Постановление Администрации Анивского городского округа Сахалинской области от 18 августа 2021 г. N 1955-па "Об утверждении порядка формирования, ведения и обязательного опубликования перечня муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц, предназначенного для предоставления во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, самозанятым гражданам, и порядке и условиях предоставления в аренду, включенного в данный перечень имущества"

В соответствии с ч. 4, 4.1, 4.2 ст. 18 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", ч. 2.1 ст. 9 Федерального закона от 22.07.2008 N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральным законом от 08.06.2020 N 169-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" и статьи 1 и 2 Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" в целях формирования единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки", Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь статьей 38 Устава муниципального образования "Анивский городской округ" ", администрация Анивского городского округа постановляет:

1. Утвердить Положение "О порядке формирования, ведения и обязательного опубликования перечня муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц, предназначенного для предоставления во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, а также самозанятым гражданам, и порядке и условиях предоставления в аренду включенного в данный перечень имущества (прилагается).

2. Признать утратившим силу постановление администрации Анивского городского округа от 08.07.2020 N 1184-па "Об утверждении Положения о порядке формирования, ведения и обязательного опубликования перечня муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц, предназначенного для предоставления во владение и (или) пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, и порядке и условиях предоставления в аренду включенного в данный перечень имущества.

3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Утро Родины" и разместить на официальном сайте муниципального образования "Анивский городской округ" в сети "Интернет".

4. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.

5. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на директора департамента по управлению муниципальным имуществом муниципального образования "Анивский городской округ" Н.О. Канищева.

Мэр Анивского городского округа

А.А. Лазарев

Утверждено
постановлением администрации
Анивского городского округа
от 18 августа 2021 г. N 1955-па

Положение
о порядке формирования, ведения и обязательного опубликования перечня муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц, предназначенного для предоставления во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства, организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, самозанятым гражданам, и порядке и условиях предоставления в аренду включенного в данный перечень имущества

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок формирования, ведения и обязательного опубликования перечня муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц, предназначенного для имущественной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, самозанятым гражданам (далее - Перечень), и порядок и условия предоставления в аренду включенного в данный Перечень имущества.

1.2. Муниципальное имущество, включенное в Перечень, может быть использовано только в целях предоставления его во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим предпринимательскую деятельность на территории муниципального образования "Анивский городской округ", и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, самозанятым гражданам муниципального образования "Анивский городской округ".

1.3. Объектами имущественной поддержки могут быть земельные участки (за исключением земельных участков, предназначенных для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального жилищного строительства), здания, строения, сооружения, нежилые помещения, оборудование, машины, механизмы, установки, транспортные средства, инвентарь, инструменты.

1.4. Муниципальное имущество, включенное в Перечень, не подлежит отчуждению в частную собственность, за исключением возмездного отчуждения такого имущества в собственность субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с частью 2.1 статьи 9 Федерального закона от 22 июля 2008 года N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и в случаях, указанных в подпунктах 6, 8 и 9 пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации. В отношении указанного имущества запрещаются также переуступка прав пользования им, передача прав пользования им в залог и внесение прав пользования таким имуществом в уставный капитал любых других субъектов хозяйственной деятельности, передача третьим лицам прав и обязанностей по договорам аренды такого имущества (перенаем), передача в субаренду, за исключением предоставления такого имущества в субаренду субъектам малого и среднего предпринимательства организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, а также самозанятым гражданам, и в случае, если в субаренду предоставляется имущество, предусмотренное пунктом 14 части 1 статьи 17.1 Федерального закона от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции"

2. Порядок формирования Перечня

2.1. Уполномоченным органом по ведению и формированию Перечня, включению (исключению) объекта (объектов) в Перечень является департамент по управлению муниципальным имуществом муниципального образования "Анивский городской округ" (далее - ДУМИ). Утверждение Перечня осуществляется постановлением администрации и муниципального образования "Анивский городской округ" (далее - Администрация). Перечень составляется по форме, приведенной в приложении к настоящему Положению.

2.2. Муниципальное имущество, соответствующее требованиям, установленным настоящим Порядком, может быть включено в Перечень по предложению ДУМИ, муниципальных предприятий и учреждений, а также субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - СМСП) и организаций, образующих инфраструктуру поддержки СМСП, самозанятых граждан.

