Распоряжение Правительства Новгородской области от 26 августа 2021 г. N 211-рг "Об утверждении Межотраслевой программы развития студенческого спорта на территории Новгородской области до 2024 года" (с изменениями и дополнениями)

Распоряжение Правительства Новгородской области от 26 августа 2021 г. N 211-рг
"Об утверждении Межотраслевой программы развития студенческого спорта на территории Новгородской области до 2024 года"

В целях реализации на территории Новгородской области концепции развития студенческого спорта в Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной приказом Министерства спорта Российской Федерации от 21 ноября 2017 года N 1007:

1. Утвердить прилагаемую Межотраслевую программу развития студенческого спорта на территории Новгородской области до 2024 года (далее Программа).

2. Органам исполнительной власти Новгородской области, управлению информационной политики Администрации Губернатора Новгородской области, ответственным за выполнение Программы:

2.1. Обеспечить выполнение показателей (индикаторов) и мероприятий Программы;

2.2. Представлять информацию о ходе выполнения показателей (индикаторов) и мероприятий Программы в министерство спорта и молодежной политики Новгородской области еже годно до 15 февраля года, следующего за отчетным.

3. Рекомендовать администрациям муниципальных районов, муниципальных округов и городского округа Новгородской области, федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования "Новгородский государственный университет имени Ярослава Мудрого", профессиональным образовательным организациям, региональным спортивным федерациям, государственному областному автономному учреждению "Центр спортивной подготовки Новгородской области", Областному государственному автономному учреждению "Агентство информационных коммуникаций":

3.1. Обеспечить выполнение показателей (индикаторов) и мероприятий Программы;

3.2. Представлять информацию о ходе выполнения показателей (индикаторов) и мероприятий Программы в министерство спорта и молодежной политики Новгородской области еже годно до 15 февраля года, следующего за отчетным.

4. Министерству спорта и молодежной политики Новгородской области представлять сводную информацию о ходе выполнения Программы заместителю Председателя Правительства Новгородской области Кириловой Е.М. ежегодно до 01 марта года, следующего за отчетным.

5. Контроль за выполнением распоряжения возложить на заместителя Председателя Правительства Новгородской области Кирилову Е.М.

6. Опубликовать распоряжение в газете "Новгородские ведомости".

Губернатор Новгородской области

А.С. Никитин

Межотраслевая программа
развития студенческого спорта на территории Новгородской области до 2024 года
(утв. распоряжением Правительства Новгородской области от 26 августа 2021 г. N 211-рг)

1. Введение

Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года" поставлена за дача по созданию для всех категорий и групп населения условий для занятий физической культу рой и спортом, массовым спортом, в том числе по повышению уровня обеспеченности населения объектами спорта, а также подготовке спортивного резерва, в целях увеличения до 55% к 2024 году доли граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом. Эти задачи отражены в федеральном проекте "Спорт -норма жизни" национального проекта "Демография".

Программа разработана во исполнение подпункта б) пункта 1 перечня поручений Президента Российской Федерации по итогам заседания Совета при Президенте Российской Федерации по развитию физической культуры и спорта 10 октября 2019 года от 22.11.2019 N Пр-2397, касающегося завершения создания к 2024 году студенческих спортивных клубов в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования, а также участия таких клубов в спортивных соревнованиях, проводимых студенческими спортивными лигами, пункта 3 приказа Министерства спорта Российской Федерации, Министерства науки и высшего образования Российской Федерации, Министерства просвещения Российской Федерации от 9 марта 2021 года N 141/167/90 "Об утверждении Межотраслевой программы развития студенческого спорта до 2024 года".

Программа определяет комплекс основных направлений и мероприятий, обеспечивающих развитие физкультурной и спортивной работы в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования, а также студенческого спорта в Новгородской области.

Цель Программы -создание в Новгородской области социально и экономически эффективной системы студенческого спорта.

Задачи Программы:

повышение уровня здоровья и увеличение числа студентов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в том числе для инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья;

совершенствование системы студенческих физкультурных и спортивных мероприятий, в том числе для инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья;

популяризация Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО) в студенческой среде;

патриотическое воспитание и социализация студентов в обществе;

повышение роли студенческого спорта в социально-экономическом развитии Новгородской области;

информационное сопровождение и продвижение студенческого спорта в средствах массовой информации;

развитие студенческого спортивного добровольчества (волонтерства).

