности носят рекомендательный характер для органов местного самоуправления муниципального образования, но подлежат обязательному рассмотрению при принятии соответствующего градостроительного решения.

1.5. Решение о назначении публичных слушаний, протокол проведения публичных слушаний, заключение о результатах публичных слушаний, иная информация, касающаяся публичных слушаний, размещаются на официальном сайте администрации Белохолуницкого муниципального района Кировской области с электронным адресом в информационно-коммуникационной сети "Интернет" http://www.bhregion.ru.

2. Проекты муниципальных правовых актов в области градостроительной деятельности и вопросы, выносимые на публичные слушания, регулируемые настоящим порядком

2.1. На публичные слушания в обязательном порядке выносятся:

2.1.1. Проект генерального плана муниципального образования Белохолуницкое городское поселение Белохолуницкого района Кировской области, а также проект внесения в него изменений;

2.1.2. Проект правил землепользования и застройки муниципального образования Белохолуницкое городское поселение Белохолуницкого района Кировской области, а также проект внесения в них изменений;

2.1.3. Вопрос о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельных участков и (или) объектов капитального строительства;

2.1.4. Вопрос о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;

2.1.5. Проекты планировки территории и проекты межевания территории, подготовленные в составе документации по планировке территории на основании решения администрации Белохолуницкого городского поселения.

3. Организатор проведения публичных слушаний

3.1. Организатором публичных слушаний по проектам муниципальных правовых актов в области градостроительной деятельности является комиссия по землепользованию и застройке Белохолуницкого городского поселения Белохолуницкого района Кировской области (далее - Комиссия).

3.2. Состав и положение о порядке деятельности Комиссии утверждаются постановлением администрации Белохолуницкого городского поселения.

4. Назначение публичных слушаний

4.1. Решение о назначении публичных слушаний по проектам муниципальных правовых актов в области градостроительной деятельности и вопросам, указанным в пункте 2.1 настоящего Порядка, принимается главой Белохолуницкого городского поселения.

4.2. В оповещении о назначении публичных слушаний указываются:

4.2.1. Информация о проекте, подлежащем рассмотрению на публичных слушаниях, и перечень информационных материалов к такому проекту;

4.2.2. Информация о порядке и сроках проведения публичных слушаний по проекту, подлежащему рассмотрению на публичных слушаниях;

4.2.3. Информация о месте, дате открытия экспозиции или экспозиций проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях, о сроках проведения экспозиции или экспозиций такого проекта, о днях и часах, в которые возможно посещение указанных экспозиции или экспозиций;

4.2.4. Информация о порядке, сроке и форме внесения участниками публичных слушаний предложений и замечаний, касающихся проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях.

4.3. Оповещение о назначении публичных слушаний не позднее чем за семь дней до дня размещения на официальном сайте администрации Белохолуницкого муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (http://www.bhregion.ru) проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях, подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов органов местного самоуправления;

4.4. Оповещение о назначении публичных слушаний распространяется на информационных стендах, оборудованных около здания уполномоченного на проведение публичных слушаний органа местного самоуправления, в местах массового скопления граждан и в иных местах, расположенных на территории, в отношении которой подготовлены соответствующие проекты, и (или) в границах территориальных зон и (или) земельных участков, в пределах которых проводятся публичные слушания), иными способами, обеспечивающими доступ участников общественных обсуждений или публичных слушаний к указанной информации.

Стенды устанавливаются на хорошо просматриваемых местах, к которым обеспечивается благоустроенный подход. Стенды должны быть максимально заметны и функциональны.

Информационный стенд должен содержать:

1) информацию о проекте, подлежащем рассмотрению на публичных слушаниях, и перечень информационных материалов к такому проекту;

2) информацию о порядке и сроках проведения публичных слушаний по проекту, подлежащему рассмотрению на публичных слушаниях;

3) информацию о месте, дате открытия экспозиции или экспозиций проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях, о сроках проведения экспозиции или экспозиций такого проекта, о днях и часах, в которые возможно посещение указанных экспозиции или экспозиций;

4) информацию о порядке, сроке и форме внесения участниками публичных слушаний предложений и замечаний, касающихся проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях;

5) наименование официального сайта и дату размещения на нем проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях, и информационных материалов к нему;

6) контактный номер телефона для получения справки по вопросам, связанным с проведением процедуры публичных слушаний.

4.5. Оповещение о начале публичных слушаний должно быть составлено в соответствии с требованиями статьи 5.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (приложение N 1 к настоящему Порядку).

5. Проведение публичных слушаний

5.1. В течение всего периода размещения проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях, и информационных материалов к нему проводятся экспозиция или экспозиции такого проекта в здании администрации Белохолуницкого городского поселения.