2.3. В Перечень вносятся сведения о муниципальном имуществе, соответствующие следующим критериям:

а) муниципальное имущество свободно от прав третьих лиц (за исключением права хозяйственного ведения, права оперативного управления, а также имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства, самозанятых граждан);

б) в отношении муниципального имущества муниципальными нормативными правовыми актами не установлен запрет на его передачу во временное владение и (или) пользование, в том числе в аренду на торгах или без проведения торгов;

в) муниципальное имущество не является объектом религиозного назначения;

г) муниципальное имущество не является объектом незавершенного строительства, объектом жилищного фонда или объектом сети инженерно-технического обеспечения, к которому подключен объект жилищного фонда;

д) в отношении имущества не принято решение об его использовании органами местного самоуправления муниципального образования "Анивский городской округ", муниципальными унитарными предприятиями или муниципальными учреждениями, иными организациями, создаваемыми на базе имущества, находящегося в муниципальной собственности, для выполнения полномочий в рамках их компетенции, установленной законодательством Российской Федерации или обеспечения исполнения уставной деятельности;

е) муниципальное имущество не подлежит приватизации в соответствии с прогнозным планом (программой) приватизации муниципального имущества;

ж) муниципальное имущество не признано аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;

з) земельный участок не предназначен для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального жилищного строительства;

и) земельный участок не относится к земельным участкам, предусмотренным подпунктами 1-10, 13-15, 18 и 19 пункта 8 статьи 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации, за исключением земельных участков, предоставленных в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства;

к) в отношении муниципального имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления за муниципальным унитарным предприятием, на праве оперативного управления за муниципальным бюджетным и автономным учреждением, представлено предложение такого предприятия или учреждения о включении соответствующего муниципального имущества в перечень, а также согласие ДУМИ на согласование сделки с соответствующим имуществом, на включение муниципального имущества в перечень;

л) муниципальное движимое имущество не относится к имуществу, которое теряет свои натуральные свойства в процессе его использования (потребляемым вещам), к имуществу, срок службы которого составляет менее 5 лет или которое не подлежит предоставлению в аренду на срок 5 лет и более в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.4. Решение по включению (исключению) объекта (объектов) в Перечень принимается уполномоченным органом самостоятельно путем его утверждения постановлением Администрации.

2.5. Уполномоченный орган вправе принять решение об исключении сведений о муниципальном имуществе из Перечня, если в течение двух лет со дня включения сведений о муниципальном имуществе в Перечень в отношении такого имущества от субъектов малого и среднего предпринимательства или организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, самозанятых граждан, не поступило:

а) ни одной заявки на участие в аукционе (конкурсе) на право заключения договора, предусматривающего переход прав владения и (или) пользования в отношении муниципального имущества;

б) ни одного заявления о предоставлении муниципального имущества, в отношении которого заключение указанного договора может быть осуществлено без проведения аукциона (конкурса) в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О защите конкуренции".

2.6. Уполномоченный орган принимает решение об исключении сведений о муниципальном имуществе из Перечня в следующих случаях:

а) в отношении имущества принято решение об его использовании органами местного самоуправления муниципального образования "Анивский городской округ", муниципальными унитарными предприятиями или муниципальными учреждениями, иными организациями, создаваемыми на базе имущества, находящегося в муниципальной собственности, для выполнения полномочий в рамках их компетенции, установленной законодательством Российской Федерации или обеспечения исполнения уставной деятельности;

б) в отношении имущества принято решение о его передаче из муниципальной собственности в собственность Сахалинской области или федеральную собственность;

в) право муниципальной собственности на имущество прекращено по решению суда или в ином установленном законом порядке;

г) в связи с изменением количественных и качественных характеристик имущества, в результате которого оно становится непригодным к использованию по целевому назначению, признания имущества аварийным;

д) в связи с выкупом имущества субъектом малого и среднего предпринимательства, самозанятыми гражданами арендующим имущество, включенное в Перечень.

2.7. Перечень дополняется не реже одного раза в год, но не позднее 1 ноября текущего года, за исключением случаев, если в муниципальной собственности отсутствует имущество, соответствующее требованиям Федерального закона.

3. Порядок ведения и опубликования Перечня

3.1. Ведение Перечня осуществляется уполномоченным лицом ДУМИ на бумажном носителе и в электронном виде путем внесения и исключения данных об объектах в соответствии с постановлением администрации Анивского городского округа об утверждении Перечня или о внесении изменений в Перечень.

3.2. Данными об объектах учета Перечня являются сведения, описывающие эти объекты и позволяющие их идентифицировать (наименование, адрес объекта, площадь, целевое назначение, основание включения в перечень, правообладатель).

3.3. Уполномоченное лицо ДУМИ:

- осуществляет контроль за целевым использованием имущества, включенного в Перечень;

- вносит предложение по включению (исключению) муниципального имущества в Перечень;

- обеспечивает учет объектов муниципального имущества, включенных в Перечень.

3.4. Утвержденный Перечень, все изменения и дополнения к нему подлежат обязательному опубликованию в средствах массовой информации в течение 10 рабочих дней со дня утверждения и на официальном сайте муниципального образования "Анивский городской округ" - в течение 3 рабочих дней со дня утверждения.