2. Предпосылки разработки Программы и характеристика современного состояния развития студенческого спорта в Новгородской области

По данным федерального статистического наблюдения (форма N 1-ФК "Сведения о физической культуре и спорте"), за 2020 год в Новгородской области систематически занимаются физической культурой и спортом 11268 студентов, обучающихся в образовательных организациях высшего образования и профессиональных образовательных организациях.

Численность студентов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в профессиональных образовательных организациях составляет 7168 человек.

Численность студентов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в образовательных организациях высшего образования составляет 4100 человек.

В профессиональных образовательных организациях создано 9 студенческих спортивных клубов, в которых занимаются 1951 человек.

В образовательных организациях высшего образования создан один студенческий спортивный клуб, в котором занимаются 2652 человека.

По данным федерального статистического наблюдения (форма N 5-ФК "Сведения по организациям, осуществляющим спортивную подготовку"), в Новгородской области общая численность занимающихся на этапах спортивной подготовки в 2020 году в возрасте 6-15 лет составила 4825 человек, в возрасте 16-30 лет -825 человек. В то же время окончание об учения в общеобразовательных организациях и поступление в образовательные организации высшего образования часто является периодом окончания занятий физической культурой и спортом, что обусловлено выбором профессии в сферах, не связанных с физической куль турой и спортом, изменением режима жизни и занятости, переходом в новую образовательную среду, удаленностью образовательных организаций от мест проведения занятий спортом. Студенческий спорт может стать переходным этапом от детско-юношеского спорта к спорту высших достижений.

Несмотря на положительную динамику развития студенческого спорта наблюдается объективная потребность в повышении эффективности совместной межведомственной деятельности по развитию физкультурной, спортивной и оздоровительной работы со студентами в целях реализации федерального проекта "Спорт -норма жизни" национального проекта "Демография".

3. Основные направления развития системы студенческого спорта в Новгородской области

Развитие системы студенческого спорта предполагает процесс совершенствования физ культурной, спортивной и оздоровительной работы в образовательных организациях, а также физического развития и спортивного совершенствования обучающихся как в части массового спорта, так и в части спорта высших достижений в целях подготовки спортивного резерва для спортивных сборных команд Российской Федерации.

На основании концепции развития студенческого спорта в Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной приказом Министерства спорта Российской Федерации от 21 ноября 2017 года N 1007, определены следующие направления реализации Программы:

повышение качества государственного управления системы студенческого спорта, повышение эффективности межведомственного взаимодействия в Новгородской области;

совершенствование нормативно-правового регулирования системы студенческого спорта;

развитие кадрового потенциала субъектов системы студенческого спорта в Новгородской области;

материально-техническое обеспечение спортивным инвентарем и спортивной инфраструктуры профессиональных образовательных организаций;

совершенствование информационного обеспечения студенческого спорта;

совершенствование спортивно-массовой работы и системы спортивных соревнований;

повышение значимости Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО) в физическом воспитании студентов;

патриотическое воспитание студентов, проведение просветительской работы со студентами об истории студенческого спорта;

социализация студентов в обществе, развитие студенческого самоуправления спортивной направленности, развитие студенческих объединений болельщиков и спортивного добровольческого (волонтерского) движения.

