Распоряжение Управления делами Губернатора Московской области и Правительства Московской области от 21 января 2021 г. N 3-Р "Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления субсидий на иные цели государственным бюджетным учреждениям Московской области, в отношении которых Управление делами Губернатора Московской области и Правительства Московской области осуществляет функции и полномочия учредителя" (с изменениями и дополнениями)

Распоряжение Управления делами Губернатора Московской области и Правительства Московской области
от 21 января 2021 г. N 3-Р
"Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления субсидий на иные цели государственным бюджетным учреждениям Московской области, в отношении которых Управление делами Губернатора Московской области и Правительства Московской области осуществляет функции и полномочия учредителя"

С изменениями и дополнениями от:

15 апреля, 28 июля 2021 г.

В соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Московской области от 29.10.2020 N 804/33 "О порядке определения объема и условий предоставления государственным бюджетным и автономным учреждениям Московской области субсидий на иные цели и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Московской области":

1. Утвердить прилагаемый Порядок определения объема и условий предоставления субсидий на иные цели государственным бюджетным учреждениям Московской области, в отношении которых Управление делами Губернатора Московской области и Правительства Московской области осуществляет функции и полномочия учредителя.

2. Управлению организационного обеспечения Управления делами Губернатора Московской области и Правительства Московской области обеспечить размещение настоящего распоряжения на официальном сайте Управления делами Губернатора Московской области и Правительства Московской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

3. Признать утратившим силу распоряжение Управления делами Губернатора Московской области и Правительства Московской области от 26.12.2019 N 166-Р "Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления субсидий на иные цели государственным бюджетным учреждениям Московской области, подведомственным Управлению делами Губернатора Московской области и Правительства Московской области".

4. Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2021 года.

5. Контроль за выполнением пункта 2 настоящего распоряжения возложить на заместителя Управляющего делами Губернатора Московской области и Правительства Московской области Жидикова С.В.

Управляющий делами Губернатора Московской области и Правительства Московской области

Р.Н. Мамедов

УТВЕРЖДЕН
распоряжением Управления делами
Губернатора Московской области и
Правительства Московской области
от 21.01.2021 N 3-Р

Порядок
определения объема и условий предоставления субсидий на иные цели государственным бюджетным учреждениям Московской области, в отношении которых Управление делами Губернатора Московской области и Правительства Московской области осуществляет функции и полномочия учредителя

С изменениями и дополнениями от:

15 апреля, 28 июля 2021 г.

I. Общие положения о предоставлении субсидий

1. Настоящий Порядок определения объема и условий предоставления субсидий на иные цели государственным бюджетным учреждениям Московской области, в отношении которых Управление делами Губернатора Московской области и Правительства Московской области осуществляет функции и полномочия учредителя (далее - Порядок), устанавливает правила определения объема и условий предоставления субсидий на иные цели в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - субсидии) государственным бюджетным учреждениям Московской области, в отношении которых Управление делами Губернатора Московской области и Правительства Московской области осуществляет функции и полномочия учредителя (далее - учреждения).

2. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом о бюджете Московской области на соответствующий финансовый год и на плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных Управлению делами Губернатора Московской области и Правительства Московской области (далее - Управление делами) как получателю бюджетных средств на цели, указанные в пункте 3 Порядка.

Информация об изменениях:

Пункт 3 изменен. - Распоряжение Управления делами Губернатора Московской области и Правительства Московской области от 28 июля 2021 г. N 60-Р

См. предыдущую редакцию

3. Субсидии предоставляются на осуществление расходов в рамках мероприятий государственных программ Московской области, утверждаемых Правительством Московской области, на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения учреждениями государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ), в том числе:

а) субсидия на осуществление расходов Государственного бюджетного учреждения Московской области "Управление материально-технического, транспортного и санаторного обеспечения" в рамках реализации государственной программы Московской области "Управление имуществом и финансами Московской области" на 2019 - 2024 годы" подпрограммы 2 "Обеспечение инфраструктуры органов государственной власти Московской области и государственных органов Московской области", пункт 1.2:

на размещение центральных исполнительных органов государственной власти Московской области и государственных органов Московской области (аренда и охрана);

на капитальный ремонт (ремонт) объектов государственной собственности с учетом расходов на проектирование, строительный контроль и авторский надзор;