3.5. Сведения об утвержденном Перечне, а также об изменениях, внесенных в Перечень, подлежат предоставлению в министерство имущественных и земельных отношений Сахалинской области.

4. Порядок и условия предоставления имущества в аренду

4.1. Предоставление включенного в Перечень муниципального имущества в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства, самозанятым гражданам осуществляется посредством проведения торгов (конкурсов, аукционов). Юридические и физические лица, не относящиеся к категории субъектов малого и среднего предпринимательства, самозанятым гражданам, к участию в торгах не допускаются.

4.2. Арендаторами имущества могут быть:

1) хозяйствующие субъекты (юридические лица или индивидуальные предприниматели), отнесенные в соответствии с условиями, установленными Федеральным законом, к малому предприятию, в том числе к микропредприятию или среднему предприятию, сведения о которых внесены в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, самозанятые граждане, сведения о которых внесены в реестр самозанятых;

2) организации, образующие инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, соответствующие требованиям, установленным в порядке, предусмотренном частью 3 ст. 15 Федерального закона, и включенных в соответствии со ст. 15.1 Федерального закона в единый реестр организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - организации).

4.3. Имущество, включенное в Перечень, не может быть предоставлено в аренду категориям субъектов малого и среднего предпринимательства, перечисленным в пункте 3 статьи 14 Федерального закона, и в случаях, установленных пунктом 5 статьи 14 Федерального закона.

4.4. Проведение торгов на право заключения долгосрочного договора аренды муниципального имущества осуществляется в соответствии с Правилами проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, утвержденными приказом Федеральной антимонопольной службы от 10.02.2010 N 67.

4.5. Недвижимое имущество, включенное в Перечень, предоставляется во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства, самозанятым гражданам на срок не менее 5 лет.

4.6. Условия предоставления муниципального имущества в аренду публикуются в информационном сообщении о проведении торгов на право заключения договора аренды муниципального имущества.

4.7. Размер арендной платы за пользование муниципальным имуществом субъектами малого и среднего предпринимательства и организациями, образующими инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства, самозанятым гражданам устанавливается по результатам торгов. Первоначальная цена объекта определяется на основании Методики расчета арендной платы за пользование муниципальным имуществом муниципального образования "Анивский городской округ" (за исключением земельных участков), утвержденной постановлением администрации Анивского городского округа от 29.06.2018 N 1466-па.

Размер арендной платы, определенный по результатам торгов, ежегодно изменяется в результате повышения базовой ставки годовой арендной платы за один квадратный метр нежилого недвижимого имущества, расположенного на территории муниципального образования "Анивский городской округ". Базовая ставка утверждается постановлением администрации Анивского городского округа на основании отчета об оценке.

4.8. Использование арендаторами имущества, включенного в Перечень, не по целевому назначению, продажа переданного субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующими инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства, самозанятым гражданам имущества, переуступка прав пользования имуществом, передача прав пользования имуществом в залог и внесение прав пользования таким имуществом в уставный капитал любого иного субъекта хозяйственной деятельности не допускаются.

4.9. В целях контроля за целевым использованием имущества, переданного в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства, самозанятым гражданам в заключаемом договоре аренды предусматривается обязанность ДУМИ осуществлять проверки его использования в сроки, установленные действующим законодательством.

4.10. При установлении факта использования имущества не по целевому назначению и (или) с нарушением запретов, установленных частью 2 статьи 18 Федерального закона, а также в случае выявления несоответствия субъекта малого и среднего предпринимательства или организации требованиям, установленным статьями 4, 15 Федерального закона, договор аренды подлежит расторжению.

Приложение
к Положению о порядке формирования,
ведения и обязательного опубликования
перечня муниципального имущества,
свободного от прав третьих лиц,
предназначенного для предоставления
во владение и (или) пользование субъектам
малого и среднего предпринимательства
и организациям, образующим
инфраструктуру поддержки субъектов
малого и среднего предпринимательства,
самозанятым гражданам, и порядке и условиях
предоставления в аренду включенного в
данный перечень имущества, утвержденному
постановлением администрации
Анивского городского округа
от 18 августа 2021 г. N 1955-па

Перечень
муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц, подлежащего предоставлению во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, самозанятым гражданам

1. Недвижимое имущество

NN пп	Наименование недвижимого имущества	Адрес (местонахождение) объекта	Площадь, кв. м	Целевое назначение объекта	Правообладатель

2. Движимое имущество

NN пп	Наименование движимого имущества (оборудование)	Техническая характеристика	Целевое назначение объекта	Правообладатель