4. Паспорт программы

Исполнители Программы -	министерство спорта и молодежной политики Новгородской области; министерство образования Новгородской области; министерство культуры Новгородской области; федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Новгородский государственный университет имени Ярослава Мудрого" (далее НовГУ) (по согласованию); профессиональные образовательные организации (по согласованию); управление информационной политики Администрации Губернатора Новгородской области; Администрация Великого Новгорода (по согласованию); Администрация Боровичского муниципального района (по согласованию); Администрация Валдайского муниципального района (по согласованию); Администрация Маловишерского муниципального района (по согласованию); Администрация Пестовского муниципального района (по согласованию); Администрация Старорусского муниципального района (по согласованию); Администрация Хвойнинского муниципального округа Новгородской области (по согласованию); Администрация Чудовского муниципального района (по согласованию); региональные спортивные федерации (по согласованию); государственное областное автономное учреждение "Центр спортивной подготовки Новгородской области" (по согласованию); Областное государственное автономное учреждение "Агентство информационных коммуникаций" (по согласованию)
Цели и задачи Программы -	цель Программы -создание в Новгородской области социально и экономически эффективной подачи системы студенческого спорта. Задачи Программы: повышение уровня здоровья и увеличение числа студентов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в том числе для инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья; совершенствование системы студенческих физкультурных и спортивных мероприятий, в том числе для инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья; популяризация Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО) в студенческой среде; патриотическое воспитание и социализация студентов в обществе; повышение роли студенческого спорта в социально-экономическом развитии Новгородской области; информационное сопровождение и продвижение студенческого спорта в средствах массовой информации; развитие студенческого спортивного добровольчества (волонтерства)
Показатели (индикаторы) Программы -	доля студентов образовательных организаций высшего образования, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности студентов образовательных организаций высшего образования; доля студентов образовательных организаций высшего образования, занимающихся в студенческих спортивных клубах, в общей численности студентов образовательных организаций высшего образования, систематически занимающихся физической культурой и спортом; доля студентов профессиональных образовательных организаций, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности студентов профессиональных образовательных организаций; доля студентов профессиональных образовательных организаций, занимающихся в студенческих спортивных клубах, в общей численности студентов профессиональных образовательных организаций, систематически занимающихся физической культурой и спортом; доля образовательных организаций высшего образования, имеющих студенческие спортивные клубы, в общем количестве образовательных организаций высшего образования, из них: созданных в структуре образовательной организации; участвующих в соревнованиях студенческих спортивных лиг; доля профессиональных образовательных организаций, имеющих студенческие спортивные клубы, в общем количестве профессиональных образовательных организаций, из них: созданных в структуре образовательной организации; участвующих в соревнованиях студенческих спортивных лиг
Сроки реализации Программы -	2021 - 2024 годы

5. Сведения о показателях (индикаторах) Программы

N п/п	Наименование показателя (индикатора)	Единица измерения	Базовое значение (по состоянию на 2020 год)	Значение показателя (индикатора)
				2021 год	2022 год	2023 год	2024 год
1	2	3	4	5	6	7	8
1.	Доля студентов образовательных организаций высшего образования, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности студентов образовательных организаций высшего образования **	%	-	-	80,0	83,0	86,0
2.	Доля студентов образовательных организаций высшего образования, занимающихся в студенческих спортивных клубах, в общей численности студентов образовательных организаций высшего образования, систематически занимающихся физической культурой и спортом *	%	64,7	64,8	64,9	65,0	65,1
3.	Доля студентов профессиональных образовательных организаций, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности студентов профессиональных образовательных организаций **	%	-	-	80,0	83,0	86,0
4.	Доля студентов профессиональных образовательных организаций, занимающихся в студенческих спортивных клубах, в общей численности студентов профессиональных образовательных организаций, систематически занимающихся физической культурой и спортом *	%	-	-	15,0	22,0	30,0
5.	Доля образовательных организаций высшего образования, имеющих студенческие спортивные клубы, в общем количестве образовательных организаций высшего образования *, из них	%	100	100	100	100	100
5.1.	Созданных в структуре образовательной организации **	%	100	100	100	100	100
5.2.	Участвующих в соревнованиях студенческих спортивных лиг **	%	100	100	100	100	100
6.	Доля профессиональных образовательных организаций, имеющих студенческие спортивные клубы, в общем количестве профессиональных образовательных организаций **, из них	%	33,3	61,9	95,2	95,2	100
6.1.	Созданных в структуре образовательной организации **	%	33,3	61,9	95,2	95,2	100
6.2.	Участвующих в соревнованиях студенческих спортивных лиг **	%	14,2	53,8	65,0	100	100

* -показатель рассчитывается на основе данных федерального статистического наблюдения, осуществляемого Министерством спорта Российской Федерации.