на организацию мероприятий с участием должностных лиц, указанных в пункте 1 Положения об Управлении делами Губернатора Московской области и Правительства Московской области, утвержденного постановлением Правительства Московской области от 08.11.2019 N 927/48 "Об утверждении Положения об Управлении делами Губернатора Московской области и Правительства Московской области и внесении изменений в постановление Правительства Московской области от 30.05.2012 N 776/18 "Об Управлении делами Губернатора Московской области и Правительства Московской области" (далее - Положение об Управлении делами);

ГАРАНТ:

По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. Дату названного постановления Правительства Московской области N 927/48 вместо "от 08.11.2019" следует читать "от 08.11.2013"

на приобретение (создание) основных средств (за исключением автотранспортных средств) с учетом расходов на установку, монтаж, иные работы (услуги), относящиеся к затратам на приобретение (создание) объекта основных средств;

на приобретение готовой полиграфической продукции для обеспечения деятельности должностных лиц, указанных в пункте 1 Положения об Управлении делами, Правительства Московской области, Администрации Губернатора Московской области, Управления делами Губернатора Московской области и Правительства Московской области;

на осуществление расходов, направленных на предотвращение распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019);

на приобретение материальных запасов, за исключением готовой полиграфической продукции для обеспечения деятельности должностных лиц, указанных в пункте 1 Положения об Управлении делами, Правительства Московской области, Администрации Губернатора Московской области, Управления делами Губернатора Московской области и Правительства Московской области;

б) субсидия на осуществление расходов Государственного бюджетного учреждения Московской области "Автохозяйство" в рамках реализации государственной программы Московской области "Управление имуществом и финансами Московской области" на 2019 - 2024 годы" подпрограммы 2 "Обеспечение инфраструктуры органов государственной власти Московской области и государственных органов Московской области", пункт 2.2:

на капитальный ремонт (ремонт) объектов государственной собственности с учетом расходов на проектирование, строительный контроль и авторский надзор;

на приобретение автотранспортных средств;

на приобретение (создание) основных средств (за исключением автотранспортных средств) с учетом расходов на установку, монтаж, иные работы (услуги), относящиеся к затратам на приобретение (создание) объекта основных средств;

на осуществление расходов, направленных на предотвращение распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019);

в) субсидия на обеспечение деятельности Государственного бюджетного учреждения Московской области "Оздоровительный комплекс "Левково" в рамках реализации государственной программы Московской области "Здравоохранение Подмосковья" на 2019 - 2024 годы" подпрограммы 4 "Развитие реабилитационной медицинской помощи и санаторно-курортного лечения, оказание паллиативной помощи, в том числе детям", пункт 3.2:

на капитальный ремонт (ремонт) объектов государственной собственности с учетом расходов на проектирование, строительный контроль и авторский надзор;

на приобретение (создание) основных средств (за исключением автотранспортных средств) с учетом расходов на установку, монтаж, иные работы (услуги), относящиеся к затратам на приобретение (создание) объекта основных средств;

на осуществление расходов, направленных на предотвращение распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019);

г) субсидия на осуществление частичной компенсации или частичной оплаты стоимости путевок в санаторно-курортные организации и организации отдыха для детей работников государственных учреждений Московской области в рамках реализации государственной программы Московской области "Социальная защита населения Московской области" на 2017 - 2024 годы" подпрограммы 3 "Развитие системы отдыха и оздоровления детей в Московской области", пункт 4.36.

II. Условия и порядок предоставления субсидий

4. Для получения субсидии на очередной финансовый год и на плановый период учреждение в срок до 1 апреля текущего финансового года направляют в Управление делами:

заявку на получение субсидии на иные цели по форме согласно приложению 1 к Порядку;

пояснительную записку, содержащую обоснование необходимости предоставления бюджетных средств на цели, установленные пунктом 3 Порядка;

расчеты-обоснования суммы субсидии, подтвержденные коммерческими предложениями поставщиков и (или) информацией, размещенной на официальных сайтах поставщиков, нормативами затрат, статистическими данными, информацией из заключенных договоров на поставку товаров, работ, услуг, сметными расчетами, иными источниками ценовой информации;

перечень объектов, подлежащих ремонту, акт обследования таких объектов и дефектную ведомость, предварительную смету расходов, в случае если целью предоставления субсидии является проведение ремонта (реставрации);

программу мероприятий, в случае если целью предоставления субсидии является проведение мероприятий, в том числе конференций, симпозиумов, выставок;

информацию о планируемом к приобретению имуществе, в случае если целью предоставления субсидии является приобретение имущества.