В ходе работы экспозиции или экспозиций проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях, организуется консультирование их посетителей.

Консультирование осуществляется Комиссией и (или) представителями разработчика проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях, в форме дачи устных пояснений, комментариев, ответов на вопросы посетителей, разъяснений по содержанию информационных, в том числе картографических, материалов к проекту.

В период размещения проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях, и информационных материалов к нему и проведения экспозиции или экспозиций такого проекта участники публичных слушаний, прошедшие в соответствии с пунктом 5.2. настоящего Порядка идентификацию, имеют право вносить предложения и замечания, касающиеся такого проекта:

1) в письменной или устной форме в ходе проведения непосредственного обсуждения на публичных слушаниях;

2) в письменной форме в адрес (Комиссии);

3) посредством записи в книге (журнале) учета посетителей экспозиции проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях (приложения N 2, N 3 к настоящему Порядку).

Запись предложений и замечаний в книгу (журнал) учета посетителей экспозиции проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях, осуществляет представитель Организатора публичных слушаний.

5.2. Участники публичных слушаний в целях идентификации представляют сведения о себе (фамилию, имя, отчество (при наличии), дату рождения, адрес места жительства (регистрации) - для физических лиц; наименование, основной государственный регистрационный номер, место нахождения и адрес - для юридических лиц) с приложением документов, подтверждающих такие сведения.

Участники публичных слушаний, являющиеся правообладателями соответствующих земельных участков и (или) расположенных на них объектов капитального строительства и (или) помещений, являющихся частью указанных объектов капитального строительства, также представляют сведения, соответственно, о таких земельных участках, объектах капитального строительства, помещениях, являющихся частью указанных объектов капитального строительства, из Единого государственного реестра недвижимости и иные документы, устанавливающие или удостоверяющие их права на такие земельные участки, объекты капитального строительства, помещения, являющиеся частью указанных объектов капитального строительства.

Сведения о зарегистрированных участниках публичных слушаний заносятся в регистрационные листы (приложения N 4, N 5 к настоящему Порядку) на основании представленных участниками документов.

5.3. Комиссия проверяет правильность внесенных сведений в регистрационный лист, расписывается в соответствующей графе регистрационного листа, подтверждая правильность внесенных сведений.

Регистрационные листы прилагаются к протоколу публичных слушаний.

5.4. Обработка персональных данных участников общественных обсуждений или публичных слушаний осуществляется с учетом требований, установленных Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных".

5.5. По окончании срока проведения публичных слушаний осуществляется подведение итогов публичных слушаний.

5.6. Перед началом осуществления подведения итогов публичных слушаний:

1) осуществляется регистрация участников;

2) определяется из присутствующих лиц ведущий подведения итогов публичных слушаний и секретарь подведения итогов публичных слушаний;

2) оглашается полное наименование муниципального правового акта в области градостроительной деятельности и (или) вопроса, указанного в пункте 2.1 настоящего Порядка, выносимого на публичные слушания;

3) определяется регламент работы исходя из характера обсуждаемого вопроса (вопросов), количества и содержания официальных заключений от должностных лиц, специалистов, организаций и других представителей общественности, приглашенных к участию в публичных слушаниях в качестве экспертов, поступивших в период проведения публичных слушаний в письменном виде, количества и содержания предложений и замечаний, касающихся указанного вопроса, от заинтересованных лиц, поступивших в период проведения публичных слушаний в письменном виде, количества лиц, желающих высказать свое мнение.

5.7. Ход непосредственного обсуждения (собрания) и его итоги оформляются протоколом публичных слушаний (приложение N 6 к настоящему Порядку), в котором указываются:

1) дата оформления протокола публичных слушаний;

2) информация об организаторе публичных слушаний;

3) информация, содержащаяся в опубликованном оповещении о начале публичных слушаний, дата и источник его опубликования;

4) информация о сроке, в течение которого принимались предложения и замечания участников публичных слушаний, о территории, в пределах которой проводятся публичные слушания;

5) все предложения и замечания участников публичных слушаний;

5.8. На основании протокола публичных слушаний, а также приложенных к нему материалов Комиссия подготавливает заключение о результатах публичных слушаний (приложение N 7 к настоящему Порядку), которое должно содержать следующую информацию:

1) дата оформления заключения о результатах публичных слушаний;

2) наименование проекта, рассмотренного на публичных слушаниях, сведения о количестве участников публичных слушаний, которые приняли участие в публичных слушаниях;

3) реквизиты протокола публичных слушаний, на основании которого подготовлено заключение о результатах публичных слушаний;

4) содержание внесенных предложений и замечаний участников публичных слушаний с разделением на предложения и замечания граждан, являющихся участниками публичных слушаний и постоянно проживающих на территории, в пределах которой проводятся публичные слушания, и предложения и замечания иных участников публичных слушаний. В случае внесения несколькими участниками публичных слушаний одинаковых предложений и замечаний допускается обобщение таких предложений и замечаний;

5) аргументированные рекомендации Комиссии о целесообразности или нецелесообразности учета внесенных участниками публичных слушаний предложений и замечаний и выводы по результатам публичных слушаний.

