Постановление Администрации Маревского муниципального округа Новгородской области от 25 августа 2021 г. N 367 "Об утверждении Положения об организации бесплатной перевозки обучающихся в муниципальных образовательных организациях, реализующих основные общеобразовательные программы Маревского муниципального округа"

В соответствии со статьей 40 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", Администрация Маревского муниципального округа постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение об организации бесплатной перевозки обучающихся в муниципальных образовательных организациях, реализующих основные общеобразовательные программы Маревского муниципального округа.

2. Признать утратившим силу постановление Администрации муниципального района от 02.07.2019 N 242 "Об утверждении Положения об организации бесплатной перевозки обучающихся в муниципальных образовательных организациях, реализующих основные общеобразовательные программы между поселениями, входящими в состав Маревского муниципального района".

3. Опубликовать постановление в муниципальной газете "Маревский вестник" и разместить на официальном сайте Администрации муниципального округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Глава муниципального округа

С.И. Горкин

Положение
об организации бесплатной перевозки обучающихся в муниципальных образовательных организациях, реализующих основные общеобразовательные программы Маревского муниципального округа
(утв. постановлением администрации муниципального округа от 25 августа 2021 г. N 367)

1. Основные положения

1.1. Настоящее Положение об организации бесплатной перевозки обучающихся в муниципальных образовательных организациях, реализующих основные общеобразовательные программы Маревского муниципального округа (далее Положение) определяет основные требования к организации бесплатных перевозок школьными автобусами (далее - перевозки автобусами) обучающихся в муниципальных образовательных организациях Маревского муниципального округа, реализующих основные общеобразовательные программы.

1.2. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральными законами от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", иными законодательными нормативными актами.

1.3. К перевозкам автобусами относится организация бесплатной перевозки обучающихся до образовательных организаций и обратно, а также предоставление в соответствии с законодательством Российской Федерации мер социальной поддержки обучающимся при проезде на общественном транспорте.

1.4. Перевозкам автобусами подлежат обучающиеся образовательных организаций, проживающие в сельской местности на расстоянии свыше 1 километра для обучающихся на уровне начального, основного общего и среднего общего образования от образовательной организации.

1.5. В случае, если не нарушается режим перевозок автобусами обучающихся на учебные занятия, возможно использование автобуса для подвоза обучающихся на внешкольные мероприятия (конкурсы, олимпиады, выставки, соревнования, к местам труда и отдыха и т.д.). При организации перевозки группы детей автобусами не по регулярным, утвержденным маршрутам к месту обучения и обратно, необходимо руководствоваться постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2020 года N 1527 "Об утверждении Правил организованной перевозки группы детей автобусами".

1.6. Организацией, осуществляющей перевозку автобусами в Маревском муниципальном округе в соответствии с уставом, является муниципальное бюджетное учреждение "Отдел по хозяйственному и транспортному обеспечению Администрации муниципального округа" (далее - МБУ "Отдел по хозяйственному и транспортному обеспечению Администрации муниципального округа").

2. Обеспечение надежности водителей автобусов

2.1. К основным требованиям по обеспечению надежности водителей в процессе их профессиональной деятельности относятся:

2.1.1. Прием на работу (и допуск к осуществлению перевозок обучающихся) водителей, имеющих стаж работы в качестве водителя транспортного средства категории "D" не менее одного года из последних трех календарных лет, а также не совершавших административные правонарушения в области дорожного движения, за которые предусмотрено административное наказание в виде лишения права управления транспортным средством либо административный арест, в течение последнего года;

прошедших предрейсовый инструктаж по безопасности перевозки обучающихся в соответствии с правилами обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильном транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденными Министерством транспорта Российской Федерации;

2.1.2. Организация стажировки водителей;

2.1.3. Организация занятий по повышению профессионального мастерства водителей;

2.1.4. Проведение в установленные сроки медицинского освидетельствования водителей;

2.1.5. Регулярное проведение предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров водителей;

2.1.6. Соблюдение установленных законодательством Российской Федерации режима труда и отдыха водителей;

2.1.7. Регулярное обеспечение водителей необходимой оперативной информацией об условиях движения и работы на маршруте;

2.1.8. Организация контроля за соблюдением водителями требований по обеспечению безопасности автобусных перевозок обучающихся;

2.1.9. Организация и проведение инструктажа водителей об обеспечении безопасности движения через железнодорожные переезды при их наличии на маршрутах.

2.2. МБУ "Отдел по хозяйственному и транспортному обеспечению Администрации муниципального округа" обязано:

2.2.1. Обеспечить водителей необходимыми путевыми листами и иными нормативными правовыми документами;

2.2.2. Организовать проведение ежегодных занятий по повышению профессионального мастерства, включающих проверку знаний правил дорожного движения, основ безопасности вождения автобуса, оказание первичной медицинской помощи пострадавшим, порядок эвакуации пострадавших при дорожно-транспортном происшествии.