5. Управление делами рассматривает представленные учреждением документы, указанные в пункте 4 Порядка, в течение 15 рабочих дней со дня их поступления в Управление делами.

6. Основаниями для отказа в предоставлении учреждению субсидии являются:

а) несоответствие представленных учреждением документов требованиям, указанным в пункте 4 Порядка;

б) непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 4 Порядка;

в) недостоверность (неполнота) информации, содержащейся в документах, представленных учреждением;

г) завышение объемных и (или) стоимостных показателей при составлении учреждением расчетов-обоснований суммы субсидии;

д) отсутствие необходимого объема лимитов бюджетных обязательств на предоставление целевых субсидий на соответствующий финансовый год (соответствующий финансовый год и плановый период), доведенных в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации Управлению делами как получателю бюджетных средств на цели, указанные в пункте 3 Порядка.

7. Размер субсидии, за исключением случаев, когда размер субсидии определен законом о бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, нормативным правовым актом (правовым актом) Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Правительства Московской области, рассчитывается по формуле:

где:

- размер субсидии;

Рi - потребность на реализацию i-го мероприятия в текущем финансовом году. Расчет потребности, предоставляемой на реализацию мероприятия, производится на основании расчетов-обоснований, составленных в соответствии с требованиями, установленными абзацем четвертым пункта 4 Порядка.

8. Субсидии предоставляются на основании соглашения о предоставлении субсидий из бюджета Московской области (далее - Соглашение), в том числе дополнительных соглашений к Соглашению, предусматривающих внесение в него изменений или его расторжение, заключаемых между Управлением делами и учреждением, в соответствии с типовой формой, установленной Министерством экономики и финансов Московской области.

9. Соглашение, дополнительное соглашение к Соглашению, дополнительное соглашение о расторжении Соглашения заключаются в форме электронного документа в государственной информационной системе "Региональный электронный бюджет Московской области" и подписываются усиленными квалифицированными электронными подписями лиц, имеющих право действовать от имени каждой из сторон Соглашения.

10. Предоставление субсидий осуществляется при условии соблюдения учреждением на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения, требований об отсутствии у учреждения неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, просроченной задолженности по возврату в бюджет Московской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, за исключением случаев предоставления субсидии на осуществление мероприятий по реорганизации или ликвидации учреждения, предотвращение аварийной (чрезвычайной) ситуации, ликвидацию последствий и осуществление восстановительных работ в случае наступления аварийной (чрезвычайной) ситуации, погашение задолженности по судебным актам, вступившим в законную силу, исполнительным документам, а также иных случаев, установленных федеральными законами, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Московской области.

Информация об изменениях:

Пункт 11 изменен. - Распоряжение Управления делами Губернатора Московской области и Правительства Московской области от 15 апреля 2021 г. N 33-Р

См. предыдущую редакцию

11. Результатами предоставления субсидии являются:

количество размещенных центральных исполнительных органов государственной власти Московской области и государственных органов Московской области в случае предоставления субсидии на цель, предусмотренную абзацем вторым подпункта "а" пункта 3 Порядка;

количество отремонтированных объектов и (или) количество разработанных проектно-сметных документаций в случае предоставления субсидии на цели, предусмотренные абзацем третьем подпункта "а", абзацем вторым подпункта "б", абзацем вторым подпункта "в" пункта 3 Порядка;

количество организованных и проведенных мероприятий в случае предоставления субсидии на цель, предусмотренную абзацем четвертым подпункта "а" пункта 3 Порядка;

количество приобретенных основных средств в случае предоставления субсидии на цели, предусмотренные абзацем пятым подпункта "а", абзацем четвертым подпункта "б", абзацем третьим подпункта "в" пункта 3 Порядка;

количество приобретенной готовой полиграфической продукции в случае предоставления субсидии на цель, предусмотренную абзацем шестым подпункта "а" пункта 3 Порядка;

количество выполненных мероприятий по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции в случае предоставления субсидии на цели, предусмотренные абзацем седьмым подпункта "а", абзацем пятым подпункта "б", абзацем четвертым подпункта "в" пункта 3 Порядка;

количество приобретенных материальных запасов в случае предоставления субсидии на цель, предусмотренную абзацем восьмым подпункта "а" пункта 3 Порядка;

количество приобретенных автотранспортных средств в случае предоставления субсидии на цель, предусмотренную абзацем третьим подпункта "б" пункта 3 Порядка;

количество путевок в случае предоставления субсидии на цель, предусмотренную подпунктом "г" пункта 3 Порядка.