5.9. Не позднее 7 дней после окончания срока проведения публичных слушаний заключение о результатах публичных слушаний подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, и размещается на официальном сайте администрации Белохолуницкого муниципального района Кировской области с электронным адресом в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" http://www.bhregion.ru.

6. Сроки проведения публичных слушаний

6.1. Срок проведения публичных слушаний по проекту генерального плана поселения, а также по проекту изменений в генеральный план с момента оповещения жителей муниципального образования о времени и месте их проведения до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний не может быть менее одного месяца и более трех месяцев.

6.2. Продолжительность публичных слушаний по проекту правил землепользования и застройки поселения, а также по проекту изменений в правила землепользования и застройки составляет не менее одного месяца и не более трёх месяцев со дня опубликования такого проекта.

В случае подготовки изменений в правила землепользования и застройки в части внесения изменений в градостроительный регламент, установленный для конкретной территориальной зоны, срок проведения публичных слушаний не может быть более одного месяца.

6.3. Срок проведения публичных слушаний по вопросу о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельных участков и (или) объектов капитального строительства либо о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства с момента оповещения жителей о времени и месте их проведения до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний не может быть более одного месяца.

6.4. Срок проведения публичных слушаний по проекту планировки территории и проекту межевания территории, подготовленным в составе документации по планировке территории на основании решения администрации Белохолуницкого городского поселения, со дня оповещения жителей о времени и месте их проведения до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний не может быть менее одного месяца и более трех месяцев.

7. Финансовое обеспечение расходов, связанных с проведением публичных слушаний

7.1. Расходы, связанные с организацией и проведением публичных слушаний по проекту генерального плана муниципального образования Белохолуницкое городское поселение Белохолуницкого района Кировской области, а также внесению в него изменений, по проекту правил землепользования и застройки муниципального образования Белохолуницкое городское поселение Белохолуницкого района Кировской области, а также проекту внесения в них изменений, по проектам планировки территории и проектам межевания территории, подготовленным в составе документации по планировке территории на основании решения администрации Белохолуницкого городского поселения, осуществляются из средств бюджета муниципального образования Белохолуницкое городское поселение Белохолуницкого района Кировской области.

7.2. Расходы, связанные с организацией и проведением публичных слушаний по вопросам предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельного участка и (или) объекта капитального строительства, на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, несет физическое или юридическое лицо, заинтересованное в предоставлении такого разрешения.

Приложение N 1
к Порядку

             Оповещение о начале публичных слушаний

             От "___" _____________ 20__ г. N _____

     Администрация  Белохолуницкого  городского поселения в лице комиссии

по  землепользованию  и  застройке  Белохолуницкого  городского поселения

оповещает о начале публичных слушаний по проекту:

"______________________________________________________________________"

     Правовой акт о назначении публичных слушаний:

________________________________________________________________________

     Перечень информационных материалов к указанному проекту:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     Сроки проведения публичных слушаний по проекту:

     с "___" __________ 20__ г. по "___" __________ 20__ г.

     Экспозиция    (экспозиции)   проекта,  подлежащего  рассмотрению  на

публичных слушаниях, проводится по адресу:

_________________________________________________________________________

     Дата открытия экспозиции (экспозиций) "___" _________ 20__ г.

     Срок  проведения экспозиции (экспозиций): с "___" __________ 20__ г.

по "___" __________ 20__ г.

     Дни  и  часы,  в  которые  возможно  посещение  указанной экспозиции

(экспозиций):

_________________________________________________________________________

     Участники    публичных  слушаний  вносят  предложения  и  замечания,

касающиеся  проекта,  подлежащего  рассмотрению на публичных слушаниях, в

срок: с "___" __________ 20__ г. по "___" __________ 20__ г.

     в форме ___________________________________________________________.

     Наименование  официального сайта, на котором будут размещены проект,

подлежащий    рассмотрению   на  публичных  слушаниях,  и  информационные

материалы к нему _________________________________.

     Дата размещения проекта, подлежащего рассмотрению на публичных

     слушаниях,    и   информационных  материалов  к  нему  на  указанном

официальном сайте: "___" _________ 20__ г.