** -показатель будет рассчитан по результатам межведомственного мониторинга.

6. План реализации Программы

N п/п	Наименование мероприятия	Срок исполнения	Ответственный исполнитель
1	2	3	4
1.	Повышение качества государственного управления системы студенческого спорта, повышение эффективности межведомственного взаимодействия
1.1.	Проведение мониторинга уровня развития студенческого спорта в областных образовательных организациях	2021 год, далее ежегодно	министерство спорта и молодежной политики Новгородской области министерство образования Новгородской области
1.2.	Подписание соглашения о сотрудничестве с Общероссийской молодежной общественной организацией "Ассоциация студенческих спортивных клубов России"	2021 год	министерство спорта и молодежной политики Новгородской области министерство образования Новгородской области НовГУ (по согласованию)
1.3.	Подписание соглашения о сотрудничестве с Общероссийской общественной организацией "Российский студенческий спортивный союз"	2021 год	министерство спорта и молодежной политики Новгородской области министерство образования Новгородской области НовГУ (по согласованию)
1.4.	Обеспечение внесения изменений в государственную программу Новгородской области "Развитие физической культуры, спорта и молодежной политики на территории Новгородской области на 2019-2024 годы" в части включения подпрограммы развития студенческого спорта	2022 год	министерство спорта и молодежной политики Новгородской области
2. Совершенствование нормативно-правового регулирования системы студенческого спорта
2.1.	Актуализация региональных программ развития видов спорта в части развития студенческого спорта	2021 год, далее еже годно	региональные спортивные федерации (по согласованию)
2.2.	Проведение комплексной актуализации законодательства в области физической культуры и спорта в Новгородской области (в части студенческого спорта)	2022 год, далее ежегодно	министерство спорта и молодежной политики Новгородской области министерство образования Новгородской области
3. Развитие кадрового потенциала субъектов системы студенческого спорта
3.1.	Организация профессиональной переподготовки и повышения квалификации работников сферы студенческого спорта в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования	2021 год, далее ежегодно	министерство образования Новгородской области министерство культуры Новгородской области НовГУ (по согласованию) профессиональные образовательные организации (по согласованию)
4.	Материально-техническое обеспечение спортивным инвентарем и спортивной инфраструктуры профессиональных образовательных организаций
4.1.	Проведение анализа наличия и состояния материально-технического обеспечения спортивным инвентарем и спортивной инфраструктуры профессиональных образовательных организаций	2021 год, далее ежегодно	министерство образования Новгородской области министерство культуры Новгородской области
4.2.	Обеспечение обновления спортивной инфраструктуры областных профессиональных образовательных организаций и обеспечение спортивным инвентарем	2021 год, далее ежегодно	министерство образования Новгородской области министерство культуры Новгородской области профессиональные образовательные организации (по согласованию)
5. Совершенствование информационного обеспечения студенческого спорта
5.1.	Информационное обеспечение студенческого спорта, в том числе посредством создания специализированного новостного раздела о студенческом спорте в информационных изданиях НовГУ	2021 год, далее ежегодно	министерство спорта и молодежной политики Новгородской области министерство образования Новгородской области НовГУ (по согласованию) профессиональные образовательные организации (по согласованию)
6. Совершенствование спортивно-массовой работы и системы спортивных соревнований
6.1.	Создание на базе профессиональных образовательных организаций студенческих спортивных клубов	2021 год, далее ежегодно	министерство образования Новгородской области министерство культуры Новгородской области профессиональные образовательные организации (по согласованию)
6.2.	Внедрение использования типовой модели деятельности студенческого спортивного клуба в образовательных организациях высшего образования	2021 год, далее ежегодно	НовГУ (по согласованию)
6.3.	Организация и проведение областного заочного смотра-конкурса на лучшую постановку физкультурной работы и развитие массового спорта среди студенческих спортивных клубов	2021 год, далее ежегодно	министерство образования Новгородской области профессиональные образовательные организации (по согласованию)
6.4.	Организация и проведение областного смотра-конкурса физического воспитания студентов профессиональных образовательных организаций Новгородской области	2021 год, далее ежегодно	министерство образования Новгородской области профессиональные образовательные организации (по согласованию)
6.5.	Участие студентов во Всероссийском конкурсе среди студентов на лучший спортивный проект	2021 год, далее ежегодно	НовГУ (по согласованию) профессиональные образовательные организации (по согласованию) министерство образования Новгородской области
6.6.	Участие во Всероссийском конкурсе на лучший спортивный клуб	2021 год, далее ежегодно	НовГУ (по согласованию) профессиональные образовательные организации (по согласованию)
6.7.	Обеспечение участия студентов во Всероссийском фестивале студенческого спорта	2021 год, далее ежегодно	НовГУ (по согласованию)
6.8.	Обеспечение участия сборных команд образовательных организаций высшего образования во всероссийских студенческих соревнованиях и соревнованиях студенческих спортивных лиг, включенных в единый календарный план физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий	2021 год, далее ежегодно	НовГУ (по согласованию)