Результаты предоставления субсидии и показатели, необходимые для достижения результатов предоставления субсидии, включая показатели в части материальных и нематериальных объектов и (или) услуг, планируемых к получению при достижении результатов региональных проектов (при возможности такой детализации), в случае предоставления субсидии в целях реализации соответствующих проектов, устанавливаются Соглашением и должны быть конкретными, измеримыми и соответствовать результатам таких проектов.

12. Управление делами перечисляет учреждению субсидию в размере и сроки согласно графику перечисления субсидии, являющимся неотъемлемой частью Соглашения.

13. Учреждение в целях санкционирования расходов, источником финансового обеспечения которых являются целевые средства, составляет и предоставляет на утверждение в Управление делами сведения об операциях с целевыми субсидиями, предоставленными учреждению (далее - Сведения), по форме согласно приложению 2 к Порядку.

14. В целях внесения изменений в Сведения в соответствии с Порядком составляются новые Сведения, показатели которых не должны вступать в противоречие в части кассовых операций по выплатам, проведенным до внесения изменений в Сведения.

15. Утвержденные Сведения размещаются учреждением в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте www.bus.gov.ru не позднее 5 рабочих дней, следующих за днем утверждения Сведений, в соответствии с порядком предоставления информации государственным (муниципальным) учреждением, ее размещения на официальном сайте в сети Интернет и ведения указанного сайта, утвержденным приказом Министерства финансов Российской Федерации от 21.07.2011 N 86н "Об утверждении порядка предоставления информации государственным (муниципальным) учреждением, ее размещения на официальном сайте в сети Интернет и ведения указанного сайта".

III. Требования к отчетности

16. Учреждения предоставляют в Управление делами отчетность по формам, установленным в Соглашении, не позднее 5 рабочих дней, следующих за отчетным периодом:

отчет о расходах, источником финансового обеспечения которых является целевая субсидия (квартальный);

отчет о достижении значений результатов предоставления целевой субсидии (годовой).

IV. Порядок осуществления контроля за соблюдением целей, условий и порядка предоставления субсидий и ответственность за их несоблюдение

17. Не использованные на начало текущего финансового года остатки средств субсидий, могут быть использованы учреждениями в текущем финансовом году на достижение целей, установленных при предоставлении субсидий, на основании решения Управления делами.

Поступления от возврата ранее произведенных учреждениями выплат, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, могут быть использованы учреждениями в текущем финансовом году на достижение целей, установленных при предоставлении субсидий, на основании решения Управления делами.

18. Документы, обосновывающие потребность в неиспользованных на начало текущего финансового года остатках средств субсидий, предоставляются учреждениями в течение первых 3 рабочих дней текущего финансового года.

Решение о наличии потребности в направлении остатков средств субсидий и (или) поступлений от возврата ранее произведенных учреждениями выплат (далее - остатки субсидий) на достижение целей, установленных при предоставлении субсидий, в текущем финансовом году принимается Управлением делами не позднее 7 рабочих дней со дня получения от учреждений документов, обосновывающих указанную потребность, в том числе содержащих

информацию о наличии у учреждения неисполненных обязательств, источником финансового обеспечения которых являются не использованные на 1 января текущего финансового года остатки субсидий и (или) средства от возврата ранее произведенных учреждениями выплат, а также документов (копий документов), подтверждающих наличие и объем указанных обязательств учреждения (за исключением обязательств по выплатам физическим лицам).

19. При отсутствии решения Управления делами о наличии потребности в направлении остатков субсидий на достижение целей, установленных при предоставлении субсидий, остатки субсидий в текущем финансовом году подлежат возврату в бюджет Московской области в течение первых 10 рабочих дней текущего финансового года.