3. Содержание автобусов в технически исправном состоянии

3.1. Техническое состояние и оборудование автобусов должны отвечать установленным требованиям безопасности движения.

3.2. МБУ "Отдел по хозяйственному и транспортному обеспечению Администрации муниципального округа" обязано обеспечить проведение государственного технического осмотра 2 раза в год, технического обслуживания и ремонта автобусов в порядке и сроки, определенные действующими нормативными документами.

3.3. Автобус должен быть оснащен в установленном законодательством Российской Федерации порядке тахографом, аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/ОР8, проблесковым маячком оранжевого цвета.

3.4. Школьный автобус должен соответствовать требованиям технического регламента Таможенного союза "О безопасности колесных транспортных средств" ТС 018/2011 (раздел "Требования к транспортным средствам для перевозки детей в возрасте от 6 до 16 лет") и государственного стандарта Российской Федерации ГОСТ 33552-2015, принятым Межгосударственным советом по стандартизации, метрологии и сертификации (протокол от 27 октября 2015 г. N 81-П).

4. Обеспечение безопасности дорожных условий на маршрутах перевозок автобусами

4.1. Для оценки соответствия технического состояния и уровня содержания автомобильных дорог, улиц, искусственных сооружений, железнодорожных переездов, паромных переправ и их инженерного оборудования требованиям безопасности движения производится обследование автобусных маршрутов перед их открытием и в процессе эксплуатации не реже двух раз в год (к осенне-зимнему и весенне-летнему периодам) в порядке, определяемом действующим законодательством Российской Федерации.

4.2. Соответствие маршрутов требованиям безопасности движения определяется на основании:

информации о маршруте, представляемой МБУ "Отдел по хозяйственному и транспортному обеспечению Администрации муниципального округа", осуществляющим перевозку автобусами на обследуемом маршруте;

данных о дорожных условиях, предоставленных дорожными, коммунальными и другими организациями, в ведении которых находятся дороги;

сведений о местах концентрации дорожно-транспортных происшествий, их причинах, предоставляемых правоохранительными органами;

непосредственного визуального и инструментального (при необходимости) обследования дорог в процессе проведения контрольных проездов по маршруту.

4.3. Результаты обследования оформляются актом, в котором дается заключение о возможности эксплуатации данного маршрута.

4.4. Местоположение автобусных остановок и их обозначение специальными остановочными знаками с указанием времени прохождения автобусов указывается в паспорте маршрута движения автобуса.

5. Организация перевозки автобусами

5.1. МБУ "Отдел по хозяйственному и транспортному обеспечению Администрации муниципального округа" заключает договоры на техническое обслуживание и ремонт автобусов со специализированными организациями, имеющими соответствующий сертификат, на медицинское обеспечение и охрану автобусов с организациями, имеющими соответствующие лицензии.

МБУ "Отдел по хозяйственному и транспортному обеспечению Администрации муниципального округа" обеспечивает необходимые производственно-техническую, кадровую и нормативно-методическую базы, позволяющие обеспечить безопасность дорожного движения при осуществлении перевозок обучающихся.

5.2. Открытие автобусного маршрута осуществляется после обследования маршрута в установленном действующим законодательством Российской Федерации порядке.

5.3. МБУ "Отдел по хозяйственному и транспортному обеспечению Администрации муниципального округа" обязано:

5.3.1. На основании списков обучающихся, утвержденных приказами руководителей общеобразовательных организаций, составить и утвердить паспорт и схему маршрута с указанием опасных участков на каждый маршрут регулярных автобусных перевозок;

5.3.2. Разработать графики движения автобусов на маршруте и отдельных его участках между остановочными пунктами;

5.3.3. Организовать контроль за соблюдением графиков;

5.4. При перевозке обучающихся должны выполняться следующие требования:

5.4.1. Перевозка должна осуществляться в светлое время суток с включенными фарами ближнего света. Скорость движения выбирается водителем (при сопровождении - старшим по его обеспечению) в зависимости от дорожных, метеорологических и других условий, но при этом скорость не должна превышать 60 км/час;

5.4.2. Перевозка осуществляется при условии сопровождения группы ответственными лицами - сопровождающими. В процессе перевозки сопровождающие должны находиться у каждой двери автобуса. Нахождение в автобусе посторонних лиц, не включенных в паспорт маршрута, не допускается.

5.4.3. Окна в салоне автобуса должны быть закрыты.