     Дата,   время  и  место  проведения  собрания  участников  публичных

слушаний:

_______________________________________________________________________.

     Контактный   номер  телефона  для  получения  справки  по  вопросам,

связанным        с     проведением    процедуры    публичных    слушаний:

________________________________________________________________________.

Приложение N 2
к Порядку

             Книга (журнал) учета посетителей (физических лиц)

              экспозиций проекта, подлежащего рассмотрению на

                            публичных слушаниях

по вопросу:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________,

подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях

______________________________

* Обработка персональных данных участников общественных   обсуждений  или

публичных   слушаний осуществляется    учетом   требований, установленных

Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных".

Приложение N 3
к Порядку

             Книга (журнал) учета посетителей (юридических лиц)

                 экспозиций проекта, подлежащего рассмотрению

                           на публичных слушаниях

по вопросу:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

________________________________________________________________________,

     подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях

______________________________

     *  Обработка  персональных данных участников общественных обсуждений

или  публичных слушаний осуществляется с учетом требований, установленных

Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных".

Приложение N 4
к Порядку

     Регистрационный  лист участников публичных слушаний (физических лиц)

по вопросу:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

______________________________

     *  Обработка  персональных данных участников общественных обсуждений

или  публичных слушаний осуществляется с учетом требований, установленных

Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных".

Приложение N 5
к Порядку

     Регистрационный  лист  участников  публичных  слушаний  (юридических

лиц) по вопросу:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

______________________________

     *  Обработка  персональных данных участников общественных обсуждений

или  публичных слушаний осуществляется с учетом требований, установленных

Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных".

N п/п	Наименование юридического лица	Основной государственный регистрационный номер	Место нахождения и адрес	Сведения о правах на земельные участки, объекты капитального строительства из ЕГРН	Подпись представителя с реквизитами документа, удостоверяющего полномочия

Приложение N 6
к Порядку

                     Протокол публичных слушаний

                 N ____ от "___" ___________ 20__ г.

     Наименование проекта, рассмотренного на публичных слушаниях:

"________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

________________________________________________________________________"

Правовой акт о назначении публичных слушаний:

_________________________________________________________________________

Организатор публичных слушаний:

_________________________________________________________________________

Дата и источник опубликования оповещения о начале публичных слушаний:

_________________________________________________________________________

Перечень информационных материалов к указанному проекту:

_________________________________________________________________________

     Срок  проведения  публичных слушаний по проекту с "___" _________20_

г. по "___" __________ 20__ г.

     Экспозиция    (экспозиции)   проекта,  подлежащего  рассмотрению  на

публичных слушаниях, проведена по адресу:

_________________________________________________________________________

     Дата  размещения  проекта,  подлежащего  рассмотрению  на  публичных

слушаниях,  и  информационных  материалов к нему на указанном официальном

сайте: "___" _____________ 20__ г.

     Время и место проведения собрания участников публичных слушаний

_________________________________________________________________________

Срок, в течение которого принимались предложения и  замечания  участников

публичных слушаний: с "___" _______ 20_ года по "___" ________ 20__ года.

Территория, в пределах которой проводились публичные слушания:

_________________________________________________________________________

     СЛУШАЛИ:

     ПРЕДЛОЖЕНИЯ И ЗАМЕЧАНИЯ:

     подписи

Приложение N 7
к Порядку

           Заключение о результатах публичных слушаний

                   от "___" ____________ 20__ г.

Наименование проекта, рассмотренного на публичных слушаниях:

"________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________".

Правовой акт о назначении публичных слушаний

_________________________________________________________________________

Количество участников публичных слушаний:

________________________________________________________________________

     Реквизиты   протокола  публичных  слушаний,  на  основании  которого

подготовлено заключение: от "___" __________ 20__ года N ___.

     Предложения  и  замечания  граждан, являющихся участниками публичных

слушаний  и  постоянно  проживающих  на  территории,  в  пределах которой

проводятся публичные слушания:

N п/п	Содержание	Аргументированные рекомендации комиссии
1.		-

Предложения и замечания иных участников публичных слушаний

N п/п	Содержание	Аргументированные рекомендации комиссии
1.		-

Выводы по результатам публичных слушаний:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

Подписи

Дата и время

Информация о предложениях и замечаниях

Ф.И.О. лица, внесшего предложения и замечания

Документ, удостоверяющий личность лица, внесшего предложения и замечания/дата рождения/адрес места жительства (регистрации)

Сведения о правах на земельные участки, объекты капитального строительства из ЕГРН

Подпись лица, внесшего предложения и замечания

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.