20. Проверка соблюдения учреждениями условий и целей предоставления субсидий, установленных Порядком, а также Соглашением, осуществляется Управлением делами и уполномоченными органами государственного финансового контроля в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

21. В случае установления по итогам проверок, проведенных Управлением делами, а также уполномоченными органами государственного финансового контроля, фактов нарушения целей и условий предоставления субсидий, соответствующие средства подлежат возврату в бюджет Московской области:

на основании требования Управления делами - в течение 30 календарных дней со дня получения учреждением требования;

на основании представления и (или) предписания уполномоченного органа государственного финансового контроля - в сроки, установленные в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

22. В случае установления фактов недостижения значений результатов предоставления субсидии, неиспользованные средства субсидии, соответствующие недостигнутым результатам предоставления субсидии, подлежат перечислению учреждением в соответствующий бюджет в срок, установленный пунктом 19 Порядка, за исключением средств, необходимых для оплаты принятых обязательств.

23. В случае нарушения условий предоставления субсидии перечисление субсидии приостанавливается в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

Управление делами информирует в письменной форме учреждение о приостановлении перечисления субсидии в течение 3 рабочих дней со дня приостановления перечисления субсидии с указанием причин приостановления перечисления субсидии и срока устранения нарушений.

Возобновление перечисления субсидии осуществляется на условиях и в сроки, предусмотренные Соглашением.

24. В случае нецелевого использования субсидии она подлежит взысканию в доход бюджета Московской области в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Приложение 1
к Порядку

                                 ЗАЯВКА

                  на получение субсидий на иные цели  1

      на 20 ____ год и на плановый период 20 ____ и 20 ____ годов  2

Наименование Учредителя: ________________________________________________

Наименование Учреждения: ________________________________________________

N п/п	Наименован ие субсидии	Основание предоставления субсидии 3	Целевое направление расходования средств субсидии (мероприятия) 4	Размер субсидии, в том числе по финансовым годам, руб. 5
				на 20 год (очередной финансовый год)	на 20 год (первый год планового периода)	на 20 год (второй год планового периода)
1	2	3	4	5	6	7
ВСЕГО

(Руководитель учреждения)    (подпись)         (расшифровка подписи)

(Руководитель

финансово-экономической      (подпись)         (расшифровка подписи)

службы)

М.П.

      (Исполнитель)         (подпись)          (расшифровка подписи)

"___" ___________ 20__ г.

___________________________________

     1 Предоставляется Учреждением в соответствии с пунктом 4 Порядка.

     2 Указывается конкретный срок, на который предоставляется  субсидия,

но не более срока планирования бюджета Московской области.

     3 Указываются сведения  о нормативных правовых актах,  определяющих

основания для предоставления субсидии (при наличии).

     4 Указываются  целевые  направления  расходования  средств  субсидии

(мероприятия) в соответствии с пунктом 3 Порядка.

     5 Указывается заявленный  размер  субсидии на основании  информации,

подтверждающей потребность Учреждения в осуществлении расходов

Приложение 2
к Порядку

                                                   УТВЕРЖДАЮ

                               __________________________________________

                              (наименование должности лица, утверждающего

                                      документ; наименование органа,

                                  осуществляющего функции и полномочия

                                                 учредителя)

                               _________________

                                   (подпись)        (расшифровка подписи)

                              "____" _______ 20 ____ г.

                                СВЕДЕНИЯ N

           об операциях с целевыми субсидиями, предоставленными

           государственному учреждению (организации) на 20__ г.

                    от "______" ____________ 20__ г.

Лицевой счет N           ____________________________________________

Учреждение (организация) ____________________________________________

Единица измерения: руб.

Наименование субсидии	Код субсидии	Аналитический код вида поступлений (выбытий)	Разрешенный к использованию остаток субсидии прошлых лет на начало года		Сумма возврата дебиторской задолженности прошлых лет		Планируемые суммы
			код	сумма	код	сумма	поступлений	выплат
1	2	3	4	5	6	7	8	9
Итого	X	X	X		X

Руководитель       ________________   _____________   ___________________

(уполномоченное лицо)  (должность)      (подпись)   (расшифровка подписи)

Ответственный      ________________   _____________   ___________________   ________________

исполнитель           (должность)       (подпись)   (расшифровка подписи)      (телефон)

Страница номер ____________

Всего страниц  ____________