5.5. Водителю запрещается выходить из кабины автобуса при посадке и высадке обучающихся, осуществлять движение автобуса задним ходом.

6. Обеспечение безопасности перевозки автобусами

6.1. МБУ "Отдел по хозяйственному и транспортному обеспечению Администрации муниципального округа" обязано:

6.1.1. Соблюдать правила технической эксплуатации транспортных средств, инструкции предприятия изготовителя по эксплуатации транспортных средств, обеспечить соответствие технического состояния и оборудования транспортных средств, участвующих в дорожном движении, установленным требованиям безопасности, обеспечить проведение работы по техническому обслуживанию и ремонту транспортных средств в порядке и сроки, определенные действующими нормативными документами;

6.1.2. Обеспечить ежедневный контроль технического состояния автобуса перед выездом на маршрут и по возвращении к месту стоянки. Должностные лица, ответственные за техническое состояние транспортных средств, обязаны отражать в путевом листе информацию о технической исправности автобуса;

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

6.1.2. Обеспечить учет неисправностей автобуса и их устранения;

6.1.3. Обеспечить обучение, повышение квалификации и аттестацию лиц, ответственных за обеспечение безопасности движения автобуса;

6.1.4. Осуществлять учет дорожно-транспортных происшествий с участием принадлежащих им транспортных средств независимо от места их совершения;

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

6.1.6. Немедленно сообщать в правоохранительные органы по месту нахождения о каждом дорожно-транспортном происшествии (далее - ДТП) с участием принадлежащего им автобуса;

6.1.7. Обеспечить охрану автобусов для исключения возможности самовольного их использования водителями организации, а также посторонними лицами или повреждения транспортных средств.

6.2. Разработать и утвердить соответствующие документы, в том числе: паспорт маршрута, по которому осуществляется подвоз обучающихся,

с указанием опасных участков;

паспорт безопасности транспортного средства;

план мероприятий по предупреждению ДТП;

перечень мероприятий по подготовке работников, осуществляющих перевозки автомобильным транспортом к безопасной работе и транспортных средств к безопасной эксплуатации;

журнал учета ДТП; нарушений правил дорожного движения;

журналы учета ТО-1, ТО-2;

журнал выдачи путевых листов;

журнал учета прохождения предрейсового и послерейсового контроля технического состояния автобусов;

журналы учета инструктажей: предрейсового, вводного, по безопасности дорожного движения;

путевой лист с указанием маршрута и разрешением на поездку от медицинского работника для водителя;

журнал ежедневного медицинского освидетельствования водителя автобуса;

инструкцию по охране труда и технике безопасности при перевозке обучающихся, инструкции по проведению инструктажей;

обеспечить нахождение в автобусе списков обучающихся и сопровождающих их лиц по каждому маршруту следования автобуса.

7. Обязанности руководителей общеобразовательных организаций при организации перевозок автобусами

7.1. Руководители общеобразовательных организаций обязаны:

7.1.1. Принимать заявления от родителей (законных представителей) обучающихся, проживающих в сельской местности на расстоянии свыше одного километра от образовательной организации.

7.1.2. Утверждать приказом списки обучающихся для перевозок автобусами с указанием пунктов посадки и высадки в соответствии с паспортом маршрута для регулярных перевозок, направить приказ в МБУ "Отдел по хозяйственному и транспортному обеспечению Администрации муниципального округа".

Не менее одного раза в квартал организовать инструктаж с записью в журнале обучающихся по правилам поведения в автобусе, о поведении обучающихся в случаях ДТП, чрезвычайных ситуациях. Организовать проведение учебных тренировок эвакуации из автобуса.

7.1.3. Назначать приказом сопровождающих лиц для осуществления перевозок из числа работников образовательной организации, направить утвержденные приказом списки сопровождающих в МБУ "Отдел по хозяйственному и транспортному обеспечению Администрации муниципального округу". Организовать их своевременный (не менее одного раза в квартал) инструктаж и обучение.

7.1.4. Своевременно направлять приказы об изменениях в списках обучающихся и сопровождающих лиц в МБУ "Отдел по хозяйственному и транспортному обеспечению Администрации муниципального округа.

7.1.5. Информировать родителей (законных представителей) обучающихся об условиях организации перевозок автобусами, порядке посадки (и высадки) ребенка в автобус (из автобуса), об ответственности родителей (законных представителей) за ребенка до его посадки в автобус и после высадки из автобуса.

8. Ответственность лиц, организующих и осуществляющих перевозки автобусами

8.1. Лица, организующие и осуществляющие перевозки автобусами, несут в установленном законодательством Российской Федерации порядке ответственность за жизнь и здоровье обучающихся образовательной организации, перевозимых автобусами, а также за нарушение их прав и свобод.