6.9.	Проведение мероприятий, приуроченных к празднованию Международного дня студенческого спорта (20 сентября)	2021 год, далее ежегодно	НовГУ (по согласованию) профессиональные образовательные организации (по согласованию) министерство образования Новгородской области министерство культуры Новгородской области министерство спорта и молодежной политики Новгородской области
6.10.	Организация и проведение официальных физкультурных и спортивных мероприятий с участием студентов, в которых могут принимать участие студенты с ограниченными возможностями здоровья и инвалидностью	2021 год, далее ежегодно	министерство спорта и молодежной политики Новгородской области Администрация Великого Новгорода (по согласованию) Администрация Боровичского муниципального района (по согласованию) Администрация Валдайского муниципального района (по согласованию) Администрация Маловишерского муниципального района (по согласованию) Администрация Пестовского муниципального района (по согласованию) Администрация Старорусского муниципального района (по согласованию) Администрация Хвойнинского муниципального округа Новгородской области (по согласованию) Администрация Чудовского муниципального района (по согласованию) министерство образования Новгородской области министерство культуры Новгородской области НовГУ (по согласованию) профессиональные образовательные организации (по согласованию) региональные спортивные федерации (по согласованию)
7.	Повышение значимости Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО) в физическом воспитании студентов
7.1.	Проведение массовых пропагандистских мероприятий, направленных на продвижение Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО) среди студентов профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования	2021 год, далее ежегодно	министерство спорта и молодежной политики Новгородской области государственное областное автономное учреждение "Центр спортивной подготовки Новгородской области" (по согласованию) министерство образования Новгородской области министерство культуры Новгородской области НовГУ (по согласованию) профессиональные образовательные организации (по согласованию) управление информационной политики Администрации Губернатора Новгородской области Областное государственное автономное учреждение "Агентство информационных коммуникаций" (по согласованию)
7.2.	Проведение в образовательных организациях высшего образования массового тестирования в рамках Всероссийского молодежного проекта по пропаганде и вовлечению студентов в подготовку и выполнение нормативов испытаний (тестов) Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО) "От студзачета к знаку отличия ГТО"	2021 год, далее ежегодно	НовГУ (по согласованию)
7.3.	Обеспечение участия студентов во Всероссийском студенческом фестивале Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО)	2021 год, далее ежегодно	НовГУ (по согласованию)
7.4.	Проведение регионального этапа Фестиваля Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО) среди обучающихся профессиональных образовательных организаций	2021 год, далее ежегодно	министерство спорта и молодежной политики Новгородской области государственное областное автономное учреждение "Центр спортивной подготовки Новгородской области" (по согласованию) министерство образования Новгородской области министерство культуры Новгородской области профессиональные образовательные организации (по согласованию)
7.5.	Организация и проведение регионального этапа Всероссийского онлайн-фестиваля "Трофи ГТО" среди обучающихся профессиональных образовательных организаций	2021 год, далее ежегодно	министерство образования Новгородской области профессиональные образовательные организации (по согласованию)
7.6.	Обеспечение участия команды профессиональной образовательной организации во Всероссийском онлайн-фестивале "Трофи ГТО" среди обучающихся профессиональных образовательный организаций	2021 год, далее еже- годно	министерство образования Новгородской области профессиональные образовательные организации (по согласованию)
8.	Патриотическое воспитание студентов, проведение просветительской работы со студентами об истории студенческого спорта
8.1.	Проведение просветительской работы со студентами об истории студенческого спорта, известных личностях, внесших значительный вклад в его развитие, роли студенческого спорта в международной деятельности Российской Федерации, направленной на повышение конкурентоспособности российского спорта на международной арене, развитие студенческого спортивного туризма	2021 год, далее ежегодно	НовГУ (по согласованию) профессиональные образовательные организации (по согласованию) министерство образования Новгородской области министерство культуры Новгородской области
8.2.	Создание информационных стендов истории студенческого спорта в образовательных организациях высшего образования и профессиональных образовательных организациях	2021 год, далее ежегодно	НовГУ (по согласованию) профессиональные образовательные организации (по согласованию)
9.	Социализация студентов в обществе, развитие студенческого самоуправления спортивной направленности, развитие студенческих объединений болельщиков и спортивного добровольческого (волонтерского) движения
9.1.	Участие студентов во Всероссийском спортивном фестивале добровольцев (волонтеров) среди студентов образовательных организаций высшего образования	2021 год, далее еже годно	НовГУ (по согласованию)